[새정부가 염두에 두어야 할 한국스포츠외교의 실상과 스포츠외교관활용 Part VIII (실체적 KOC기능강화 및 효율성 제고 구체적 방안)]
한국스포츠의 대내외적 국제역량강화와 스포츠외교위상제고를 기하기 위하여 KOC가 제자리를 다시 찾게 될 경우를 대비하여 KOC의 기능 혁신과 지배구조 효율성 제고를 담보하기 위한 체계적이고 실체적이며 구체적인 실행 방안을 다음과 같이 제시합니다.
(김운용 KOC위원장 시절이 한국스포츠외교사에 있어서 최고 전성기였습니다/KOC-ROC<러시아올림픽위원회>간의 양국 NOC스포츠교류협정서 체결 장면, 좌로부터 Vitaly Smirnov ROC위원장 겸 IOC부위원장, 필자, 장주호 KOC사무총장 겸 부위원장, 故人이 되신 김운용 KOC위원장 겸 IOC부위원장)
1.분리된 KOC의 기능 쇄신 체계화 및 효율 성 제고
1)현행조직체계상으로 볼 때 현행 대한체육회(KSOC)의 형식적 올림픽위원회 업무수행을 지양하여 본래 KOC의 예산 및 업무 비중 대비 핵심개념으로 재정비 분리된 순기능적 ‘대한올림픽위원회’(KOC) 로써 명칭변경(자동적인 NOC법적지위 부여)과 기능 혁신 체계화 및 구체화 방식으로 운영
2)이 경우 법적 시비 문제는 물론 KOC본래의 스포츠외교차원의 기능과 역할 및 업무 효율성 동시 제고 가능
3)차제에 ‘새 술은 새 부대에 담다’라는 정신으로 구태의연하고 고질적인 편 가름 식 인재등용 방식도 차제에 완전히 지양
4)중국 지도자였던 등소평의 ‘흑묘(黑猫) 백묘(白描) 론’ 벤치마킹 할 시점
5)적재적소에 해당업무처리의 최고, 최적, 최상의 베테랑인력을 과감히 발탁하여 배치하는 것이 한국 스포츠를 선진국 형으로 체질개선할 수 있는 지름길 임
6)이를 바탕으로 국제경쟁력 강화와 스포츠 외교활성화에 만전을 기하고 또한 역점을 둘 수 있도록 도약의 발판이 마련되어야 함
7)우선 현재의 대한체육회(KSOC)를 생활체육을 포괄하는 대한체육회(KSC: Korea Sports Council)와 ‘대한올림픽위원회(Korean Olympic Committee)’ 또는 ‘대한 올림픽 및 패럴리픽 위원회’(KOPC: Korean Olympic and Paralympic Committee)로 기능적으로 분리하여 기구와 조직을 효율적, 효과적, 능률적, 실용적, 기능적 측면에서 조율
2.KOC의 조직적 구성 측면 분석과 발전 방향 제안
(1)IOC의 경우 IOC위원의 정원은 115명이며 8년 임기(추후 1회 4년 연임 가능)의 IOC위원장 1명, 부위원장(임기 4년 1회 연임 가능)4명, 집행위원(4년 임기연임가능) 15 명 및 사무총장(임명 직) 1명으로 구성된 집행위원회
(2)이들은 모두 IOC위원총회(IOC Session)에서 비밀투표로 경선에 의해 선출
(3)과거 KOC의 경우87명(상임위원30명, 위원55명 및 감사 2명)으로 구성되어 있었으며 4년 임기의 선출 직(추대 및 선임) 위원장(연임 가능)1명, 4년 임기의 부위원장(위원장이 위원총회로부터 위임 받아 권한행사: 준 임명 직)14명(KOC규정에는‘약간 명’으로 명시), 4년 임기의 임명 직 명예총무 (비상근 사무총장 기능) 1명과 KOC규정상에 명시된 직능 별 4년 임기의 상임위원(집행위원에 해당)14명 등 30명으로 구성된 상임위원회 존재
(4)KOC위원들 중에는 물론 경험과 식견이 풍부한 인사들을 위한 개인자격위원들 쿼터도 일부 포함되어 있었음
(5)IOC는 사무처와 26개 전문분과위원회, 올림픽 솔리다리티(Olympic Solidarity), 올림픽 박물관(Olympic Museum) 등으로 구성되어 있으며 26개 분과위원회에는 IOC위원 115명전체가 해당 전문 지식과 경력 및 능력 별로 1명당 각각 평균 3-4개 분과위원회에 소속되어 올림픽운동발전을 위해 전원 업무 참여 및 IOC위원 전원 분과위원 겸임 제도로 운영되고 있음
(6)과거 KOC는 사무국(대한체육회가 관할) 및 각종위원회로 구성되어 있었으나 각종분과위원회는 KOC위원들이 아니고 스포츠와는 별로 관계가 없어 보이는 별도로 위촉된 외부의 직능 별 전문가로 구성되어 있었음
(7)IOC처럼 향후 KOC위원들이 의무적 차원으로 직능 별 기능별 전문성에 의거한 분과위원회 배치는 이루어지지 않고 있는 것이 작금의 현실임
(8)따라서 KOC위원들의 KOC분과위원회 참여가 미미하거나 전혀 없는 비효율적 조직 운영이 그 현주소였음
(9)모든 KOC위원들의 경우 매년 2월 말경 소집되는 KOC 정기위원총회 참석이 주된 기능 겸 역할 겸 활동의 전부인 것이 작금의 현실 이었음
(10)향후 기능적으로 분리될 KOC는 위원, 상임위원, 부위원장 위촉 또는 선출 시 반드시 기능과 역할, 책임소재와 임무를 감안한 위원선출방식을 채택하여야 함
(11)능력과 전문지식 그리고 경험과 식견 등을 최대한 반영한 해당분과위원회 배치를 통한 기능과 활동의 최 정예화 및 적재적소 화를 통해 KOC의 경쟁력과 조직체계를 아울러 강화해야 함
(12)부위원장들과 상임위원들은 해당 전문적 지식과 경력을 바탕으로 각종 분과위원회 위원장 등으로 위촉 되어야 하는 방안 바람 직
(13)KOC위원 모두를 예외 없이 최소 1-2개씩의 각종 분과 위원회 당연 직 활동위원으로 전진배치 및 위촉 바람 직
(14)또한 올림픽운동을 이해하고 기여할 수 있는 근간을 제공해주고 스포츠외교활동에도 적극 참여 및 기여할 수 있도록 제도적 장치도 마련되어야 함
(15)예를 들면,
가.하계종목담당 KOC부위원장//하계종목경기력향상 분과 위원장,
나.동계종목담당 KOC부위원장//동계종목경기력향상 분과 위원장,
다.대학스포츠담당KOC부위원장//KUSB 위원장,
라.마케팅/재정 담당 KOC부위원장//마케팅 및 재정 분과위원장,
마.국제관계/스포츠 외교 담당 KOC부위원장//국제관계 및 스포츠 외교 강화 분과위원장 등으로 구상함으로써,
(16)책임과 역할과 기능이 확연히 연계된 KOC임원 발탁 및 위촉이 바람직한 향후 KOC발전방안 중의 하나일 것임
(17)또한 ‘스포츠 외교 최고 경영자(CEO)/전문가 과정’ 등을 개설하여KOC 임직원 뿐만 아니라 각 경기단체 임직원들, 올림픽 메달리스트들을 포함한 경기인들, 차세대 스포츠 외교관 지망생들에게도 국제스포츠 계 최신 동향과 흐름, 스포츠 외교활동에 필요한 전문지식과 노하우 습득을 편리하게 해줄 수 있는 기회 및 계기 부여
(18)이는 미래지향적 마스터플랜을 구체화하고 필요 예산 확보방안 마련과 마스터플랜 실행을 실천에 옮길 수 있는 근간 이기도 함
(19)체계화된 KOC의 힘과 비중은 국제 스포츠 계에서 대한민국 스포츠외교력을 가늠해 주는 얼굴이며 자존심 임
(20)과거 형식적 임의 단체로서의 KOC였지만 주어진 여건 속에서 대한체육회 및 가맹 경기단체들과 조화로운 협조를 바탕으로 맡은 바 그 임무를 나름대로 성실하게 그리고 훌륭하게 수행해 왔다고 볼 수 있겠음
(21)체육계 핵심현안으로 지속적으로 거론되고 있는 체육단체 기구 재개편문제는 단순히 기구 통합과 분리여부에만 국한하지 말이야 함
(22)미래지향적 기능 향상과 능률 제고 그리고 국제경쟁력강화와 스포츠 외교역량 최대 발휘는 물론 스포츠 외교관 양성 및 국제기구 고위 임원 직 진출에 총력을 경주 할 수 있는 터전이 될 수 있도록 지향 목표 설정
(23)이를 바탕으로 총체적 스포츠 외교 틀의 리모델링개념을 염두에 둔 시대적 사명 의식이 강조되어야 함은 불문가지임
IOC는 국제복싱협회(IBA)내부의 현재 진행형인 지배구조 이슈에 대한 우려가 증폭되면서 Paris2024올림픽에서 복싱종목경기 관장 및 운영권을 IBA로부터 박탈(stripped IBA of its rights to organize boxing events at the paris2024 Olympic Games)하기로 결정하였다고 합니다
IBA권리박탈에는 올림픽출전 자격결정대회까지 포함되는데 이는 IOC가 해당 국제연맹의 대회운영관리 없이 해당 종목을 조직하는 두 번 연속 사례가 될 것입니다.
IOC스포츠국장인 Kit McConnell은 최근 스포츠중재재판소(CAS)소송 건에서 IBA회장유망후보였던 네덜란드의 Boris van der Vorst 가 자격결격사유로 선거에 임하지 못하였지만 후보가 되었어야 한다는 판결(should have been able to stand)결과가 IBA에 대한 인내의 한계(the last straw)였다고 언급하였습니다.
McConnell은 “IOC로서는 참을 데까지 참았으며 복싱선수들과 복싱 공동체의 이익을 위하여 IOC는 올림픽 복싱출전자격부여 대회 및 경기 전체가 IBA의 손에 맡겨 진행시킬 수 없도록 결정하였음” (The IOC felt enough was enough and in the interest of the athletes and the boxing community, has decided the boxing qualifying events and competition will not be run under the authority of the IBA) “이러한 결정은 Paris2024올림픽 시작에 이르기까지 올림픽경기 및 올림픽 출전자격경기에 대하여 선수자신들에게 확실성을 심어주기 위한 것에 중점을 두었으며 아울러 IBA에서 지속적으로 벌어지고 있는 매우 우려 깊은 이슈들에 대한 후속조치임”(This decision is centred on the athletes themselves to provide certainty on the Olympic competitions and the Olympic qualifications leading up to Paris 2024 and follows the very concerning issues that continue to go on in the IBA) “복싱선수들에게 확실성을 부여하기 위하여 IOC집행위원회가 개입할 수 밖에 없었”(To give athletes certainty, the IOC Board had to step in)이라고 배경에 대하여 설명하였습니다.
이에 대한 반응으로 IBA는 IOC의 이러한 결정에 대하여 “깊이 실망하였으며”(deeply disappointed) IBA는 시간을 두고 “다음 행보를 조심스럽게 심사숙고할”(to carefully consider its next steps) 것이라고 언급하였습니다.
IOC가 명시한 우려점으로는 IBA의 지배구조(governance)를 비롯하여 재정(finance), 심판 판정(refereeing) 및 판정 시스템(judging system)이 포함되어 있습니다.
Christophe de Kepper IOC사무총장과 Pâquerette Girard Zappelli IOC윤리 및 준수 최고책임자가 공동서명하여 Umar Kremlev IBA회장에게 보내 서한에는 Paris2024올림픽준비과정에서 IBA배제 결정이 만장일치였다고 쓰여 있습니다.
McConnell은 IOC가 Paris2024올림픽 복싱관리전담팀(Task Force)의 포맷에 대하여 결정하지 않았지만 Tokyo2020올림픽에서 사용된 것과 유사한 방식이 고려 된다면 제안내용을 모니터링한 것을 IOC집행위원회에 다시 보내 승인 받을 것임을 덧붙였다고 합니다.
그는 ‘자격이 있는 심판과 배심원들의 제한된 집단’(limited pool of qualified referees and judges)가 이슈이긴 하지만 다시 한번 광범위한 검토와 과정을 통해 해쳐 나갈 것(will again go through a very extensive review and process) 임을 약속하였습니다.
그는 “IOC사무처가 예외적인 근거를 바탕으로 올림픽복싱경기 조직운영에 필요한 대안 모델을 Paris2024조직위원회와 선수대표들과 함께 긴밀한 협업을 통하여 마무리 지을 것이며”(The IOC administration will finalise on an exceptional basis alternative models for the organisation of these boxing competitions, working closely with the Paris 2024 Organising Committee and athletes' representatives) “이러한 논의의 결과와 제안된 권고내용을 한데 묶어 IOC집행위원회에 상정할 것”(The outcomes of these discussions and suggested recommendations will then be presented to the IOC Executive Board in due course)이라고 첨언하였습니다.
LA2028올림픽에서의 복싱 종목의 거취문제 역시 추후 논의 될 예정입니다
CAS소송에서 긍정적 평가를 받은 Van der Vorst IBA회장 후보는 IBA 독자적 감사단(BIIU: Boxing Independent Integrity Unit)에 의해 후보자격 부적격 판정을 받았던 5명의 집행위원후보들 중 한 명으로 지난 5월 이스탄불 개최 IBA임시총회 선거에서 선출된 현 IB회장인 러시아의 Kremlev와 대결이 가능해 진 상태입니다.
CAS는 이들 5명이 때 이른 선거 캠페인으로 인해 BIIU로부터 모두 후보부적격판정을 받았지만 이는 단순한 경고 정도(a warning)이거나 제재 대상은 아니며(no sanction) 더더구나 부적격 판단(a ruling of ineligibility)은 부적절하다고 판결한 바 있습니다.
이전에 AIBA로 알려졌던 현 IBA는 2019년 6월 심판 행위, 심판 판정, 재정 안정성 및 지배구조 등에 대한 우려로 인하여(due to concerns over judging and refereeing, financial stability and governance) 인정자격취소처분을 받았는데 결국 Tokyo2020올림픽복싱경기는 국제체조연맹(FIG)회장인 일본의 Morinari Watanabe가 주도한 IOC복싱 특별전담반(IOC Boxing Task Force)이 도맡아 진행한 바 있습니다.
한편 IBA는 대책마련을 위하여 오는 9월24일~10월1일 사이에 두 번째 임시총회를 열 예정인데 이때 Kremlev와 van der Vorst와의 IBA회장선거 재 대결도 포함되는 것으로 예상되고 있습니다.
[IOC집행위원회(6월24일)성전환자(性轉換者)관련 입장(Transgender Stance), 한가지동일규칙(One Short Rule)천편일률적 적용불가주장]
IOC는 국제연맹(International Federations)에게 성전환자 관련 정책수립책임(the responsibility of forming transgender policies)을 부여한 IOC의 입장을 옹호하고 나섰는데 “IOC가 모든 경우를 충족하는 한가지 짧은 동일 규칙을 가지고 앞장 설 수 없음”(cannot come forward with one short rule that fits everybody)을 주장하였다고 합니다.
성전환자선수들의 여자종목경기참가에 따른 입장표명을 놓고 비판이 IOC쪽으로 향하고 있는데 국제스포츠기구들이 관련 출전자격규칙을 만들어 내도록 압력이 가중되고 있는 상황이라고 합니다.
여자테니스전설이자 게이 권리 옹호 활동가(a gay rights activist) Martina Navratilova는 IOC가 관련 책임을 불화를 일으키는 화두에(on the divisive topic) 전적으로 삿대질(completely punted)하였다고 주장하였다고 합니다
그녀의 이러한 코멘트는 국제수영연맹(FINA)가 여자종목경기에 성전환자선수들의 출전을 효과적으로 금지시키도록 투표로 결정한 후 포화의 대상이 된 후 나온 것입니다.
IOC위원장 대변인인 Mark Adams는 “공명정대함”(fairness)과 “포용성”(inclusiveness)을 확고히 하기 위한 접근방식을 포괄적으로 다루는데 “매우 어려운 상황”(a very difficult situation)이라고 입장 표명을 하면서 이어지는 비판의 불가피함을 인정(admitted criticism was inevitable)하였다고 합니다.
그는 “분명한 것은 각 종목이 이 단계에서 스포츠 별 뿐만 아니라 세부종목 별로도 이점이 상존하는지를 가장 잘 알아야 하고 잘 알고 있다는 것임”(What we are clear about is that each sport should and does know best how to look at not only by sport but also by its disciplines where there is or isn’t an advantage at this stage) “그래서 우리는 기본 틀을 제시하여 해당 스포츠가 각각 결정하고 그러한 계획을 추진하도록 허용하고 있는 이유임”(That is why we have a framework to allow those sports to decide and to come with those plans) “그러한 방식을 적용하려면 시간이 걸릴 것이며 무엇이 선행되는지도 살펴봐야 할 것이지만 그러한 방법이 앞으로 진행될 유일한 해결책일 것임”(That will take some time and we will have to see what comes forward but I think it has to be the only solution going forward) “우리는 모든 사람의 요구를 충족시켜주는 한가지규칙을 제정하여 밀어 붙일 수 없음”(We cannot come forward with one short rule that fits everybody) “그러한 방식은 종목 별 심지어 세부종목 별로 적용되어야 함”(It has to be by sport and even by discipline) “우리는 비판의 소지가 있음을 받아드리고 있음”(We accept that there will be criticism) “그것은 불가피한 것이지만 엘리트 스포츠 범주 내에서 공명정대함과 포용성 두 가지를 균형성 있게 배합하도록 최선을 다할 것임”(That’s inevitable, I’m afraid but we will do our best to balance fairness and inclusivity as far as we can in elite sports)이라고 설명하였습니다.
성전환자(Transgender)와 성 발달 차이(DSD: Differences in Sexual Development)를 수용하는 틀(framework)이 지난 11월 IOC에서 승인 되었는바, 국제연맹들에게 더 많은 융통성을 발휘할 것을 권고하는 내용이라고 합니다
이러한 움직임은 2015년 합의한 성명서 내용에 포함된 12개월 간 리터 당 10 나노몰 이하까지 테스토스테론 수치를 낮추어야 여자종목경기에 출전허용요구사항(requiring those seeking to compete in the female category to lower their testosterone to below 10 nanomoles per litre for at least 12 months)을 충족하여야하는 성전환자선수들의 천편일률적인 출전 접근방식 (one-size-fits-all approach)에서 약간 멀어 짐을 나타내는 것으로 볼 수 있습니다
몇몇 의료전문가들은 IOC가 국제연맹에게 준수 권고안을 제공하는 것 보다 관련 사안에 대한 표준 지침을 설정해야 한다(should set standards on the subject rather than providing recommendations for International Federations to follow)고 논박하며 IOC를 비판한 바 있습니다.
지난 5월 Thomas Bach IOC위원장은 동 사안이 “매우 복잡한 이슈”(very complex issue)지만 IOC가관련 지침을 계속해서 제공할 것이며 해당 종목 국제기구들이 “과학에 근거한 결정에 근접할 것”(to get down to science-based decisions)을 촉구하였다고 합니다
(1)포용(inclusion), (2)위해 방지(prevention of harm), (3)비 차별(non-discrimination) 및 (4)공명정대(fairness)는 이익 추정이 없어야 하고(no presumption of advantage), 해당종목 관장기구들이 “건실하고 상호 검토된 연구”(robust and peer-reviewed research)에 근거를 둔 제한조치를 가해야 하는 것을 골자로 하는 IOC의 틀의 핵심 측면의 강조점들(among key aspects of the IOC’s framework)입니다
IOC의 관련 틀에는 건강과 신체 자율권(bodily autonomy), 이해당사자 중심의 접근방식, 사생활보호권(right to privacy), 정기적인 검토(periodic reviews) 항목들도 포함되어 있다고 합니다.
IOC의 접근방식은 IOC의 틀이 “모든 여성 선수들의 존엄성을 보호해 주는 방향으로 나아가는 중요한 조치”(a significant step toward protecting the dignity of all women athletes)라고 주장한 인권감시단체(Human Rights Watch)로부터 칭송을 받은 바 있습니다.
FINA의 출전자격정책은 부다페스트 개최 FINA임시총회에서 승인되었는데 새로운 적용 규칙이 최신 과학적 증거에 근거하고 있으며 경기에서 공명정대성에 중점을 두고 있다(the new rules were based on up-to-date scientific evidence and was in the interests of fairness in competition)고 관계자들은 주장하고 있습니다.
관련 규칙 내용은 선전환자선수들이 12세까지 성전환을 완료하지 않았을 경우(if they have not completed transition by the age of 12) 여성종목경기출전을 금지하고 있습니다.
Husain Al-Musallam FINA회장은 향후 무제한 카테고리(open category)를 신설함으로 “엘리트 수준 경기에 누구나 출전할 수 있도록 확실하게 기회를 부여 하는 방법”(that everybody has the opportunity to compete at an elite level)이라고 주장하면서 이러한 방안에 대하여 발표하였다고 합니다
하지만 LGBT+옹호 그룹은 새로운 출전자격 판단기준(the new eligibility criteria)에 대하여 “차별적이고(discriminatory)” “유해하고(harmful)” “비과학적(unscientific)”이라고 묘사하고 있습니다.
FINA의 관련 규칙적용발표 이후, 국제럭비리그(International Rugby League)는 추후 더 진전된 연구를 조건으로(pending further research) 성전환자선수들의 여자국제시합에 출전을 금지시키는 방향으로 선회하였습니다
FIFA와 세계육상(World Athletics)역시 출전자격정책에 대하여 검토할 것임을 확인한 바 있습니다.
[2030년 동계올림픽유치경쟁 4개도시 중 스페인 유치 철회와 미국 Salt Lake City의 2034년대회로 선회하면서 최종 경쟁은 일본 Sapporo와 캐나다 Vancouver 2파전 양상]
2030년 동계올림픽유치경쟁의 양상이 달라졌습니다.
선두주자로 치고 나갔던 미국 Utah주의 Salt Lake City가 돌연 방향을 선회하여 2030년 동계올림픽유치 대신 2034년 대회로 초점을 바꾼 것입니다.
스페인의 Pyrenees-Barcelona 2030유치는 양 지역 간 경기장 배치(venue allocation)합의 불발로 6월21일(화) 공식적으로 철회 수순을 밟음으로써 2030년 동계올림픽 및 패럴림픽 유치 경쟁은 일본의 Sapporo와 캐나다의 Vancouver 최종 양자(final contenders) 대결로 좁혀진 셈입니다.
미국 올림픽 및 패럴림픽 위원회(USOPC: United states Olympic and Paralympic Committee)를 대표하는 임원들에 따르면 지난 6월23일(목) 경제적, 정치적 압력으로 인하여 Salt Lake City 2030 동계올림픽 및 패럴림픽 유치계획을 4년 후인 2034년대회유치로 선회하게 되었음을 인정하고 나섰다는 것입니다.
Park City, Utah hosted venues for Salt Lake 2002 Olympic Winter Games (Wikipedia)
USOPC회장(Chair)인 Suanne Lyons은 6월23일 비공개 USOPC집행위원회희릐 후 가진 AP(Associated Press)와의 인터뷰에서 “우리는 이러한 것을 해결할 것이지만, 선택하라면 2034년 동계올림픽유치를 하는 것이 더 나을 것임”(We will figure this out, but if we have a preference, it would be better for us to do 2034) “따라서 Salt Lake City와 유치위원회는 2034년 대회유치환경이 절대적으로 환상적인 입장이라는 사실을 깨닫고 있지만 2030년대회유치에 아직도 관여할 수도 있음”(So I think in Salt Lake, the bid committee is realizing that we are in an absolutely fantastic position for 2034 but we may still be called upon for 2030)이라고 입장을 설명하였습니다
6월중순 동계올림픽 여자 스키 챔피언인 Linsey Vonn과 유치위원회 CEO인 Fraser Bullock을 포함한 고위 유치대표단은 IOC 임원들과 Lausanne에서 만나 미래올림픽개최 관심 표명의 일환으로 진행 중인 지속적 대화(continuous dialogue)프로젝트를 논의 한 바 있습니다.
미국 LA는 이미 2028년 하계올림픽개최지로 선출되어 있는 바 LA2028대회 개최 후 18개월 후 또 다시 동계올림픽을 치러야 하는 상황에 직면하다 보니 조직위원회 관계자들은 미국 내 올림픽 스폰서 마케팅 확보 상황이 쪼개져 너무 빈약(shared domestic sponsorships would be spread too thin)할 수 있다는 우려와 두려움을 가지고 있는 것으로 보입니다.
Bullock Salt Lake City2030유치위원회 CEO는 Deseret News 지와의 인터뷰에서 인플레이션과 경기침체로 인해 LA2028과 연이은 대회의 재정적 비즈니스 모델 구성을 손상시킬 소지가 있음으로 2034년 대회 유치로 선회(a major shift)하여 “보다 더 확실한 출구”와 “보다 상향적인 재정 창출 가능성”(2034 is more of a clear runway with more upside financially)을 염두에 두고 있다고 하였답니다.
Lyons USOPC회장은 미국정부 관료들의 Beijing2022동계올림픽대회를 앞두고 중국의 인권문제(human rights record)를 공개적으로 비판한 행위로 인해 2030년 유치를 더욱 얼룩지게 만든 요인이 되었으며 “Washington D.C에서의 우리 스폰서 대상 청문회개최 여파는 절대적으로 도움이 되지 않았으며 스폰서들이 유치에 대하여 힘겨운 감정을 가지고 있음”(Calling in our sponsors to hearings in Washington, DC, was absolutely not helpful, and there are some hard feelings about that)이라고 토로하였습니다.
또한 이러한 상황의 연장선 상에서 미국은 Beijing2022대회에 외교적 보이콧을 연출하였으며 일본과 캐나다 정부 역시 동참한 바 있습니다.
6월 초 1972년 동계올림픽개최도시인 일본의 Sapporo 는 대회유치주민투표(referendum)를 실시하지 않기로 결정하였으며 예비 계획을 통해 Hokkaido주는 US$24억불(약3.12조원)이면 동계올림픽 및 패럴림픽을 치를 수 있다고 발표하여 1년 연기되어 개최된 Tokyo2020올림픽 최종개최비용인 US$130억불(16.9조원)에 훨씬 덜 미치는 예산이라고 발표한 바 있습니다.
캐나다 Vancouver(2010년 동계올림픽 및 패럴림픽 개최도시)의 경우 토착 원주민 주도 유치(Indigenous-led bid)위원회는 아직 재정적 수치를 발표하지 않았지만 올림픽 경기장배치계획이 6월 초 전격 공개되었습니다.
또한 Vancouver시의회가 발의한 주민투표(plebiscite)동의안은 이미 기각되었지만 공공 협의가 완료된 후 향후 투표가능성은 배제되지 않고 있는 상황입니다. Vancouver시 선거가 British Columbia전역에 걸쳐 오는 10월 예정되어 있습니다.
Lyons USOPC회장은 Salt Lake City유치는 IOC가 2030년 동계올림픽개최도시 후보로 호명할 경우 지속될 수도 있다고 주장하였습니다
IOC는 2022년 12월 2030년 동계올림픽 및 패럴림픽 개최지 선호후보들을 호명할 예정인데 2023년 5월32일 인도 Mumbai개최 IOC총회에서 IOC위원 전체가 개최도시를 선출할 예정입니다.
미국의 Salt Lake City유치가 2034년에 가능한 방향으로 흐른다면 IOC는 Paris2024-LA2028의 경우처럼 2030년-2034년 동계올림픽개최지를 동시에 선출할 개연성도 있을 것으로 생각됩니다.
2030년 동계올림픽개최선호도시에 대한 결정은 12월7일 예정된 IOC집행위원회에서 내려질 것으로 예상됩니다.
[국제수영연맹(FINA)성전환자(性轉換者 Transgender)대회출전정책 염격제한조치에 따른 FIFA및 세계육상(World Athletics)등 국제연맹 연쇄 반응]
성전환여자선수의 여자종목출전 엄격 제한(severely restrict the participation of transgender athletes in women’s events)이라는 국제수영연맹(FINA)의 발 빠른 획기적 결정(landmark decision)의 여파로 FIFA 및 세계육상(World Athletics)도 드디어 참가자격기준에 대한 검토작업에 들어갔습니다
FINA의 이러한 결정은 GAISF옵저버 회원 국제연맹인 국제럭비리그(International Rugby League)로 하여금 추후 통지 시까지(until further notice) 성전환자선수들의 여자 종목 출전금지조치를 이미 촉발(already sparked change)시킨 바 있습니다
FIFA는 전문가 이해당사자들과의 협의를 통해 성전환자 참가자격허용규정에 대한 검토가 진행 중인 것으로 확인되고 있습니다.
FIFA대변인은 “FIFA가 새로운 규정이 입안 되기 전에 선수들의 자격기준에 대한 입증 질문을 받는 다면 어떤 경우든지 FIFA의 인권 존중에 대한 명백한 약속에 입각하여 사안 별로 처리할 것임”(Should FIFA be asked to verify the eligibility of a player before the new regulations will be in place, any such case will be dealt with on a case-by-case basis, taking into account FIFA's clear commitment to respect human rights)이라고 언급하면서 FIFA는 의학적, 과학적, 경기력 및 인권전문가들로부터 자문을 받고 있으며 IOC의 입장도 고려대상임을 분명하 하였다고 합니다.
London2012올림픽 여자축구 금메달리스트 겸 FIFA여자월드컵 축구우승자로서 여자축구 계 최대 스타들 중 한명인 미국의 Megan Rapinoe는 FINA의 성전환자 여성 종목 출전제한결정 후 Time지와의 인터뷰에서 그녀는 성전환여성의 엘리트스포츠경기 출전금지조치는 “잔인하고”(cruel) “메스꺼운”(disgusting)처사라고 믿는다고 비난하였습니다.
Rapinoe는 다수의 LGBTQ+조직단체들을 옹호하는 거물급 인사(a high-profile advocate)입니다
본 논쟁의 다른 편에는 세계육상회장인 Sebastian Coe가 있는데 그는 미국 출신 성전환자선수인 Lia Thomas가 수영대회에서 우승한 후 가진 지난 3월 The Times와의 인터뷰에서 “이러한 문제와 여성스포츠의 미래를 바로 잡지 않는다면 여성스포츠의 온전 성이 매우 취약하게 될 것이라고 믿는다”(He believes the integrity of women's sport if we don't get this right, and actually the future of women's sport, is very fragile)고 언급하였습니다
성전환자 Thomas는 펜실베니아 대학대표선수로 미국 대학체육협회(National Collegiate Athletic Association) division I타이틀 여자 수영 500야드 자유형종목에 출전하여 우승한 첫 공개된 성전환자 선수가 되었습니다.
그녀의 수영 종목 우승 후 열띤 반대의견들이 개진되면서 FINA는 지난 6월19일(일) 임시총회에서 성전환자선수 출전제한결정을 내리게 된 배경으로 작용한 것으로 보입니다.
FINA측의 이러한 결정에 대하여 Coe회장은 BBC와의 인터뷰에서 자신은 발전 자체에 대하여서는 환영(welcomed the development)한다면서 세계 육상은 금년 말까지 관련 정책에 대하여 검토할 것이라고 의견을 개진하였습니다.
그는 국제연맹은 각 스포츠를 위해 최대의 관심사가 반영되도록 규칙과 규정과 정책수립에 있어서 최우선 포인트로 옹호하게 되는데 그릴 될 수 밖에 없으며 우리는 언제나 생물학(biology)이 성(gender)을 이기도록(trumps) 되어 있다는 것을 믿어 왔음- 우리는 이와 연계하여 우리 규정을 계속 검토할 것인데 우리는 과학을 따르고 있음으로 계속해서 경기력을 주도하는 결정적 열쇠(a key determinant in performance) 가 테스토스테론(남성 호르몬)이라는 성장하는 실제 증거(body of evidence)에 대하여 조사하고 연구하고 기여하도록 노력을 경주하고 있음-우리는 금년 말 이사회와 공동으로 우리 규정에 대하여 논의할 계획임-밀고 당기는 게임에서 포용과 정정당당 사이에 판단을 할 경우 우리는 항상 정정당당 편으로 기울여져 넘어갈 것으로 이것은 개인적으로 협상의 여지가 없다(When push comes to shove, if it's a judgement between inclusion and fairness, we will always fall down on the side of fairness - that for me is non-negotiable)고 덧붙였습니다
세계 육상은 2019년 발효된 규정 상 몇몇 여자 달리기 종목경기에서 선수들의 테스토스테론 수치가 리터 당 5 나노몰을 상한선으로 잡고(capping athletes' testosterone levels at five nanomoles per litre) 있다고 합니다.
이러한 테스토스테론 수치 관련 요구사항으로 인해 나미비아의 Christine Mboma와 Beatrice Masilingi 두 선수는 발육에서의 차이점과 천연 테스토스테론 수치가 높게 나오는(have differences in sexual development and high natural levels of testosterone) 바람에 Tokyo2020올림픽 여자 육상 400m경기 출전이 어쩔 수 없이 무산되는 바람에 논란거리가 되기도 하였습니다
6월19일 FINA임시총회에서는 약 71.5%의 찬성 투표로 여자 수영 경기에서 성전환자선수들의 출전 자격에 대한 정책변경을 승인 한 바 있습니다
개인선수들의 경우 여자종목수영경기에 출전하기 위하여서는 이제 12세에 이르는 연령 때까지 성전환을 완료하도록 요구함으로(now required to have completed transition by the age of 12 to compete in women's competitions) 성전환자선수들이 남자 사춘기과정의 어떤 부분이라고 통과하였다면 성전환자여성의 출전을 효과적으로 금할 수 있게 된 것(effectively banning transgender women if they have gone through any part of the process of male puberty)이라고 합니다.
Husain Al-Musallam FINA회장은 향후 무제한 카테고리(open category)를 신설함으로 엘리트 수준 경기에 누구나 출전할 수 있도록 확실하게 기회를 부여 하는 방법이라고 주장하면서 이러한 방안에 대하여 발표하였다고 합니다.
2021년 11월 IOC는 성전환자 및 성 발달 상에 차이점이 있는 선수들을 위하여 새로운 틀을 승인함으로(approved a new framework for transgender and differences in sexual development athletes)국제연맹들에게 더 많은 융통성을 부여한 바 있습니다
이러한 움직임은 2015년 합의한 성명서 내용에 포함된 12개월 간 리터 당 10 나노몰 이하까지 테스토스테론 수치를 낮추어야 여자종목경기에 출전허용요구사항(requiring those seeking to compete in the female category to lower their testosterone to below 10 nanomoles per litre for at least 12 months)을 충족하여야하는 성전환자선수들의 천편일률적인 출전 접근방식 (one-size-fits-all approach)에서 약간 멀어 짐을 나타내는 것으로 알려지고 있습니다
뉴질랜드 출신 역도 선수인 Laurel Hubbard는 Tokyo2020올림픽에서 성전환자여자선수로 출전한 첫 공개적인 성전환여자선수(the first openly transgender woman)가 되었습니다.
지난 주 국제사이클연맹(UCI)은 성전환기간을 늘려 2년 동안 낮은 수치의 테스토스테론 호르몬을 유지해야 하고 플라스마 테스토스테론 허용 최대 수준을 낮추도록 규칙을 개정(updated its rules on transgender athletes' participation, increasing the transition period on low testosterone to two years and lowering the maximum permitted plasma testosterone level)하였습니다
[새정부가 염두에 두어야 할 한국스포츠외교의 실상과 스포츠외교관활용 Part VII (미국올림픽위원회 등 선진국 사례 및 NOC 기능강화방안)]
한국스포츠기구 체질개선과 구조 혁신이 절실해 지고 있는 시점입니다.
진정한 대한민국체육이 국내외에서 당당하게 자리매김하고 선수들을 비롯한 체육계에 종사하는 모든 사람들이 자긍심과 미래의 소망을 가슴이 두고 함께 힘을 합쳐야 할 때입니다.
선진국의 사례를 굳이 드는 이유는 그들이 먼저 제반 시행착오를 거쳐 오늘 날에 이르렀기 때문입니다.
가까운 일본의 체육시스템은 한국체육계의 태동기와 형성시기부터 많은 영향을 끼친 것이 부인할 수 없는 작금의 현실입니다.
그러다 보니 대한체육회의 직제나 사용하는 용어조차도 일본체육회의 판박이 라는 느낌을 지울 수 없었습니다.
그러던 일본이 2004년 Athens올림픽을 앞두고 변하기 시작하여 일본올림픽위원회(JOC)를 일본 체육회(JASA-JSC)로부터 발전적으로 독립시켜 일본체육회와의 협력기관으로 정착시킨 후 스포츠 외교 및 국제역량강화에 방점을 둠으로 이후 일취월장해온 사례를 적극 벤치마킹할 필요가 있다고 생각합니다.
그 이후 일본은 국가대표선수들의 경기력 측면에서는 한국을 지속적으로 압도해 가고 있으며 스포츠외교적 측면에서도 발전에 발전을 거듭하여 IOC위원 3명, 국제연맹회장 1명(국제체조연맹/FIG)을 비롯하여 구조적이고 조직적인 국제역량강화가 가시적으로 나타나고 있는 상황입니다.
오늘은 미국 올림픽 및 패럴림픽위원회(USOPC)에 대하여 집중적으로 살펴 보겠습니다..
1)미국의 사례
(1)외국에서 자주적인 NOC의 법적 지위를 보장한 사례로는 미국에서 공법(Public Law/95-606/1970. 11. 8 제95차 상 하원 회의)으로 공포된 ‘아마추어스포츠 법(Amateur Sports Act of 1978)’이 있음
(2)이를 바탕으로 미국올림픽위원회(USOC)는 미국 내 유일한 스포츠통할기구로서 법적 지위와 최대의 법적 권리를 지닌 법인조직으로서 명실상부한 미국 최고 유일의 스포츠 관장 기구로서의 권위를 법률에 의해 보장.
(3)2018년 사실상 전대미문의 Larry Nassar 미국체조대표 팀 닥터의 성 추문 사건에 관리소홀 및 도의적 책임을 지고 사퇴한 Larry Probst USOC위원장에 이어 여성 위원장이 2019년 신임위원장으로 지명 선출
(4)이를 계기로 USOC(U.S. Olympic Committee)는 올림픽뿐만 아니라 패럴림픽까지 통할하는 미국 올림픽 및 패럴림픽 위원회(USOPC: U.S. Olympic and Paralympic Committee)로 변신
(5)미국의 경우 NOC위원장 선거는 USOC(2019년 6월20일부로 “USOPC”로 명칭 변경)의 최고의결기관 격인 집행이사회(BOD: Board of Directors)에서 권한을 위임 받아 올림픽운동에 기여할 만한 경력과 배경과 경륜을 겸비한 인사를 검증한 뒤 한국처럼 대규모 선거인단 대신 스포츠 계 지도자급들로 구성된 집행이사회(BOD)에서 검증과 협의를 통해 위원장(USOPC집행이사회 의장 겸 미국 NOC위원장)선출문제를 결정하는 것으로 알려져 있음
(6)USOPC는 16명의 집행이사들(16-member board of directors) 및 CEO가 최고책임자인 사무처전문직원들(a professional staff headed by a CEO)에 의해 운영되고 있음
(7)USOPC는 ‘패럴림픽’(Paralympic)이란 단어를 NOC명칭에 포함시킨 세계 최초의 NOC임.
(8)USOPC는 3개의 특별자문평의회(three constituent councils로 구성되어 있는데 선수자문평의회(AAC: Athletes’ Advisory Council), 각 종목경기단체연합 평의회(NGBC: National Governing Bodies Council) 및 다중 종목 스포츠관장조직 평의회(MSOC: Multi-Sport Organizations Council)를 포함하여 집행이사회(board of directors) 및 USOPC사무처 직원들에게 의견 전달 및 자문 역할/to serve s sources of opinion and advice to the board and USOPC staff) 담당
2)NOC(KOC)의 성격과 정의
현재 세계 206개 국가 또는 특별자치지역 설립 후 국가올림픽위원회 총 연합회(ANOC) 및 IOC에 가입 및 소속 국가 올림픽 운동 발전·관장·증진· 보호 임무 부여 대표기구로 ‘해당국가의 올림픽 운동 및 스포츠 통할 공식 인증법인단체’---à국가올림픽위원회(NOC)
3)NOC역할과 기능(올림픽 헌장 상 법적 지위-역할-기능)
● NOC는 해당국 내에서 국가올림픽아카데미(NOA), 올림픽박물관 등과 같이 올림픽교육 전문기관 창설, 그리고 올림픽운동과 연관된 문화프로그램 활성화·장려는 물론, 특히 스포츠 및 체육교육기관과 대학 등 각급 학교에서 올림픽교육프로그램을 증진시킴으로써 해당국에서 올림피즘의 기본원칙과 가치를 고양시킨다.
● NOC는 해당국 내 올림픽헌장규정이 준수되도록 보장한다.
● NOC는 생활체육뿐만 아니라 엘리트스포츠 발전을 장려한다.
● NOC는 다양한 이수 과정 등을 개설하여 스포츠행정가를 육성·양성토록 지원하며, 그러한 일련의 과정들이 올림피즘의 기본원칙 파급에 기여토록 노력한다.
● NOC는 스포츠활동에서 차별과 폭력을 방지하기 위한 조치를 취한다.
● NOC는 세계 반 도핑규약을 채택하고 이행한다.
● NOC는 올림픽대회 및 IOC가 후원하는 지역, 대륙, 세계종합대회에서 소속 국가를 대표하는 독점 권한을 보유한다.
● NOC는 소속국가에서 올림픽대회를 유치 신청할 국내 도시를 선정하고 지명하는 독점적 권리를 보유한다.
● NOC는 고유임무수행을 위하여 정부기관과 협력하여 원활한 관계를 구 축할 수 있다. 그렇지만 NOC는 올림픽헌장에 모순되는 어떠한 행위라도 동참해서는 안 된다. NOC는 비 정부 기구 와도 협력할 수 있다.
● NOC는 반드시 고유의 자치권을 보존해야 하며, 또한 NCO는 올림픽헌장규정에 어긋날 수 있는 정치적·법적·종교적·경제적 압력을 포함한 모 든 종류의 외압을 물리쳐야 한다.
4)NOC의 권리와 권한
● NOC는 ‘국가올림픽위원회(NOC)’로서의 신분을 스스로 규정·확인하며, 지칭할 권리가 있다.
● NOC는 올림픽헌장을 준수하여 선수, 팀 임원, 기타 선수단 요원들을 올림픽대회에 파견할 권리를 가지고 있다.
● NOC는 IOC가 주관하는 올림픽 솔리다리티(Olympic Solidarity: 올림픽운동 단결도모사업)의 지원을 받을 권리가 있다.
● NOC는 IOC가 승인하고 관련 올림픽헌장규정(제7~14조 및 부칙 7~14 항)에 부합되는 일정한 올림픽재산권을 행사할 권리가 있다.
● NOC는 지역대회를 포함하여 IOC가 주최하거나 후원하는 행사 및 활동 에 참가할 수 있는 권리가 있다.
● NOC는 IOC가 승인한 대륙 별 NOCs 연합에 소속될 권리가 있다.
● NOC는 올림픽대회 조직관련 사항을 포함하여 올림픽헌장과 올림픽운동 전반에 걸친 사안에 대하여 제안사항을 제출할 권리가 있다.
● NOC는 올림픽대회조직을 위한 유치신청과 관련된 사안에 대한 의견을 제시할 권리가 있다.
● NOC는 IOC의 요청에 의거하여 제반 IOC 분과위원회 활동에 참여할 수 있는 권리가 있다.
● NOC는 올림픽 콩그레스(Olympic Congress) 준비업무에 공동 참여할 권리가 있다.
[IOC선수위원(IOC Athletes Commission Members)역사와 역대 한국 IOC선수위원들 면모 그리고 2024년 한국의 세번째 선수 IOC위원은?]
1999년10월1일 아테네 개최 IOC선수위원회 회의에서 시작된 IOC선수위원회 구성은 변함 없이 선출 직 명(하계올림픽 8명 및 동계올림픽 4명)및 (IOC위원장)지명 직 3명으로 12:3의 비율로 총 15명입니다.
올림픽대회시 마다 임명 직 IOC선수위원3명을 포함하여 선출 직 IOC선수위원의 경우 하계는 4명씩, 동계는 2명씩 교대로 임기 8년이 다하면 IOC선수위원직에서 예외 없이 내려 옵니다.
첫 선출 직 IOC선수위원겸 IOC선수위원장은 우크라이나의 육상(장대 높이뛰기/Pole Voult)올림픽 금메달리스트 겸 세계기록보유자인 Sergey Bubka였습니다.
(2008년 올림픽 IOC평가위원 동료로 활동한 Sergey Bubka와 함께)
Sydney2000올림픽 세계각국선수들로부터 최다 득표로 장원 급제한 Bubka는 8년 IOC위원(2000~2008)으로 등극하였으며 첫 IOC선수위원장으로 선출되면서 선수대표 당연 직 첫 IOC집행위원 직도 수행하였습니다.
그는 2005년에는 우크라이나 NOC위원장으로 선출되었으며 2007년부터는 국제육상경기연맹(IAAF) 부회장으로 2009년에는 하계종목국제연맹연합회(ASOIF)집행위원으로 선출되어 두각을 나타내기 시작하였습니다.
Sergey Bubka IOC위원은 2001년에 2008년 올림픽 IOC 평가위원으로 임명되어 5개결선진출후보도시(Beijing-Osaka-Toronto-Istanbul-Paris)실사방문기간을 시작으로 NOC출신 IOC평가위원으로 발탁된 필자와 지속적으로 돈독한 관계를 유지해 왔습니다.
그는 선수자격 IOC위원임기가 종료되면서 2008년 NOC위원장 자격 IOC위원이 되었으며 2012년~2020년에는 선출 직 IOC집행위원으로 활동하다가 2013년 IOC위원장 후보로 출마하기도 하였습니다.
그는 8년 임기의 선수출신 IOC위원임기(2000~2008)가 끝나기 직전 출신 국인 우크라이나 NOC위원장으로 선출되어 다시 NOC대표 자격 IOC위원(2008년~2017년)으로 활동하여 오다가 Thomas Bach IOC위원장 및 IOC집행위원회의 결정에 따라 다시 개인자격 IOC위원(2018년~)이 됨과 동시에 선출 직 IOC집행위원으로 주가를 높이고 있는 차세대 IOC위원장 후보 군으로 분류될 수 있겠습니다.
(2008년 올림픽 IOC평가위원회 위원장<좌2>Hein Verbrugge, Sergey Bubka<좌1>, Carlos Nuzman 브라질 IOC위원<우2> 및 필자<우1>-우측 사진은 IOC평가위워회와 당시 Samaranch IOC위원장과 IOC본부에서)
한국의 첫 IOC선수위원은 임명 직 IOC선수위원으로 발탁된 여자 쇼트트랙 스케이팅 동계올림픽 첫 올림픽 4관왕인 전이경 선수였습니다.
(필자가 평창2014동계올림픽유치위원회 국제사무총장 시절 평창홍보대사로 활약한 전이경 선수와 함께)
2002년 미국의 Salt Lake City에서 개최된 제18회 동계올림픽대회에서 전이경 선수는 IOC 선수위원으로 한국을 대표하여 출마하였으나, 당시 동계 올림픽 4관왕이란 화려한 경력이었지만 아깝게도 고배를 마신 바 있습니다.
IOC 선수위원선출발표가 있었던 Salt Lake City2002동계올림픽 선수촌(유타 대학교, University of Utah) 국기 광장 근처 입촌식(Flag-raising Ceremony/Team Welcome Ceremony)이 거행되던 장소에서 Anita DeFrantz 미국 여성 IOC 위원 겸 선거위원장이 당선자 발표 후 단상에서 내려와 전이경 선수의 손을 꼭 잡고 격려하면서, 훌륭한 자질과 경력을 가지고도 IOC 선수 위원에 선출되지 못한 것을 안타까워했습니다.
그 자리에서 그녀는 전이경 선수에게 IOC 위원이 될 수 있는 IOC 선수위원에는 뽑히지 못했지만, 전 선수와 같이 훌륭한 아시아의 여성 스포츠 인이며 올림피안(Olympian)을 그대로 방치할 수 없기 때문에 Jacques Rogge 당시 IOC 위원장에게 전이경 선수를 개인자격 IOC 선수위원으로 강력하게 추천하겠노라고 약속했으며 필자도 그 자리에 함께 있었습니다.
Anita DeFrantz 미국 IOC 위원은 2001년 IOC 위원장 후보 중 1명이었고, IOC 사상 최초의 IOC 부위원장을 역임하였고, IOC 여성과 스포츠 분과위원장이기도 하며, 제21회 Montreal1976올림픽 당시 미국대표 여성조정선수로서 동메달을 획득한 바 있는 전 세계 여성 스포츠 계의 대모(God Mother)격으로 존경 받는 인물입니다. LA1984올림픽 대회 시 필자와 처음 상면한 이래 벌써 40년 가까이 형제자매처럼 지내왔습니다.
(필자가 2008년 Beijing개최 ANOC총회 개회식에서 대한민국 최초 ANOC공로훈장 수상 시 축하해 주던 Anita DeFrantz IOC부위원장과 함께/Gilbert Felli IOC수석국장과 Rio de Janeiro 예수상 앞에서)
한국의 선출 직 첫 선수자격 IOC위원은 올림픽 태권도 금메달리스트로 Beijing2008올림픽 선수IOC위원 투표에서 최다 득표로 기염을 토하였던 문대성 IOC위원(2008~2016/8년간)이었습니다.
(문대성 한국 첫 선수자격 IOC위원과 함께)
한국의 두 번째 선수자격 IOC위원인 유승민(2016~2024/ 8년간)은 Rio2016올림픽기간 중 실시된 선수자격 IOC위원선거에서 2번째 최다득표를 획득하여 당선된 바 있습니다
대한탁구협회회장과 국제스포츠전략재단(ISF)이사장 및 평창2018동계올림픽기념재단 이사장도 겸직하고 있는 유승민 IOC위원은 Tokyo2020에서 Emma Terho(핀란드)와 함께 각각 IOC선수위원회 위원장과 부위원장으로 선출된 바 있으며 유승민 IOC위원은 Beijing2022에서 제1부위원장(선출 직)에 재선 된 바 있습니다
(유승민 IOC위원 겸 대한탁구협회 회장과 함께)
지명 직 선수자격 IOC위원은 총 3명인데 규정상 IOC선수위원회 위원장 또는 부위원장 직에 출마할 수 없었는데 뉴질랜드의 Sarah Walker(지명 직)는 헌신적 활동과 능력이 출중하여 Beijing2022동계올림픽 기간 중 예외적으로 신설된(newly created) 제2부위원장으로 선임된 바 있습니다.
IOC위원 총 정원은 115명으로 개인자격 70명, 국제연맹(IFs)자격 15명, 국가올림픽위원회(NOCs)및 대륙 별 NOC연합체 자격 15명 및 선수자격 15명으로 구성되어 있습니다.
러시아의 Alexander Popov역시 올림픽 수영금메달리스트 출신으로 Bubka와 함께 초대 선수자격 IOC위원(2000~2008)이었으며 Athens2004올림픽에 출전한 경력으로 다시 2008년에 선수자격 IOC위원으로 재선된 독보적인 선수자격 IOC위원으로 필자와 각별한 우정을 나눈 올림픽 친구입니다.
(Alexander Popov러시아 IOC위원 부부와 함께)
2024년 Paris올림픽에서는 차기 IOC선수위원을 선출하는 선거가 예정되어 있습니다.
대개 1년 전인 2023년에 전세계 각국올림픽위원회에서 추천되는 IOC선수위원출마 후보자들에 대한 Short-List를 IOC에서 출마후보자격 등 검증과정을 마친 후 최종 정리하고 IOC선수위원출마 후보자명단과 프로필을 공개하고 나면 해당 후보들은 Paris2024올림픽 대회기간 중 정해진 엄격한 선거운동방식에 따라 올림픽선수촌에 마련된 투표소에서 대회참가선수들의 투표로 최다득표순위자 4명이 새롭게 선출될 예정입니다.
유승민 IOC선수위원의 뒤를 이을 세 번째 선수자격 IOC위원 국내후보들에 대한 대한체육회(KSOC)의 사전 정지작업이 머지 않아 이루어 질 것으로 예상되는 가운데 국내외적으로 지명도와 기여도와 인기도가 높은 선수가 한국대표로 선발되어 Paris2024에서 3연속 IOC선수위원으로 선출되기를 바라는 마음입니다.
<“하늘의 별 따기” 지명 직 선수자격 IOC위원 3명에 대하여>
IOC선수위원 정원 15명중 하계 8명+동계4명=12명이므로 3명에 대한 충원이 필요한 바, 나머지 3명에 대하여서는 IOC위원장이 IOC집행위원회의 결정으로 3명에 대해 IOC총회인준을 거쳐 지명하고 임명합니다.
따라서 이들 지명 직(지리적-성별-종목 간 균형 유지)3명의 선수자격 IOC위원은 정식 IOC위원이지만 IOC선수위원회 위원장 또는 부위원장 직 선거에는 출마가 불가한 것으로 규정되어 있습니다.
동 하계올림픽기간 중 선출되는 IOC선수위원 12명 외에도 IOC 위원장의 판단에 따라 "지역간, 성별 간, 종목간 균형을 맞추기 위하여" IOC선수위원 7명(3명/정식 IOC위원+4명/IOC선수위원 기능)을 IOC집행위원회와 IOC총회를 거쳐 추가로 임명할 수 있도록 되어 있습니다.
이밖에 또 직무상(Liasons)으로 임명되는 IOC선수위원이 2명 추가로 있는데 한 명은세계올림피언협회(WOA) 출신, 다른 한 명은국제패럴림픽위원회(IPC) 출신입니다.
중국의 선수자격 임명 직 장홍 IOC위원은 강원2024동계청소년올림픽 IOC조정위원장 겸 세계도핑방지위원회(WADA0집행위원으로 5월19일 이집트 카이로 개최 WADA집행이사회에서 부산시의 2025년 WADA세계총회 유치성공에도 기여한 바 있습니다.
(장홍 중국 선수자격 IOC위원 겸 강원2024청소년 동계올림픽 IOC조정위원장과 함께/우측은 카이로에서 재회한 장홍 IOC위원<우1>과 터키 IOC위원 겸 FITA회장 겸 WADA집행위원인 Ugur Erdener<가운데>, 좌로부터 이정민 KADA선수위원, 필자, Ugur Erdener, 장홍, 김금평 KADA사무총장)
