[FIFA Qatar 2022월드컵 축구대회 재외 외교관, 일반시민 군대징집령으로 대회 안전점검요원활용]
오는 11월20일~12월18일 카타르에서 개최되는 FIFA 월드컵축구대회를 치르기 위해 카타르 정부는 정부공무원 수 백명에 대하여 군대징집령(conscripting hundreds of government workers for World Cup)을 내린 것으로 Reuters가 보도하였습니다.
Reuters 에 따르면 2022년 FIFA월드컵 준비의 일환으로 “카타르가 해외외교관 소환을 포함한 수백명에 달하는 카타르 일반인들을 월드컵 스타디움 안전점검 체크포인트운영을 위한 의무적 군 복무 시스템을 가동하였음”(Qatar has called up hundreds of civilians, including diplomats summoned back from overseas, for mandatory military service operating security checkpoints at World Cup stadiums)
징집병력전개(deployment of conscripts)배경에는 중요업무종사자로 간주될 경우 보통 국가 의무서비스를 연기하게(some of whom would normally defer national service because their work is considered vital) 되는데 걸프지역 카타르의 국가 규모가 세계 최대 스포츠 토너먼트를 소화해 내기에는 벅차다는 물리적/병참 체계 도전에 직면하면서 조명되고(highlights the logistical challenge faced by the tiny Gulf Arab state hosting one of the world's biggest sports tournaments) 있다고 합니다.
카타르본토인구(a home population of 2.9 million)가 290만명에 불과한 가운데 8개 스타디움을 사용하게 되면서 월드컵에 동원되는 대회운영인력의 어려움(difficulty of staffing a World Cup)이 항상 카타르에 있어서 우려 점으로 간주되어 온 바 있습니다.
Reuters는 징집되는 카타르 인력의 복무기간 중 4개월(유급휴가/paid leave)은 9월초부터 시작된 훈련과 11월20일~12월18일 펼쳐지는 월드컵축구토너먼트 동원 기간에 활용(being used to cover training time)된다고 보도하였습니다.
월드컵운영대비 훈련은 1주일에 5일씩 카타르국립서비스캠프에서(at a national service camp) 진행되며 해당훈련세션(training sessions)은 Qatar 2022조직위워회 안전 부서 책임하에 실시된다고 합니다.
이러한 타입의 국가 서비스(national service of this type)는 전대미문은 아닌 것으로(not unheard of) 국경일축하행사지원에 이따금 활용되고(used for support at National Day celebrations)있긴 하지만 외교담당직원들은 의례히 면제되고 (foreign-service staff are usually exempt)있는 것으로 알려지고 있습니다.
월드컵운영에 동원되는 인력 활용에 대하여서는 다음의 3가지로 요약됩니다.
1)징집동원인력은 스타디움에 반입되는 밀수품 색출업무수행(Conscripts trained to search for items smuggled into stadiums)
2)훈련은 3주전에 시작되었으며 행진 연습도 포함됨(Training started three weeks ago, includes marching drills)
3)징집 동원은 인구소국이 직면한 도전 과제의 한계를 반영함(Conscription reflects scale of challenge facing small country)
[러시아올림픽위원회(ROC) 올림픽 5관왕 겸 사무총장 Anastasia Davydova 러시아 탈출하다]
9월27일자 러시아 관영통신 TASS에 의하면 Anastasia Davydova 러시아올림픽위원회(ROC)사무총장이자 올림픽 5관왕에 빛나는 러시아 올림픽 영웅이 홀연 러시아를 탈출(fled the country)했다고 합니다.
(Anastasia Davydova러시아올림픽위원회 사무총장과 Vladimir Putin 러시아 대통령)
Davydova의 러시아 탈출(departure from Russia)은 우크라이나전쟁에 투입될 부분적인 예비군 동원령(partial mobilization of military reserves to fight in the war)과 맞물려 이루어진 것인데 러시아체육성은 자국 스포츠관장기구들이 실시 예정이었던 선수들의 해외전지훈련을 중지하도록 지침을 하달(the Ministry of Sports ordering national governing bodies to suspend training camps abroad )하였다고 합니다.
러시아국영통신사(State-run news agency) TASS 보도에 따르면 Davydova사무총장은 모스크바에 위치한 자신이 관장하는 싱크로수영장(her artistic swimming base) 직원들에게 다시 러시아로 귀환할 계획이 없다(no plans to return to Russia )고 통보했다는 것입니다.
러시아 싱크로 수영(synchronized swimming)감독(head coach)역시 TASS통신사에게 Davydova사무총장이 러시아를 떠났다고 언급한 것으로 알려지고 있습니다.
러시아올림픽위원회(ROC)는 Davydova이 사무총장 직을 사임하지는 않았다고 밝혔다고 합니다.
Davydova는 선수로서의 탁월한 경력을 바탕으로(following a distinguished career as an athlete) 사무총장 직을 맡게 되었다고 합니다.
Davydova가 획득한 5개의 올림픽금메달은 Athens2004올림픽과 Beijing2008 및 London 2012올림픽에서 나온 것인데 이러한 기록은 동료 선수인 Svetlana Romashina만이 그녀를 능가할 정도라고 합니다
IOC가 우크라이나 전쟁으로 인해 러시아 선수들과 러시아팀들이 국제스포츠대회출전을 금지시키도록 권고한 바 있지만 러시아올림픽위원회(ROC)에 대하여서는 자격정지조치를 내리지 않았습니다.
ROC 위원장 Stanislav Pozdnyakov는 러시아의 우크라이나 전쟁에 대하여 철저한 신봉 지지자(aa staunch supporter of the war in Ukraine)인데 지난 주 이 전쟁에 러시아선수들이 참전하도록 훈령을 받으면 선수들은 그 자체가 영광 임에 틀림 없다(athletes should be honoured were they called up to fight)라고 언급한 바 있습니다.
Vladimir Putin 러시아대통령의 전쟁 가속화 노력결정이후(following President Vladimir Putin’s escalation of the war effort) 핀란드, 그루지아(Georgia), 카자흐스탄 및 몽골에 맞닿은 러시아 영토 국경지역에는 긴 줄 행렬에 대하여 보도(long lines have been reported)되기도 하였습니다
이러한 상황에서 러시아를 빠져 나가려는 항공편 예약 요구가 급증(high demand for flights out of the country)하였는데 그 이유는 그들이 전쟁동원명령 해당자가 될 지도 모른다는 두려움 또는 전투 대상 연령대 남자들의 러시아 출국을 저지하는 시행령이 발동될 지도 모른다는 생각에 사로잡힌 사람들(with people fearing either that they could be ordered to fight or a decree put in place preventing men of fighting age from leaving Russia) 때문일 것으로 알려지고 있습니다.
9월26일 외신보도에 따르면 국제종합격투기연맹(IMMAF: International Mixed Martial Arts Federation)와 쌍벽을 이루는 글로벌 종합격투기협회(GAMMA: Global Mixed Martial Arts Association)가 아시아종합격투기협회(AMMA: Asian Mixed Martial Arts Association)의 론칭(the launch)을 환영하고 있다고 합니다.
참고로 AMMA는 OCA부회장인 Gordon Tang 이 이끌고 있다고 합니다
캄보디아 올림픽위원회 부위원장이기도 한 Tang은 종합격투기종목이 향후 아시안게임에서 정식종목으로 선보이길 바라는 소망을 표명(expressed a desire for mixed martial arts (MMA) to feature at a future edition of the Asian Games)하였다고 합니다.
GAMMA 회장Alexander Engelhardt(네덜란드)는 AMMA에 대한 지원의사를 표명하였으며 새롭게 선 보이는 조직이 아시아대륙에서의 진일보를 대표하는 것(the new organisation represented a step forward for the sport on the continent)이라고 주장하였다고 합니다.
그는 “우리 스포츠가 아시아에서 올바른 조직기반을 구축한 것은 아주 주요한 일이며 아시아올림픽평의회<OCA>의 후원을 받고 있다는 것은 우리 스포츠의 인정을 향한 중대한 진전이고 선수들이 전진할 수 있는 최상의 통로를 창출한 것임”(Having the right structures in place for our sport in Asia is extremely important, and with the backing of the Olympic Council of Asia this is a very significant step for the recognition of the sport and for creating the best pathways for athletes going forward) “GAMMA는 언제나 새로운 협회가 운영될 수 있도록 AMMA를 도울 준비가 되어 있으며 우리는 이 지역에서 스포츠의 지속적으로 발전하는 것을 모두 기쁘게 바라보고 있음”(GAMMA will always be ready to help AMMA as the new association becomes operational, and we are all excited to see the continued development of the sport in the region)
GAMMA는 IMMAF와 함께 종합격투기종목을 관장하는 글로벌 양대 기구로 주장되는 기구 중 하나인데 GAMMA는 아시아 멤버들이 AMMA에 합류하도록 촉구하고 있으며 아시아각국올림픽위원회가 종합격투기종목 국내연맹으로 정식인정권을 획득하도록(to secure formal recognition as the National Federation in their country) 협업하고 있는 것으로 알려지고 있습니다.
아시아올림픽평의회(OCA: Olympic Council of Asia)는 아시아중합격투기 연맹이 종합격투기(MMA) 국제관장기구와는 중립적인 자세를 견지할 것이라고 주장하면서 AMMA는 GAMMA나 라이벌 기구인 IMMAF) 중 어느 곳에도 독점적으로 가입이 되어 있지 않다고 역설하고 있는 와중입니다.
GAMMA가 AMMA를 위한 지원의사를 표명해 왔으며 반면 IMMAF 의 아시아 멤버들은 아시아종합격투기연맹(AMMAF: Asian Mixed Martial Arts Federation) 을 결성하였다고 합니다.
바레인 종합격투기연맹회장 Mohammad Qambar가 AMMAF회장으로 지명된 바 있습니다.
태권도에 비해 TV 등에서 인기를 얻고 있는 종합격투기가 아시안게임으로 자리매김 할 경우 태권도의 인기는 상대적으로 낮아질 가능성을 배제하기 어려운 상황이어서 이에 대한 WT의 향후 대책 마련이 절실해 보입니다.
한국에는 충주를 기반으로 하는 세계무예마스터십위원회(WMC)가 있는데 GAMMA 및 IMMAF과의 국제적 차별화 또한 향후 과제로 보입니다.
[국제복싱협회(IBA)임시총회의 IBA정식회장선출 위한 새로운 투표거부사태에 대하여 IOC, 올림픽경고장(Olympic Warning) 발부]
9월25일 IOC는 국제복싱협회(IBA)임시총회(아르메니아의 수도 Yerevan)가 정식회장선출을 위한 새로운 선거를 거부한 것에 대하여 IBA에 또 다시 새로운 경고장을 발부(IOC issues fresh Olympic warning)하였습니다.
IOC는 국제복싱협회(IBA)가 임시총회에서 IBA회장선출을 위한 회장선거개최자체를 거부하는 것으로 의결함으로 기존 러시아 출신 Umar Kremlev를 회장으로 유임시킨 것에 ‘심히 우려됨”9extremely concerned)이란 입장을 표명하기에 이르렀습니다.
IOC가 정식회장으로 인정하기를 꺼리는 Kremlev기존 IBA회장 대항마로 회장선거에 출마한 네덜란드 출신 회장 후보인 Boris van der Vorst의 Kremlev타도도전희망이 여지 없이 무너져 (crushed) 내린 것인데 임시총회에는 106개국 복싱연맹대표들이 참석하였으며 회의 대표들 중 36개국(기권 4표)이 이전에 실시된 회장에 대한 재선거를 불허한 것(there should not be a re-run of the election, with 36 voting in favour of such a move and four abstaining)으로 간주됩니다.
금번 IBA 임시총회는 IBA ‘복싱 독자적 청렴도판단기구’(BIIU: Boxing Independent Integrity Unit)가 Vorst 후보에 대하여 이전 Istanbul 개최 회장 선출을 위한 임시총회에서 회장선거에 출마하는 것을 불허한 결정에 대하여 Van der Vorst후보가 스포츠중재제판소(CAS)에 항소하여 승소하였기 때문에 재 소집된 것입니다.
IOC는 “국제복싱협회의 임시총회에 대하여 심히 우려함”(The IOC is extremely concerned about the Extraordinary Congress of the International Boxing Association) “다른 우려 사항들 중, 선거투표자체가 실시되지 않았다는 사실도 포함되지만, 선거 자체를 실시하지 않겠다는 투표행위만이 있었으며, IBA총회 개최 얼마 전에 인정 받은 단체인 우크라이나복싱연맹에 대하여 분쟁의 소지가 다분한 이유로 자격정지조치를 내린 것이고 추가적으로 투표 절차의 혼돈적 상황을 들 수 있음”(Amongst other concerns, this includes the fact that there was no election, but only a vote not to hold an election, and the fact that the recognised Ukrainian National Boxing Federation was suspended shortly before the IBA Congress for disputed reasons, and additionally the chaotic circumstances of the voting procedure)이라고 적시하였습니다.
우크라이나복싱연맹(FBU: Boxing Federation of Ukraine)은 9월23일 열린 IBA집행이사회에서 회원연맹자격이 정지되었는데 기 이유는 Volodymyr Prodyvus 와 Kyrylo Shevchenko가 연루된 리더십 분쟁 가운데 “정부 간섭”(Government interference)이라고 설명된 바 있습니다.
IBA는 IBA부회장인 Volodymyr Prodyvus를 우크라이나복싱연맹(FBU)회장으로 인정하고 있는 상황입니다.
극적이고 열띤 공방이 있었던 IBA임시총회는 기술적 이슈로 인해 1시간 정도 지연되었는데, 총회회의진행이 재개된 후(after proceedings resumed) 24개 회원국연맹들 출석이 늘어났다(an increase of 24 National Federations present)고 합니다
임시총회 시작 출석 점검(roll call) 당시에는 97개국대표 대면 참석(present in-person) 및 30명 온라인 이었다고 합니다.
하지만 정전 문제가 해결된 후(after issues that led to a power cut were resolved) 회의 진행이 재개되자(when proceedings resumed), 99개국 대표들이 출석 등록이 되었고 52개국이 온라인으로 참석함으로 시작당시대비 24개국이 추가로 증가하였다고 합니다
투표 자격이 있는 각국복싱연맹수는 1개국이 더 증가되어 테스트 투표 후 총 152개국으로 늘어 났다(further increased by one to a total of 152 after a test vote)고 합니다
IOC가 IBA지배구조에 대한 일련의 경고장에 이어 금번 임시총회가 내린 결정인 네덜란드 회장출마후보 Van der Vorst가 Kremlev에게 도전하는 것을 불허함으로 복싱 종목이 LA2028올림픽에 정식종목자리확보 노력 과정에 새롭게 의문점을 던지고 있는 상황입니다,
IOC는 “이러한 혼란을 가중시키는 상황전개 후 IOC집행위원회는 차기 회의에서 IBA의 상황에 대해 보다 확실하게 검토할 수 밖에 없음”(Following these disturbing developments, the IOC Executive Board will have to fully review the situation at its next meeting) “이러한 상황은 Paris 2024 올림픽에서 복싱종목경기운영과 Paris 2024 올림픽 출전자격 이벤트 관련 자격박탈뿐만 아니라 IBA가 여전히 자격정지 상태에 놓이도록 한 IOC집행위원회의 이전 결정사항에 이은 추가 조치가 예상됨”(This follows previous decisions of the IOC EB, amongst them the decision to disqualify IBA from running the boxing competition at the Olympic Games Paris 2024, as well as the qualifying events for Paris 2024, and that the Federation remains suspended) “복싱은 현재 LA 2028올림픽 정식종목에 포함되어 있지 않음”(Boxing has also not been included in the sports programme for the Olympic Games LA28)이라고 첨언 하였습니다.
이번 드라마의 첫 순간은 정전(the power cut) 바로 전에 일어났는데 그 당시 Per-Axel Sjöholm 스웨덴 복싱연맹회장이 마이크를 넘겨 받고 총회에서 발언을 막 시작하였을 때였으며 그는 새롭게 임명된 IBA사무총장 George Yerolimpos이 회의진행을 하면서 발언권을 인정받지 못하였지만 발언을 강행하려던 순간이었다고 합니다.
스웨덴은 네덜란드회장후보인 Van der Vorst가 IBA회장으로 선출되어야 복싱이 올림픽에서 살아 남을 수 있다고 주장하는 서방국가들을 주축으로 구성된 그룹인 공동목표연합국(Common Cause Alliance)일원이었습니다
Istanbul 개최 전차총회회의록승인 투표가 시작되면서 정전으로 인해 회의가 갑자기 중지되는(brought to an abrupt halt by a loss of power) 사태로 이어졌습니다.
회의진행자인 Yerolimpos사무총장은 정전 이슈들을 정리하기 위하여(to rectify issues) 15분간 커피브레이크를 선언하였지만 결과적으로 1시간이나 회의가 중단(the interruption ultimately lasted for one hour)되었던 것입니다,
사무총장은 “케이블 훼손”(collapse of a cable)으로 인해 이슈가 발생하였다고 언급하였지만 조직위원회 관계자로부터 공식적인 해명이 회의록에 기재되어야 한다는 요청도 있었다고 합니다.
IBA임시총회가 재개되어 출석 확인(roll call)순서로 돌아 왔는데 갑자가 불어난 참석 회원국 수에 대하여 네덜란드 대표가 질의 하기에 이르렀는데 Yerolimpos 사무총장은 이들이 늦게 도착하였기 때문(the increase was due to late arrivals0이라고 주장하였다고 합니다.
네덜란드 회의 대표는 계속해서 테스트 투표 참가 당시 151개국이었는 왜 152개국으로 되었냐고 추가적인 해명을 요구하였는데 그것은 테스트 투표 중에 추가회원국이 도착한 때문이라고 설명하였다고 합니다.
그 때 호주복싱연맹은 우크라이나복싱명맹*FBU)의 자격정지주치에 대하여 실망하였다고 표명하였지만 Yerolimpos사무총장은 그 이슈는 임시총회 논의대상이 아니라고(the issue was not for discussion at the Extraordinary Congress) 발뺌하였습니다.
Van der Vorst회장후보의 강력한 지지자이자 IBA집행위원출마하였지만 Istanbul개최 IBA임시총회에서 BIIU에 의해 출마자격이 없는 것으로 후보자격을 박탈당한 바 있는 Steve Hartley 뉴질랜드복싱연맹회장은 발언을 통하여 총회가 IBA 스스로 ‘올림픽 자살’(Olympic suicide)행위를 자행하려고 하는 지 여부에 대하여 결정해야 한다고 경고하였습니다.
임시총회에서 행한 첫 번째 투표는 Istanbul개최 전차총회회의록 승인이었는데 115:13(기권/abstaining 12)로 가결되었다고 합니다.
IBA회장 재선거여부에 대한 투표에 앞서(before a vote on whether to hold a re-run of the Presidential election) 24개국 회의 대표들이 발언권을 요청하였는데Kremlev기득권 회장과 회장직 도전 후보 van der Vorst를 각각 지지하는 회의대표들이 양극화로 대립각을 세우면서 각각 지지발언이 쇄도(with strong and polarising opinions expressed by supporters of both Kremlev and van der Vorst)하였다고 합니다.
Per-Axel Sjöholm 스웨덴 복싱연맹회장은 Kremlev회장에게 회장선거를 전개하도록 대표들에게 요구하라고 촉구하였습니다.
스포츠중재재판소(CAS)가 지난 6월 Van der Vorst에 대하여 선고한 결정 후, 그는 “CAS는 나의 경쟁자가 선거출마자격을 허용 받았어야 하며 그럼으로 새로운 선거를 하도록 명시하였음”(CAS has stated that my opponent should have been eligible to stand for election, then let us have a new election)이라고 언급하였습니다.
하지만 Yerolimpos 사무총장은 Kremlev가 투표권이 있는 대표가 아닌 점을 지적하는 발언을(intervened to point out that Kremlev was not a voting delegate) 하였습니다
Yerolimpos 사무총장과 네덜란드 회의 대표 간의 의견이 교환이 있었는데 쟁점은 임시총회에 IBA회계보고가 없다(non-presentation of accounts to the Extraordinary Congress)는 것이었습니다
Tyson Lee미국복싱연맹(USA Boxing)회장은 선거를 치르는 것이 IBA에게 필수적이며(staging an election was imperative to IBA) “누구에게 투표하든 그건 아무런 상관이 없는 것”(it doesn't matter who you vote for)이라고 주장하기도 하였습니다.
투표강행지지발언은 프랑스복싱연맹도 하였는데 그는 “우리가 전세계에 웃음거리가 되고 있다”(we are becoming a laughing stock to the world)라고 주의를 상기시키기도 하였습니다
그러는 가운데 재선거 불 실시 가부 투표 순간이 다가왔고(Momentum was gathering for a vote against staging a re-run of the election)있었는데 특히 아프리카와 중남미 대륙 회의 대표들이 Kremlev에 대하여 강력한 지지를 표명하기도 하였습니다.
투표결과 74.65 %에 달하는 투표권자 절대 과반수(a significant majority)가 궁극적으로 임시총회는 회장선거를 해서는 안되는 것으로 결정되었는데 그러한 결정이 압도적으로 우세하게 되자 Van der Vorst와 많은 그를 지지했던 대표들은 총회장을 말없이 떠날 수 밖에 없었다고 합니다.
임시총회는 Kremlev회장이 “본인은 여러분을 위해 일하고 있지 제3의 기관을 위해 일하지 않고 있다”("I am working for you, not a third organization)고 주장하는 흥미로운 메시지를 들으며 종결되었다고 합니다
[WADA금지약물리스트에 2024년 1월1일부터 진통제인 Tramadol 추가 및 Cannabis복용금지조치유지결정]
9월23일 외신보도에 따르면 진통제(painkiller)인 tramadol이 2024년 1월1일부로 세계도핑방지기구(WADA)금지약물리스트(WADA list of banned substances)에 추가 포함되며 cannabis는 복용금지약물로 그대로 유지된다고 합니다.
(최근 호주 Sydney개최 WADA집행위원회 모습)
WADA는 미국 여자육상단거리선수(American sprinter)인 Sha’Carri Richardson가 비 중독성 마약(recreational drug)성분 복용에 따른 약물양성검사로 인해 Tokyo2020올림픽출전이 무산된 것에 대한 대체적인 반응으로 cannabis의 성분 상태를 조사하라는 압력을 받아온(pressured to review the status of cannabis)바 있다고 합니다.
광범위한 조사 결과, cannabis는 2023년 승인된 금지약물리스트에 남게 될 것이라고 합니다.
이러한 최근 판단 결과는 Sydney에서 회의대표들이 대면 및 화상으로 참석한(open to remote participation)WADA 제2차 집행위원회 회의에서 내려진 것입니다.
WADA집행위원회는 금지약물리스트관장 전문가 자문그룹(List Expert Advisory Group)의 아편성분합성 마취약(opioid)인 tramadol복용을 경기에서 금지시켜야 한다는 권고사항을 통과시킨 것입니다.
금지약물포함에 따른 실행지연이유는, “선수들과 선수 동반자 및 의무지원요원들에 대한 폭 넓은 소통과 교육에 추가적인 1년의 기간을 제공함으로 경기에서 tramadol 복용 금지에 대한 실제적인 실행에 대한 이해의 폭을 넓히자는 취지” (to provide an additional year for broad communication and education of athletes, their entourage and medical personnel so that there is a better understanding of the practical implementation of tramadol prohibition in competition)라고 WADA는 설명하였습니다.
이러한 조치는 임상치료목적(for clinical purposes)으로 사용되는 tramadol의 안전한 복용에 대한 도핑방지내에서 어떻게 적용할 것인지를 설명하도록 지원 요원(support personnel)에게 시간을 벌어주는 것이며 스포츠관계당국의 경우에는 선수들을 위한 교육도구개발에 필요한 시간을 허용하는 취지라고 주장하였다고 합니다.
Tramadol약물은 WADA의 감시목록대상 프로그램(WADA’s monitoring programme)에 포함되어 왔으며 그러한 프로그램을 통해 획득한 데이터에 따르면 스포츠 계에서 상당히 많이 복용(significant use in sport) 중임을 시사하였다고 합니다.
신체적 의존에 따른 복용양의존위험도(dose-dependent risks of physical dependence)와 아편성분합서 진정제 중독(opiate addiction) 및 일반대중의 과다복용 등을 포함한 tramadol 남용(abuse)이 우려 점(of concern)이라고 합니다.
Tramadol는 이러한 이유들로 인해 많은 나라에서 통제대상 약물(controlled drug)이라고 합니다.
WADA가 기금을 제공하고 있는 연구조사(research studies)에 따르면 tramadol복용이 운동수행능력을 향상시키는 잠재적 물질로(the potential for tramadol to enhance physical performance) 확인되고 있다고 합니다.
국제사이클경기연맹(UCI: International Cycling Union)은 2019년 3월1일부터 “이러한 약물의 부작용 측면에서 사이클선수들의 건강과 안전보호를 위하여”(to protect the riders’ health and safety in light of the side-effects of this substance)사이클 모든 세부 종목과 카테고리를 총망라한 사이클 경기에서 tramadol약물복용을 금지(banned the use of tramadol)한 바 있습니다.
스포츠중재재판소(CAS: Court of Arbitration for Sport)는 이번 달 9월 콜롬비아 사이클선수인 Nairo Quintana가 제소한 항소를 등록 접수(registered an appeal filed by Nairo Quintana) 한 바 있는데 그는 Tour de France국제사이클 대회 중인 7월8일 및 13일 혈액샘플검사에서 tramadol성분이 검출되어 양성반응이 나온 후 제재조치를 받았다고 합니다.
WADA는 경기 중에만 복용이 금지된(prohibited in competition only) cannabis에 대한 판단은 소수의 이해관계자들의 요청에 따라(following requests from a small number of stakeholders) 지난 2021년 9월 착수한 검토결과를 따를 것이라고 밝혔습니다
9개국출신 독자적 전문가들로 구성된 그룹이 “cannabis약물의 향정신성 주성분인 THC (tetrahydrocannabinol)의 스포츠에서 복용할 경우의 상태” (a full and thorough review of the status in sport of THC, the main psychoactive component of cannabis)에 대한 충분하고 철저한 검토가 시작되었다고 밝혔습니다.
경기력향상과 견강에 대한 위험도 및 스포츠정신훼손도에 대한 잠재력(potential to enhance performance, health risk and violation of the spirit of sport)에 대하여 그룹은 조사에 들어 갔다고 합니다.
Cannabis약물사용은 WADA윤리관련 전문가 자문 그룹의 견해에서(in the view of the WADA Ethics Expert Advisory Group) 스포츠정신에 위배(against the spirit of sport)된다고 합니다.
WADA는 또한 불리한 분석적 결과를 야기시키는데 필요한 이전의 15 대비 밀리미터 당 지금의 150나노그램으로 2013년에 나타난 THC의 요중 배설량 임계 값 증가 현상(2013 increase in the threshold of urinary concentration of THC needed to trigger an adverse analytical finding - now 150 nanograms per milliliter versus 15 before)이 “충분히 기능을 못하는 중증 선수 또는 빈번한 사용자에게 일관되게 나타나고 있다”(consistent with a significantly impaired athlete or a frequent user)고 논쟁하여 온 바 있습니다.
Cannabis는 세계도핑방지법규(World Anti-Doping Code)에 남용 약물로(as a substance of abuse) 분류되어 있어 선수들이 경기와 관계 없이 사용된 것과 경기력과 무관함을 입증할 수 있다면(if athletes can prove use occurred outside of competition and was unrelated to their performance)확연하게 경감된 처벌을 부과(carries a significantly reduced penalty)하기도 합니다.
Olivier Niggli WADA사무총장은 “THC가 스포츠적 맥락에서 어떻게 다루어져야 하는지의 문제는 분명하지는 않음”(The question of how THC should be dealt with in a sporting context is not straightforward) “WADA는 전세계에 걸쳐 심지어 특정국가들내에서 조차 이러한 약물과 관련되 다양한 의견과 인식이 공존하고 있음을 인지하고 있음”(WADA is aware of the diversity of opinions and perceptions related to this substance around the world, and even within certain countries) “WADA는 또한 금지약물리스트로부터 THC를 삭제하자는 소수의 요청에 대하여 전문가들의 철저한 검토결과, 이를 뒷받침하고 있지 않다는 사실을 염두에 두고 있는 상황임”(WADA is also mindful that the few requests for THC's removal from the Prohibited List are not supported by the experts' thorough review) “우리는 광범위한 국제규제법규와 정책들 뿐만 아니라 많은 국가들이 시행하고 있는 법률에 따르면 cannabis를 금지약물리스트에 그대로 유지하는 것을 지금시점에서 지지하고 있는 상황임을 의식하고 있음”(We are also conscious that the laws of many countries - as well as broad international regulatory laws and policies - support maintaining cannabis on the List at this time) “WADA는 THC의 잠재적 경기력향상효과와 선수들의 건강에 미치는 영향을 비롯하여 전세계에 걸쳐 선수들과 전문가들과 기타 그룹들로부터 cannabis에 대한 인식과 연관된 이 분야에 대하여 지속적인 연구계획을 추진 중임”(WADA plans to continue research in this area in relation with THC’s potential performance-enhancing effects, its impact on the health of athletes and also in relation to perceptions of cannabis from athletes, experts and others around the world)이라고 설명하였습니다.
[Putin러시아대통령의 우크라이나 전쟁 확전시점에서 Bach IOC위원장, ‘올림픽이 세계에 모범사례를 구축할 수 있다’(Olympics can set an example to the world)라고 언급하다]
Bach IOC위원장이 올림픽이 “세계에 모범사례를 세울 수 있다”(the Olympic Games could set an example to the world)라고 발언한 같은 날, Vladimir Putin 러시아대통령은 우크라이나 전쟁에 부분적인 군대 동원령(a partial mobilization of troops to fight in Ukraine)을 발표하였다고 합니다.
(Vladimir Putin 러시아 대통령)
이러한 러시아의 부분적 군대 동원령 발표는 러시아선수들의 국제스포츠계 복귀를 위한 “통로”(pathway)가 논의된 것이 알려진 지 1주일이 채 되지 않은 상황에서 일어난 것입니다.
미국 올림픽 및 패럴림픽 위원회(USOPC)위원장 Susanne Lyons가 지난 주 IOC가 각국올림픽위원회들과 러시아선수들의 복귀 통로 길 허용여부에 대한 논의가 진행 중이라고 언급한 바 있습니다.
(미국올림픽 및 패럴림픽 위원회 위원장 Susanne Lyons 와 사무총장/CEO Sarah Hirshland)
이에 대한 반응으로 IOC는 성명서를 통하여 해당 국제연맹들이 실행 중인 러시아 및 벨라루스 선수들의 국제대회출전금지관련 IOC의 지침이 “당분간 유지될 것”(remain in place for the time being)이지만 IOC는 “분란이 일고 있는 오늘날 세계에서 스포츠가 통합시키는 요인으로서 역할을 강조하고”(to emphasize the role of sport as a unifying factor in today’s much-divided world) 싶은 것으로 알려졌습니다
Putin러시아대통령이 TV방송연설(a televised address)을 통하여 약 30만명의 예비군동원을 촉구한(to call for the mobilisation of around 300,000 military reservists)이후 이러한 움직임은 주춤해 지는 모양새로 후퇴하는 것으로(Any moves in that direction appear to have suffered a setback)보인다고 합니다.
Putin은 “러시아영토의 온전 성을 확실히 하기 위한 필요한 조치”(a necessary step to ensure Russian territorial integrity)라고 묘사하였으며 러시아의 정치적, 경제적, 문화적 그리고 일반적으로 어떤 종류의 주권까지도 박탈 되어야 한다”(should be deprived of its political, economic, cultural, and in general, any kind of sovereignty)고 발언하는 서방국가들을 비난하였다고 합니다
Putin은 자신의 연설을 통하여 “만약 러시아의 영토적 완전성이 위협받는다면 우리는 여지 없이 모든 가능한 수단을 총 동원하여 러시아와 국민을 보호하는 조치를 사용할 것”(if the territorial integrity of our country is threatened, we will without question use all the means at our disposal to protect Russia and our people)이라고 언급하였다고 합니다.
9월21일 국제평화의 날(International Day of Peace)을 맞이하여 발표된 의견 난에서(in an opinion piece to mark International Day of Peace) Bach IOC위원장은 우크라이나의 상황을 “오늘날 우리는 우크라이나올림픽 공동체와 함께 연대하여 서 있음”(Today, we are standing together in solidarity with the Ukrainian Olympic community)라고. 표현하였다고 합니다.
그는 이어서 “ 인류애가 동시다발적으로 존재적 위기상황에 직면할 때, 평화와 연대를 지키는 우리의 사명은 그 어느때 보다 더 중요함”(At a time when humanity is facing so many existential crises simultaneously, our mission of peace and solidarity is more important than ever) “올림픽은 전쟁과 갈등상황을 직접 해결 할 수는 없음”(The Olympic Games cannot prevent wars and conflicts) “올림픽을 가지고 우리 세계에 만연된 모든 정치적, 사회적 도전과제들을 해결할 수는 없는 것임”(They cannot address all the political and social challenges in our world) “하지만 올림픽은 모든 사람이 똑 같은 규칙과 서로를 존중하는 세상을 위해 모범을 보일 수는 있음”(But they can set an example for a world where everyone respects the same rules and one another) “이제 새로운 세계질서가 구축되고 있는 중임”(There is a new world order in the making) “오늘날 우리는 이미 새로운 세계질서가 우리가 추가하고자 하는 것보다 더 분열을 조장하게 될 것이라는 것은 보고 있음”(We can already see today that this new world order will be more divisive than the one we are striving for) “이러한 불행한 추세는 세계를 평화로운 경쟁 속에서 한 데 묶는 우리의 올림픽 사명과는 정반대 현상임”(This unfortunate trend is diametrically opposed to our Olympic mission to unite the world in peaceful competition) “이러한 불화가 난무하고 대립 각을 새우는 시대에서 우리는 인류공동연대를 추구하는데 있어서 혼자가 아님을 알고 있음” (We know that in these divisive and confrontational times, we are not alone in looking for a common bond of humanity) “전세계 수 백만명의 지구촌 사람들은 평화를 갈망하고 있음”(Millions of people around the world are longing for peace) “선의를 가진 이 모든 사람들과 함께, 우리는 전세계를 평화로운 경쟁 속에서 단합함으로 우리의 겸허한 기여를 하기를 원하는 바임”(Together with all these people of goodwill, we want to make our modest contribution to peace by unifying the entire world in peaceful competition) “이러한 단결하는 평화의 사명에 보다 더 매진하기를 다짐하기 위하여, 우리는 최근 올림픽표어를 ‘보다 빠르게, 보다 높게, 보다 강하게-다 함께’로 개칭하였음”(To commit ourselves even further to this unifying peace mission, we recently amended our Olympic motto to: Faster, Higher, Stronger – Together) “ ‘다 함께’라는 단어는 개인자격으로 든 공동체자격으로 든 또는 인간으로서 든 우리가 함께 일어서서 도전과제들을 극복하는 것이 필요하다는 사실을 조명하고 있는 것임”(The word ‘together’ highlights the fact that to overcome challenges - whether as individuals, as a community or as humankind - we need to stand together) “ 9월21일 국제평화의 날을 맞이하여 그리고 연대와 평화라는 올림픽정신에서 본인은 전세계 모든 정치지도자들에게 Beijing 2022동계올림픽에서 수 백만명이 넘는 글로벌 시청자들 앞에서 설파했던 ‘평화 에게 기회를 부여하자고 다시 한번 강력하게 호소하는 바임”(On this International Day of Peace, and in this Olympic spirit of solidarity and peace, I strongly reiterate the appeal to all political leaders around the world that I made at the Olympic Winter Games Beijing 2022, in front of a global audience of hundreds of millions: Give peace a chance)이라고 강조하였습니다.
크레믈린 웹사이트는 9월21일자로 러시아국방부와 다른 정부부처들이 군대스포츠훈련 및 애국지향청소년교육 복수의 센터를 만들도록 지침이 하달(instructed to create centres for military sport training and patriotic education of youth)되었다고 발표하였다고 합니다
현재 소수의 국제연맹들만이(only a handful of International Federations)러시아 선수들이 중립선수자격으로(as neutrals) 국제대회출전을 허용하고 있는 실정입니다.
그 중 하나가 국제유도연맹(IJF)인데 그럼에도 불구하고 러시아유도연맹은 9월20일 자국 유도선수들이 우즈베키스탄 수도 Tashkent에서 10월6일~13일 열리는 세계유도선수권대회에 출전하지 않을 것이라고 발표하였습니다.
[Bach IOC위원장 Israel 입성에 앞서 2일 간 Palestine방문, 이후 Jordan 방문 예정]
Bach IOC위원장은 9월20일 이스라엘 방문에 앞서 2일간 Palestine을 방문하였으며 이후 Jordan을 방문할 예정이라고 합니다.
그는 팔레스타인올림픽위원회위원장 Major General Jibril Mahmoud Rajoub과 주지사인 Ramallah Laila Ghannam의 환영을 받으며 Palestine수도인 Ramallah에 도착하였습니다
Bach IOC위원장은 팔레스타인 체류 중 팔레스타인 국가평의회(National Council) 의장인 Rouhi Fatouh와 만나 환담하고 팔레스타인올림픽위원회(POC)본부를 방문하여 POC집행위원회 및 가명경기단체 임원들과 담소를 나누었습니다.
(Bach IOC위원장과 팔레스타인올림픽위원회위원장 Major General Jibril Mahmoud Rajoub)
팔레스타인 뉴스 미디어(Palestinian news agency)Wafa 에 따르면 Bach IOC위원장은 Rajoub POC위원장의 팔레스타인에 올림픽 스타디움을 새로 건설하겠다는 제안에 대하여 지원의사를 표명하였으며 Paris 2024올림픽출전 준비 중인 POC선수들의 대회 출전 준비에 따른 POC의 노력에도 계속 지원할 것이라고 보도하였습니다.
Wafa 는 또한 Fatouh 팔레스타인국가평의회 의장이 Bach IOC위원장의 팔레스타인 방문은 “팔레스타인이 성취한 국제적인 인정”(the international recognition that Palestine has achieved)을 반영해 준 것이라고 묘사하였다고 보도 하였습니다.
장기간 갈등을 빚고(a long-standing conflict) 있는 이스라엘과 팔레스타인간의 긴장상태는 항시 높은 편인 것으로 알려지고 있습니다
Atlanta 1996 올림픽이래로 팔레스타인선수들은 자 국기를 들고(under Palestine flag)출전하였으며 반면 이스라엘 선수들은 Moscow 1980올림픽을 제외하고 Helsinki 1952올림픽이래 계속 올림픽에 출전해오고 있습니다.
Bach IOC위원장은 9월21일 거행된 Munich 1972올림픽에서의 테러공격에 의한 이스라엘선수 5명, 이스라엘 코치 6명 및 당시 서독 경찰관 1명 등 총 12명의 뮌헨 대학살(Munich Massacre) 50주년 기념식에 귀빈(a guest of honor)으로 참석함으로 IOC위원장으로는 최초로 이스라엘을 방문하고 있는 것이라고 합니다.
이스라엘 방문 후 곧바로 처녀방문지인 Jordan을 방문하여 관계자들과 일련의 회동을 갖게 된다고 합니다,
요르단올림픽위원회는 Bach IOC위원장에게 요르단이 추진하고 있는 건강한 생활방식 권장과 올림픽 가치 증진을 목적으로 하는 스포츠 이니셔티브(sports initiatives)에 대하여 소개하기를 희망하고 있다고 합니다.
[LA2028올림픽 및 패럴림픽 준비상황관련 제3차 IOC조정위원회 매우 만족스러운 평가 내리다]
Nicole Hoevertsz IOC조정위원장은 “IOC는 현재까지 LA 28 준비진척상황에 매우, 매우 만족스럽다”(very, very happy with LA28 progress to date)고 최근(9월15일)기자회견에서 밝혔다고 합니다.
(Aruba출신 Nicole Hoevertsz LA28 IOC조정위원장 겸 IOC부위원장과 함께)
LA 2028 올림픽대회 제3차 IOC조정위원회는 LA1984 올림픽 당시 Aruba국가대표 싱크로 수영선수(artistic swimmer)로 출전한 바 있는 Nicole Hoevertsz위원장이 9월15일 조정회의 후 가진 40분짜리 기자회견에서 회의 결과에 대하여 다음과 같이 선언하였다고 합니다:
(1)“L.A. is an amazing place. The Games are going to be amazing, and the venues are amazing. So, in general, we are very, very happy, about this CoComm [meeting].(이번 IOC조정위원회는 LA2028준비상황에 대단히 만족함)
(2)“The venues that are going to be used are actually a mix – and that’s so beautiful – of the historic venues that were used in 1932 and 1984 Olympic Games, and of course, we have world-class, modern venues that were built since the Games took place in 1984, so we have this beautiful mix of the old and the new, and the CoComm was actually very excited to be visiting the venues (1932년-1984년 올림픽에서 사용된 역사적인 올림픽경기장은 세계적 수준이며 근대적인 경기장으로 2028년 올림픽에서도 최대한 활용될 것임에 놀라움을 금치 못하는 바임)
(3)“We also saw a lot of beautiful projects with kids, that is one of the things that I want to talk about. The PlayLA program is actually fantastic, $160 million that the IOC and [LA28] are investing in these youth sports programs, and we saw them first-hand. … (어린이들과 함께 하는 프로젝트들 역시 감탄할 만하며 PlayLA프로그램은 환상적 임. IOC와 LA28조직위원회는 이러한 청소년 스포츠프로그램운영을 위하여 US$1억6천만 불을 투자하고 있으며 그러한 것들을 현장에서 직접 보았음)
(4)“We saw a number of sports and we saw how the [2028] Games are already creating a legacy way ahead of the Games. That was so beautiful to see. When we talk about legacy, people always think about, ‘well, that happens after the Games are over.’ But that’s not true. We could see here, in the City of L.A. how a youth program – PlayLA – is already creating legacy now, today, for these kids.” (많은 스포츠를 직접 보았으며 2028년 올림픽이 이니 대회에 앞서 이미 레거시를 창출하고 있음. 레거시는 대회 이후에 거론되는 것으로 사람들은 알고 있지만 실상은 그렇지 않음. 그 레거시가 이미 지금, 오늘 이 자리에서 어린이들을 위해 펼쳐지고 있음)
Hoevertsz위원장은 그 외에 Casey Wasserman위원장 휘하에 130명 가량의 임직원들이 움직이고 있어 아직 소규모 조직인 LA28조직위원회에 대하여서도 칭찬을 아끼지 않았다고 합니다:
(5)“We saw great energy on the organizing committee. I cannot stop to congratulate you on the wonderful team you have assembled, that you are assembling. The best in the world, I would say, is really working on the L.A. Olympic Games. Wonderful people, young people, a lot of athletes and that’s wonderful, a lot of Olympians and Paralympians. We like that, that natural mix and we find it very important as you all know. The city of L.A. and the USA is going to be hosting, for the first time, the Paralympic Games and for us, that’s very important as well. …
(6)“The Commission members were very pleased, were very impressed, impressed with the progress, impressed with the optimism that is really so clear to sense, to feel from the organizing committee. So we are very happy with what we saw these days and looking forward with great optimism.”
이와 관련 LA208조직위원장인 Wasserman의 코멘트는 다음과 같았습니다. (그냥 읽어도 무방할 것 같아서 변역은 생략하였습니다):
(1)“We are on track to host an incredible Olympic and Paralympic Games. …
(2)“In short, the Olympics and the Paralympics are the biggest events on earth, and we think the City of Los Angeles is the perfect partner to host those Games.
(3)“As we have said from the very beginning, our model is very different. We’re fortunate to have incredible venues, incredible facilities all over the city, and as such, we’re going to host a Games using those facilities for about 45 days in the summer of 2028 and turn them back over to their owners and their operators so they can return to their existing use.
(4)“L.A. Live, SoFi Stadium, the Coliseum, Banc of California [Stadium], Dignity Health [Sports Center], USC and UCLA were visited by the Coordination Commission, and I think the ability to see those venues up close, in person, understand the level at which they operate, the competitiveness of the marketplace which requires them to be excellent, the passion and the commitment of their operators and their owners to not just the Olympics, but to every day make sure that they are the best venues on earth, really prove the point that we are Games-ready, our venues are ready, and the Games are going to be well taken care of, from the athletes on up when they arrive in 2028.
(5)“We have no permanent new construction. Obviously, there will be some temporary venues, but we are ready to host the Games. Our venues are more than capable. L.A. is in the events business. We are one of the tourism capitals of the world. We host big events all the time. … that’s what we do here and that’s why we are proceeding with such great excitement and confidence. …
(6)“Truthfully, the secret of our Games plan is USC and UCLA. There is no city on earth that has two universities at [their] scale, with athletic programs and student bodies of the size they are, that are in the city center, 10 miles from each other. And that truly is, the heart of the Olympic Games in Los Angeles. … We are well positioned for an exceptional event, and we’re excited for 2028.”
아직 진행 중인 대회 정식종목선정에 관한 질문에 대하여 Wasserman조직위원장은 가용 가능 경기장과 비례하여 LA28에 부여된 괄목할만한 융통성(remarkable flexibility afforded LA28 by the availability of facilities)을 언급하였습니다
(7)“Not every city has a venue like Intuit Dome being built [in Inglewood] that didn’t exist when we bid, and so our goal is to be responsible and adaptive to a city that’s ever changing, and that includes venues. So, obviously, one of the considerations for sports is where are they going to be and how are they going to fit into the venues that we have, and that’s obviously a part of our plan.”
그는 변경된 하나의 경기장이 카누와 조정종목용인데 Lake Perris에서 Long Beach Marine Stadium으로 이동하였지만 조정 종목 1,500m(대비 2,000m)로 다소 짧은 코스(a shorter-than-normal course)라고 설명하였는데 IOC올림픽수석국장인 Christophe Dubi는 경기장승인과정이 진행 중이지만 선수에게 주는 영향이 특히 기억해야할 중요한 점이라고 다음과 같이 코멘트 하였습니다.
(1)“What we’re heard from the president of the rowing federation, they are very happy to move to a shorter course. We have to go through the motions and the process for the validation of the venue itself going through the Coordination Commission, formally, the Executive Board. (국제조정경기연맹 회장은 약간 짧은 코스로 이동하는 것이 만족하면서 경기장 승인에 대한 동의와 과정을 거쳐야 하는데 IOC조정위원회와 또 공식적으로 IOC집행위원회의 승인이 필요함)
(2)“But what we’ve heard out of the rowing community is that for the benefit of being in the center of the Games, downtown south, we can change the length of the course. And guess what, this is a formidable opportunity and very good news indeed.” (조정종목공동체 의견은 대회 중심지에 조정 경기장이 위치하는 것이 혜택이란 점을 이야기하였으며 LA중심부 남쪽에 위치할 경기장의 코스 길이는 변경할 수 있다고 생각함. 이것은 굉장한 기회이며 정말 좋은 소식이라고 생각됨)
[Bach IOC위원장 Milan Cortina 2026 동계올림픽 도전과제 불구하고 개최와 관련 이태리 친구들에게 신뢰(faith)표명하다]
Bach IOC위원장은 Milan Cortina 2026 동계올림픽 및 패럴림픽 조직위원회 관계자들이 직면한 다수의 도전과제(multiple challenges)가 상존하고 있음을 인정하였다고 합니다.
Bach IOC위워장은 9월17일 이태리올림픽위원회(CONI)의 최고훈장(the highest award)인 “Golden Collar”를 수여 받기 위해 이태리를 방문하였습니다.
그는 “우리는 훌륭한 동계올림픽을 축하하게 될 것임을 확신함”(We are very confident that we will celebrate excellent Games) “물론 우리가 직면하고 있는 도전과제가 상존함: 지속가능성문제부터 경제적 위기상황까지, 하지만 우리는 이태이 친구들의 효율성과 능숙함을 신뢰하기 때문에 걱정할 필요는 없다고 생각함”(There are challenges to face: from sustainability to the economic crisis, but we don't have to worry because we are counting on the efficiency and skills of our Italian friends) “모두 함께 연합하고 올림픽 정신인 ‘함께 보다 빠르게, 보다 높게, 보다 강하게’로 무장합시다”(Let's unite and live this Olympic spirit, faster, higher, stronger, together) “힘을 냅시다. 아주리 <이태리 국대가대표팀을 상징하는 푸른 색>군단 이여”(Come on Azzurri)라고 격려하였습니다.
Milan Cortina 2026 동계올림픽 및 패럴림픽 준비와 관련하여 드러난 문제점으로는 (1)비용책정으로 인한 경기장 건설지연(delays in construction of venues due to costs), (2) Vincenzo Novari 사무총장의 예상된 사임에 따른 리더십 공백(leadership vacancy), (3)경제위기속에 스폰서 부족(lack of sponsors amid financial crisis 등이 우려 사항들 중 표면에 드러난 것으로 알려져 있습니다.
IOC조정위원회는 당초 9월 중에 Milan과 Cortina지역에 위치한 경기장을 방문할 예정이었는데 9월 말 예정된 이태리 정치인 총선거일정으로 인해 12월로 연기되었다고 합니다.
Novari 사무총장(chief executive) 후임으로는 9월25일 총선거이후에 Andrea Abodi가 선호되고 있다고 합니다
후임선호인물인 Andrea Abodi는 총선 이후 득세할 것으로 예상되는 이태리 극우정당(far-right)인 Brothers당(party)와 중도좌파 민주당(center-left Democratic Party)이 지원하고 있다고 합니다.
(이태리올림픽위원회/CONI최고서훈인 Golden Collar훈장을 받고 있는 Bach IOC위원장<우>와 Giovanni Malago CONI위원장)
동계올림픽경기장 개보수에 소요되는 비용 중 Cortina지역 Pista Eugenio Monti에 계획 중인 봅슬레이와 루지 및 스켈레톤 경기장 시설보수비용으로 US $8,000만불(약1,040억원)이 책정되어 있는데 2026년 동계올림픽 및 패럴림픽 경기장 개보수대상경기장들 중 가장 비싼 곳들 중 하나라고 합니다.
하지만 이 보수비용은 대회 공식예산범주에 포함되지 않을 것으로 알려지고 있습니다
.
왜냐하면 이 지역은 동계올림픽과 관계 없이 관광 및 스포츠 프로젝트의 일환으로 개보수작업이 이루어지는 것이기 때문이라고 합니다.
Milan Cortina 2026 동계올림픽은 2026년 2월6일~22일 열릴 예정입니다.
[Bach IOC위원장, IOC 집행위원회가 ‘인권관련 전략적 틀’(Strategic Framework on Huma Rights) 도입 승인하였음을 발표하다]
지난 9월9일 IOC집행위원회는 “미래올림픽개최도시 선정에 있어서 최상의 관례”(best practices in the selection of future Olympic Games hosts)를 실현하기 위한 제도를 포함하는 인권관련 전략적 틀(Strategic Framework on Human Rights)에 대하여 승인 한 바 있습니다.
Bach IOC위원장은 특히 IOC의 목표설정(goal-setting)프로그램에 관한한 UN의 지향 목표에 대하여 명백한 존중 자(a clear admirer)이며 IOC와 올림픽 운동을 2011년에 도입된 “UN의 비즈니스와 인권관련 지도 원리”(United Nations guiding Principles on Business and Human Rights)에 연동하고(has now tethered) 있습니다.
이러한 움직임은 기업시민정신의 사례추진일환으로 인권관련 전략적 틀 채택을 (adoption of a strategic framework on human rights as part of a commitment to "lead by example in corporate citizenship)촉구하는 올림픽 어젠다 2020+5 권고사항 13조와 같은 맥락에 있는 것으로 회자되고 있습니다.
최근 도입된 50페이지 분량의 “인권관련 IOC 전략적 틀”(IOC Strategic Framework on Human Rights)은 Bach IOC위원장이 미래 올림픽운동의 중추적 요소(a central element)로 간주되고 있습니다.
● “이러한 틀은 기본적으로 IOC, 올림픽 대회 및 올림픽운동전반에 실무 관례의 유형을 이끌어 나갈 것임”(This Framework will fundamentally shape the working practices of the IOC, the Olympic Games, and the entire Olympic Movement, ensuring that human rights are respected within our own respective remit)
● “올림픽운동의 무엇 보다 중요한 사명은 아시다시피 스포츠가 더 나은 세상을 만드는데 기여하도록 하는 것임 … 이것은 향후 올림픽개최지 선정과 올림픽대회개최의 구심점이 될 것임)” (The overarching mission of the Olympic Movement, as you know, is for sport to contribute to a better world ... It will address selection of future Olympic Games hosts and the delivery of the Olympic Games.)
● “분명한 것은 올림픽개최도시 선정 절차이며 이 과정을 선도하는 미래올림픽개최도시 선정위원회가 UN의 지도 원리를 근간으로 할 것이라는 것은 인권 틀에 명시된 것을 통해 알 수 있는 것임” (What is clear ... is the [host city selection] procedure, and there, you can see from this Human Rights Framework that the Future Host Commission, which is leading this process, will be guided by the U.N. [Guiding Principles])
이것은 무슨 뜻일까요? 기본 틀은 IOC가 적용할 3개의 제한된 ‘책임 영역”(spheres of responsibility) 을 명시하고 있는데, (1)IOC조직 자체 조직과 (2)올림픽대회개최와 (3)올림픽운동의 리더로서 국제연맹과 국가올림픽위원회에 대항 영향력을 행사하는 것임을 알 수 있습니다.
이러한 인권 기본 틀은 IOC자체권한범위가 허용하는 IOC의 견해에 대한 제한 사항을 조심스럽게 명시(to set out these limits on the IOC’s view of its own purview )하고 있지만 그 안에 다섯 가지 우선순위(five priorities)가 있다고 볼 수 있겠습니다:
● 평등과 비 차별(Equality and non-discrimination) ● 안전과 복지(Safety and well-being) ● 활기참과 품위 있는 업무(Livelihood and decent work) ● 목소리(Voice) ● 개인정보와 사생활(Privacy)
또한 이러한 분야들은 적용되는 4가지 목표 대상이 있습니다:
● 선수(Athletes) ● IOC–국제연맹-올림픽위원회 및 올림픽조직위원회 인력(IOC/IF/NOC and organizing committee workforce) ● 공급대상 일꾼 및 가치 체인(Workers in supply and value chains) ● 올림픽 관련 공동체(Olympic-related communities)
2024년을 위한 IOC의 즉각적인 목표는 올림픽헌장개정 및 IOC자체공급체인(IOC’s own supply chain)에 대한 사회적, 환경적 기준 적용과 같은 내부적 행동강령을 포함한 16개 목적 사항 등을 포함하고 있다고 합니다. 향후 올림픽과 관련하여 IOC는 예방(prevention), 완화조치(mitigation) 및 교정 조치(remediation measures) 등을 포함하여 유치도시들에 대하여 더 많은 질문 항목과 감시단속사항을 명시하여 부과할(to impose more oversight on bid cities) 것을 계획 중이라고 합니다.
이러한 조치는 새로운 것은 아닌데 FIFA는 이미 이러한 조치를 실행에 옮기고 있습니다. FIFA는 2026년 FIFA월드컵 공동개최국인 캐나다, 멕시코 및 미국 개최 도시들에게 관련 토픽을 상세히 실행할 것을 주문한 바 있다고 합니다.
특히 매우 어린 선수들에 대한 보호조치 이슈(issues pf safeguarding-especially of very young athletes)와 올림픽에서 미디어의 제약 없는 보도의 자유(freedom of the press to report at the Games without constraint) 이슈 등은 구체적으로 언급되어 있다고 합니다.
올림픽운동전반에 보다 광범위하게 적용되는 내용으로는 특히 국제연맹과 각국올림픽위원회 수준에서 선수들에 관한 최상 적용모범사례 공유(best-practice sharing)와 격려(encouragement)를 비롯하여 선수 학대와 폭행에 대한 모니터링(monitoring)과 보호조치(safeguarding from abuse) 등에 그 목적을 두고 있다고 합니다
그렇다면 인권에 대한 이번 관심 조치와 관련하여 Bach IOC위원장과 IOC가 최근에 Beijing2022 동계올림픽에 관하여 무엇을 말하고 있는지에 대한 조명도 있었는데 특히 8월31일 신장 지역과 위구르 인구 관련 중국의 행위 관련 UN인권사무소(U.N. Human Rights Office of China’s actions in Xinjiang regarding the Uyghur population)가 발표한 인권문제 평가(human rights assessment)의 관점에서 IOC의 입장은 무엇인지에 대한 의문점도 제기되고 있습니다. 동 보고서에 따르면 “중국정부의 대 테러 및 극단주의 전략 대책의 문맥에서 XUAR에서 자행된 심각한 수준의 인권침해”(Serious human rights violations have been committed in XUAR in the context of the [Chinese] Government’s application of counter-terrorism and counter-‘extremism’ strategies)가 발견되었다고 합니다.
Bach IOC위원장은 이렇게 언급하였다고 합니다:
“우리는 물론 이러한 보고서를 주목한 바 있음. 우리의 소관 내에 있는Beijing 2022동계올림픽과 관련하여 IOC는 올림픽개최 도시협약서에 명시된 모든 의무이행사항 준수를 확실하 하기 위해 대회조직위원회와 협업한 바 있으며, 여러분이 UN고등판무관에 의해 작성된 보고서를 읽어 보고 더 광범위한 사회에 직접 연관된 권고사항을 자세히 살펴 본다면, UN의 지도원리준수를 촉구하는 조항이 있음을 알게 될 것임. 이것이 우리가 실행하고 있는 바임”(We have, of course, taken note of this report. With regards to the Olympic Winter Games Beijing 2022, which fall within our remit, the IOC worked together with the organizing committee to ensure that all the obligations in the Host City Contract were met, and if you read the report by the U.N. High Commissioner and you look into the recommendations which are directed to the wider society, there is the call, therefore, for respect of the U.N. [Guiding Principles], and this is what we are doing)
여기서 핵심은 Bach IOC위원장이 언급한 IOC권한의 한계에 대한 견해(Bach’s view of the limits of the IOC’s authority)로서 이는 올림픽대회에만 국한되어 있고 더 이상 펼치지 못한다는 것으로 볼 수 있겠습니다.
중국 측 조직위원회 관계자들이 개최도시협약서 요구사항을 준수하였다는 그의 반복된 입장표명은 더 이상의 범위에 대하여 할 수 있는 여지는 있을 수 있다라는 것을 인정9 an admission that there was more than could have been done )하는 것이지만, 개최국 내에서 치러진 이벤트에 대한 세계 파워를 상대하는 것 자체가 불가능한 것(impossible in dealing with a world power on an event staged within its country)이긴 합니다.
IOC의 인권프로그램이 유 의미해 지고 영향력이 있으며 또는 가치가 있을 지의 여부는 향후 올림픽개최도시들 선정의 신뢰성에 달려 있을 것으로 보입니다. 2024년(Paris), 2026년(Milan Cortina), 2028년(LA), 2030 년(캐내다-일본-미국 중 선정) 및 2032년(호주 Brisbane) 올림픽과 관련하여서는 중요한 도전과제가 예상되지는 않는(a significant challenge is not expected) 상황입니다
2036년 이후 올림픽개최도시의 향방은 알려 지지 않았으며 그 이후는 Bach IOC위원장 후계자의 몫이 될 것으로 보입니다.
