[Paris2024올림픽 G-1년(One Year To Go) Bach IOC위원장 206개 NOCs 중 북한 포함 203개 NOCs에 초청장 발송]
7월26일은 Paris2024올림픽 개막 1년을 앞둔 날로써 Thomas Bach IOC위원장은 전세계 206개국 올림픽위원회(NOCs)중 203개 NOCs에게 Parsi2024올림픽 참가 초청장을 발송하였다고 합니다
이제 러시아와 벨라루스선수들의 중립적 개인선수자격으로(as neutral individuals) 참가가능여부의 문제는 올 10월 인도 Mumbai개최 IOC총회에서 결정될 것으로 예상되고 있다고 합니다.
206개 NOCs중 러시아와 벨라루스 그리고 현재 자격정지 상태인 과테말라 등 3개국이 이번 초청대상에서 빠진 것을 보면 북한도 초청대상리스트에 포함된 듯 합니다.
Bach IOC위원장은 동 행사에 참석한 게스트들 앞에서 다음과 같은 요지의 연설을 하였습니다:
A.“The mission of the Olympic Games is to untie the entire world in peaceful competition.” (올림픽의 사명은 전세계를 평화로운 스포츠경기를 통하여 하나로 단합시키는 것임)
B.“In our fragile world with conflicts and divisions and wars, we need this unifying power more than ever.” (갈등과 분열로 취약해진 우리의 세상에서 우리는 그 어느때 보다 이러한 단결력이 필요함)
C.“The Olympic Games must always build bridges.” (올림픽은 항상 교량을 만들어야 함)
D.“The Olympic Games must never erect walls.” (올림픽은 결코 벽을 세워서는 안되는 것임)
행사에서 프랑스 클래식 음악가인 Marina Chiche가 바이올린으로 연주한 John Lennon의 “Imagine”이란 곡을 언급하면서 Bach IOC위원장은,
E.“Imagine - you may say we are dreamers.” (상상해 봅시다, 여러분은 우리가 꿈을 꾸는 사람들이라고 이야기할 지 모름)
F.“That is why the IOC today will extend invitations to 203 National Olympic Committees around the world.” (그러한 이유로 오늘 IOC는 전세계 203개국 NOCs에 초청장을 발송할 것임)
G.“And I will have the great privilege of handing over today to nine NOCs and to the IOC Refugee Olympic team.” (그리고 본인은 9개 NOCs와 IOC난민 올림픽 팀에게 초대장을 직접 전달할 것임)
불어로 대부분 연설을 소화한 Bach IOC위원장은 “1년 남은 Paris2024에 앞서 이처럼 중대하고 상징적인 행사에 참석한”(this important and symbolic ceremony ahead of the Paris 2024 Games a year from now모든 게스트들을 환영한다고 먼저 이야기하였다고 합니다.
근대올림픽 창시자인 프랑스인 Baron Pierre de Coubertin과 Paris1924올림픽을 개최한 것에 대하여 Bach IOC위원장은,
H.“Today we celebrate a new Paris Games, another chapter in this noble history.” (오늘 우리는 이같이 숭고한 역사 속에서 또 한나의 장을 맞이하는 새로운 Paris올림픽을 기념하고 있음)
I.“Paris 2024 has an exceptional spirit.” (Paris2024는 특별한 정신을 제시하고 있음)
J.“There has been excellent work from the organisers to prepare these Games.” (지금까지 대회조직위원회 관계자들이 이 대회를 준비하면서 훌륭하게 업무를 수행해 왔음)
K.“These Games are more inclusive, more young and more durable.” (이 대회는 보다 더 포용적 이며 보다 더 젊고 보다 더 영속성이 있음)
L.“For the first time, we will have a perfect parity of gender.” (사상 최초로 우리는 완벽한 양성 비율을 이룩하게 될 것임)
M.“And we see that these Games fit exactly with the Agenda 2020.” (그리고 우리는 이 대회가 Agenda2020와 정확하게 부합하는 대회임을 보고 있음)
N.“It is therefore my great pleasure to mark this important milestone today by inviting the nations to Paris to celebrate the Games of the 33rd Olympiad and to celebrate the Olympic motto: Faster, Higher, Stronger - Together.” (따라서 본인은 ‘모두 함께, 보다 빠르게, 보다 높게, 보다 강하게’ 라는 올림픽 표어를 기리면서 전세계국가들을 Paris에 초대하여 제22회 올림픽을 축하하기 위한 오늘 이처럼 중차대한 이정표를 기념하는 것을 무한한 기쁨으로 생각하는 바임)
Paris2024조직위원장인 Tony Estanguet는 1년 후 개회식이 끝나고 몇 시간만 지나면 쌓였던 스트레스가 조금은 빠져 나갈 것이고 하루 전 배 위에서 가진 올림픽 성화 프레젠테이션에서 세계에서 가장 빠른 사나이인 육상 100m세계기록보유자 Usain Bolt가 언급한 것 과 같이 개회식이 올림픽 역사상 가장 아름다운 장관이 펼쳐지게 되기를 기대한다고 언급하였다고 합니다
Paris2024올림픽 및 패럴림픽IOC조정위원장인 Pierre-Olivier Beckers-Vieujant은 내년 Paris대회에서는 많은 첫번째 사례들이 즐비하게 나올 것(a lot of firsts)이지만 이 올림픽대회 준비 첫날부터 그러한 것이 시작되었으며 사상 첫번째로 내년 대회에는 완벽한 양성평등(a perfect equality in gender)이 예견되어 있고 이전 어느 대회보다 도시형대회면서 도시심장부로 직결되는 대회(so urban and directed to the heart of the city)가 될 것인바 독특한 개회식이 Seine강과 콩코드 광장(Place de la Concorde)에서 펼쳐지게 될 것이라고 찬사를 보냈습니다.
그는 또한 올림픽 및 패럴림픽 대회 엠블렘(emblem)과 마스코트(Mascot)가 동일 모양인 첫 사례이며 기후 이슈에 대한 약속을 이행한 첫 대회이고 새로운 경기장 건설 필요를 줄이면서(reducing the need for new construction) 기존 경기장과 인프라로 95%를 사용하는 첫 개최도시(a city organised 95 per cent of its infrastructure from existing buildings)라고 언급하였습니다.
그는 첫번째 사례들 수가 즐비할 것(The number of firsts is very high)인데 우리가 기억할 필요가 있는 것은 이러한 첫 사례들을 통하여 이 대회가 새로운 시대의 올림픽 및 패럴림픽 이 될 것이라는 것(through all these firsts these will be the Games of a new era)이며 Paris2024대회의 전과 후를 보여주는 변곡점이 될 것(an inflection point showing there will be a before and an after for the Games of Paris 2024)이라고 요약해 주었다고 합니다.
세계 수영(World Aquatics)회장 8년 첫 임기(8년) 재선, WA본부 Lausanne에서 Budapest로 전격 이동
쿠웨이트 출신 Husain Al-Musallam현 세계 수영(WA: World Aquatics)회장이 최근 Fukuoka개최 WA총회에서 단독출마하여 개정된 정관에 따라 8년 임기의 회장으로 재선되었다고 합니다.
WA총회참석 대표들은 Husain Al-Musallam을 8년(2023~2031)임기의 회장으로 사실상 만장일치로(all but unanimously) 선출하였다고 합니다.
Al-Musallam 은 2년 전인 2021년 당시 국제수영연맹(FINA)수석부회장으로 당시 우루과이 출신 Julio Maglione로부터 FINA회장자리를 계승하여 조직을 이끌어 왔습니다.
Al-Musallam 은 2021년 4년임기를 확보하였지만, WA가 2022년 12월 호주 Melbourne개최 임시총회에서 회장임기제한을 바꾸는 새로운 정관 규정을 승인함으로 새로운 선거를 개최하게 되는 바람에 8년회장임기 혜택을 입게 된 것입니다.
이는 Al-Musallam이 IOC위원장 임기(8년+4년)규정을 WA에 도입함으로 IOC방식을 채택하는데 반발을 사전에 무마시킨 후 당당하게 회장 임기를 연장시킨 신의 한수로 보입니다.
새로운 WA정관에 따르면 회장은 2번 재선될 수 있는데 첫 번째 임기는 8년 그리고 두 번째 재선될 경우 4년, 도합 12년 임기 동안 재직할 수 있습니다.
Fukuoka총회 투표에서 총회참가대표들 중 1명을 제외하고 모두 단독 출마한 Al-Musallam을 재선하였다고 합니다.
총회장에서 박수갈채가 터져 나온 후, WA부회장인 남아공 Sam Ramsamy는 “집행위원회를 대신하여 우리는 정관 규정에 따라 향후 8년 간 회장으로 계속 이끌어 줄 Al-Musallam을 축하하고자 함” (On behalf of the Bureau, we would congratulate Captain Husain Al-Musallam to continue your Presidency for the next eight years according to the constitution.)이라고 축하하였다고 합니다.
WA는 하계올림픽종목 국제연맹연합회(ASOIF) 28개 중 IOC본부가 소재한 Lausanne에 본부를 둔 16개 국제연맹 중 하나였지만 이제 본부를 Budapest로 이전한다고 합니다.
육상 청렴도 관장 팀(Athletics Integrity Unit)이 Lausanne에 남아 있을 것이 예상되는 가운데 세계수영재단(World Aquatics Foundation)역시 Lausanne에 설립되기로 정해졌다고 합니다.
Al-Musallam은 Lausanne에서 “소비되는 비용이 과다함”(too much money was being spent)을 인정하였으며 Budapest로의 본부 이전이 “재정을 변화시켜주고(transform our finances), “선수들을 행정 중심에 놓을 수 있을 것”(put athletes right at the heart of our administration)임을 인정하였다고 합니다.
5,000명 수용규모의 Duna Arena는 2017년 세계선수권대회를 위해서 건설되었으며 Alfréd Hajós National Swimming Stadium 수영장도 Budapest가 자랑하는 주요 수영 경기장이라고 합니다.
8,000명의 관람객을 수용하도록 확장이 가능한 수영복합시설인 Alfréd Hajós National Swimming Stadium 수영장은 헝가리 첫 근대올림픽 수영 챔피언 겸 헝가리의 첫 올림픽 금메달리스트인 Alfréd Hajós의 이름을 따서 건설된 수영 경기장이라고 합니다
[2030년 동계올림픽개최도시 선출, 당초 Paris2024올림픽 IOC총회에서 다시 추후로 연기된 사연]
루마니아 출신 IOC위원인 Octavian Morariu가 IOC가 정한 규칙 상 이해상충 규정 준수하기 위하여(to comply with conflict-of-interest rules set by the organization)동계올림픽 미래유치위원회(FHC: Future Host Commission for the Olympic Winter Games)위원장 자리에서 물러났다고 IOC가 7월21일 발표하였습니다.
IOC Member from Austria Karl Stoss has been appointed Chair of the Future Host Commission for the Olympic Winter Games (IOC/Greg Martin)(오스트리아 IOC위원인 Karl Stoss가 동계올림픽미래유치위원회 후임 위원장으로 지명되었습니다/출처: IOC website)
이로 인해 IOC가 제안한 2030년 동계올림픽 개최지 선출 일정 역시 뒤집어 지게 될 수 있게 되었다(That same set of rules could also upend the desired host city election schedule previously proposed by the IOC)고 합니다.
Morariu의 사임 결정이 내려진 것은 지난 7월18일인데 프랑스 지역인 ‘Auvergne-Rhône-Alpes 및 Provence-Alpes-Côte d’Azur’가 2030년 동계올림픽유치에 합류한다고 프랑스 측의 유치 프로젝트를 프랑스 NOC(CNOSF)가 IOC에 제출되었던 시점이었기 때문인 것으로 알려졌습니다.
2019년이래로 동계올림픽FHC위원장을 맡아온 루마니아 출신 Morariu이지만 또한 국적이 프랑스인(a French national)이라고도 합니다
Morariu는 현재 진행 중인 유치관심도시들과의 대화를 이끌어 온 책임자이며 IOC총회에서 선출 투표 최종결정에 등장하게 될 ‘타깃 대화’(targeted dialogue)대상으로 선정될 지역을 추천하는 중요한 정보를 IOC집행위원회에 보고하게 되어 있습니다.
이미 동계올림픽FHC위원회 일원인 오스트리아 IOC위원징 Karl Stoss이 교체 위원장으로 선임되었다고 합니다.
어쩌면 오는 10월경 IOC집행위원회가 프랑스유치지역을 ‘타깃 대화’ 결선후보도시로 선정할 경우 그 영향력이 더 커질 공산인데 Christophe Dubi IOC올림픽수석국장은 대회 개최 5년 남짓 남은 시점인 2024년 Paris 올림픽 개회식 며칠 전에 열리는 IOC총회에서 개최도시를 결정하게 되어 있다고 전망하였지만 프랑스 Alps지역이 선정대상후보에 들어 있을 경우 “올림픽개최도시선출 IOC총회는 관련 대회 개최후보국이 없는 나라에서 이루어진다”(The election of the host of the Olympic Games takes place in a country having no candidature for the organisation of the Olympic Games concerned)라는 올림픽헌장규정 제33조 4항에 의거하여 Paris2024시점에서 선출이 가능하지 않게 된다고 합니다.
Paris2024 IOC총회 다음이 2025년 Athens IOC총회에서나 2030년 동계올림픽개최지가 결정된다는 이야기입니다. 동 총회는 12년간 IOC위원장직을 종료한 Thomas Bach IOC위원장 후임 제10대 IOC위원장을 선출하는 IOC총회로 중요한 의제가 포함되어 있어서 어쩌면 그 중간에 임시 IOC총회를 개최할 가능성도 배제할 수 없다는 전망입니다.
과거 개최된 IOC총회 중 2019년에 이미 이태리 Milan으로 결정된 IOC총회가 2026년 동계올림픽개최지를 선출하게 되어 있어서 Milan-Cortina2026동계올림픽개최후보지가 소속된 이태리 개최가 불가하여 Lausanne에서 IOC총회를 개최하여 Milan-Cortina2026이 경쟁후보도시인 스웨덴의 Stockholm-Åre2026을 누르고 개최도시로 선출된 바 있습니다.
하지만 Paris2024올림픽과 연계되어 열리는 IOC총회는 개최지를 바꿀 수 없어 그대로 개최되어야 하기 때문에 비올림픽개최년도처럼 변경이 불가합니다.
변경된 IOC올림픽유치개혁규정하에서 올림픽유치과정에 정해진 일정이 따로 없으며(no set timetable for the Olympic bid process)따라서 개최도시선출일정은 IOC집행위원회가 적절하다고 판단하는 시점에(elections are scheduled when the Executive Board deems it appropriate)결정됩니다.
따라서 선출 일정은 큰 문제가 아니며 IOC는 현재 2030년 및 2034년 동계올림픽 개최지 동시선정옵션(exploring the option of choosing both 2030 and 2034 hosts)도 고려 중이며 향후 붙박이동계올림픽개최지를 복수로 선별하여 교대로 개최하는 가능성에 대하여서도 결정할(making decisions about the possibility of permanent rotating Winter Games sites)예정인 것으로 알려지고 있습니다.
현재 스웨덴, 스위스 및 프랑스가 2030년 동계올림픽유치와 관련하여 IOC와 논의 중이라고 합니다.
미국의 Salt Lake City는 2034년 대회를 목표로 하지만 미국관계자들은 2030년대회에 다른 선택의 여지가 없다면 2030년도 불사하겠다고 제안하였다고 합니다.
초반 유치관심도시 이던 일본의 삿포로와 캐나다의 Vancouver는 국내문제로 향후 동계올림픽유치로 선회하고 있는 상황입니다.
이제 2030년 동계올림픽개최도시 선출을 위한 절차는 새롭게 교체된 Stoss FHC위원장과 그 팀에 달려있는데 타깃 대화에 초대될 후보도시선정 또한 그들이 결정할 몫입니다.
금년 초 이해상충규칙에 의거하여 사임한 FHC위원들 중에는 스웨덴의 Gunilla Lindberg와 스웨덴의 제안에 따라 라트비아의 Sigulda썰매 종목 경기장(sliding track)이 포함되는 바람에 임시로 자리를 내려 놓은 라트비아 출신 IOC위원인 Einars Fogelis가 포함되어 있다고 합니다.
[Bach IOC위원장의 Paris2024올림픽을 1년 앞두고 기자들과의 진솔한 만남 이야기]
Thomas Bach IOC위원장(10년 차)이 7월18일(화) 대회 1년을 앞둔 시점에서 기자들과 만나 Paris2024올림픽에 대하여 “새로운 시대를 점화할 첫 대회”(Paris 2024 will ignite the first of a ‘new era’)로 지칭하면서 열광적으로 자신의 견해를 이야기하였다고 합니다.
(2022년 10월21일 Bach IOC위원장이 필자에게 IOC쿠베르탱 메달을 수여한 바 있습니다. 가문의 영광입니다)
그는 이어서 러시아와 벨라루스 선수들에 대한 IOC의 입장을 옹호하였으며 경제적 압박(economic pressures)이 스포츠이벤트 개최에 계속 걸림돌이 될 것이며 오직 “필수적인”(essential) 이벤트와 요소들이 접목된 대회만이 안전할 것(only those events and elements which are essential are safe)이라고 진단하기도 하였다고 합니다
Paris2024올림픽에 대하여 Bach IOC위원장은 2014년에 대대적인 Olympic Agenda 2020개혁안 패키지 통과 이래(since the passage of his massive “Olympic Agenda 2020" reform package in 2014)조직되는 사실상 첫 올림픽이라고 주목하면서 “Paris2024대회는 올림픽과 패럴림픽 대회의 새로운 시대를 점화시켜 줄 것”(Paris 2024 will ignite a new era of Olympic and Paralympic Games)이라고 기염을 토하였다고 합니다.
그는 자신의 즐겨 인용하는 주제로서 (1)경기장 재활용(venue re-use), (2)양성평등(gender equality), 및 (3)균형 예산(balanced budgets) 3가지를 집중 조명하였다고 합니다.
1)그는 러시아와 벨라루스의 참가 이슈를 주목하는 의도로 던진 프랑스 정부의 지지 정도에 대하여 얼만큼 든든하게 생각하느냐(about how secure he felt about the support of the French government)는 질문을 받고 한 순간도 머뭇거리지 않았다(He did not waver for a moment)고 합니다
다음은 이 질문에 대한 답변 발언입니다:
A.“We are fully aligned in our approach [with the French government]. ...(IOC와 프랑스 정부가 접근 방식에서 공동 전선 구축)
B.“We feel the great support and encouragement to accomplish our mission, to get the world together and to be a unifying factor and not add to the too many divisions we have already now. (세계를 하나로 묶는 임무 완수를 위한 지지와 격려와 협업 체계 구축)
C.“And because of this, we are confident that in one year from now, we can accomplish this mission, and, again, we are doing our best. Right now, it is more to monitor the situation on the field of play, whether the rules are respected, the conditions are respected by everybody. Then at a later stage, we can take further decisions. ...(공동임무완수를 위한 최선 노력 경주, 규칙준수여부 확을 위한 경기장 상황 모니터링 강화, 모든 선수들에 대한 존중 조건 준수 등 협업)
D.“We have as a mission, to unite all the athletes of the world in a peaceful competition. We have the responsibility not to punish athletes for the acts of their governments, and this is something, you know, what the athletes around the world who support our approach are also expressing that they do not want to be held responsible for the actions of their governments.” (세계의 모든 선수들에 대하여 평화로운 경기로 단합 시키며 해당정부들의 행위에 대하여 선량한 선수들이 처벌 받지 않도록 하는 책임 준수하고자 함)
2)Bach IOC위원장은 파리지역에서 최근 벌어진 10대 소년에 대한 총격으로 인한 소요 사태에 대한 질문에 대하여(about the recent rioting in the Paris area over the shooting of a teenager):
A.“We are very sorry for the victims, and in particular, the victim of this riot. We are feeling with everybody affected. At the same time, we are can note that these riots were not related to the Olympic Games in any respect, and that we can feel a great support of the French people for this Olympic Games.
B.“We are very confident that the Games can, and will, happen in a peaceful environment, and that the sports-loving French people will celebrate the best athletes of the world as they have just celebrated the best cyclists of the world – and are still celebrating – during the Tour de France.”
3)최근(7월18일) 호주 Victoria주가 2026년 영연방 대회 개최취소사태와 인도 Bali에서 열릴 예정이었던 2023년 ANOC세계비치게임 취소 사태 등 재앙적 대회 붕괴(calamitous collapse)이슈가 불거지면서 향후 올림픽대회 자체의 안전성여부에 대한 질문에 대하여:
A.“I don’t have any concerns for the Olympic Games, because with our Games Optimization model, we are showing new ways of financing Olympic Games in a solid way, coming up with balanced budgets and very sustainable solutions. ...(올림픽은 이미 최적 모델이기 때문에 우려가 전혀 없음. 우리는 올림픽 재정을 탄탄하게 하는 균형 잡힌 예산과 지속 가능한 해결방안이 마련된 새로운 방식을 제시하고 있음.)
B.“What we have, on the other hand, said from the beginning of the pandemic, that after the pandemic – when once the health crisis is over – that the world will see economic and financial crises and challenges and this has been exacerbated by the Russian invasion in Ukraine and all the consequences. (코로나19발발부터 종료까지 우리의 건강에 대한 위기 요소가 사라질 즈음 세계는 경제적, 재정적 위기와 도전 과제에 직면하게 될 것이며 이러한 사태는 러시아의 우크라이나 침공과 그로 인한 모든 결과로 더욱 악화시켰음)
C.“There, everybody is affected, and, of course, also sport, and I think all International Federations, all sports events organizers are called upon, and we have called upon them several times, to look very carefully which events to organize under which circumstances, and whether every event is really necessary, or it’s just nice to have. (그로 인해 모든 사람이 영향을 받고 있으며 물론 스포츠도 예외는 아님. 국제연맹과 모든 스포츠 이벤트 조직 당사자들도 포함되는 바 우리는 여러 번 모든 이해당사자들에게 상황 별로 모든 이벤트가 정말로 필요한 것인지 또는 그냥 그리 되면 좋은 건지 여부를 주의 깊게 살펴 볼 것을 촉구하여 왔음)
D.“You know, we are not living in a time where you can look so much at the ‘nice to haves.’ We have to concentrate on the essentials. This is what we are doing with the Olympic and Paralympic Games.” (우리는 좋은 게 좋은 거라는 시각으로 볼 수 있는 시점에 살고 있지 않음. 우리는 필수적인 것들 것 집중해야 함. 이것이 우리가 올림픽과 페럴림픽을 바라보고 치르는 방식임)
Bach IOC위원장은 최근 ANOC세계비치게임 개최 자체가 붕괴된 것과 취소사유가 재정 부족이라는 갓에 대하여 별도의 시간을 내서 견해를 피력하였는데(took some extra time to weigh in on the implosion of the ANOC World Beach Games and the supposed lack of financing that required their cancellation)그는 “곁 말 한마디를 한다면, ANOC세게비치게임취소사유가 정말로 재정적 이슈인지 여부에 대해서 임. 이스라엘이 그러한 대회에 참가하는 것에 대하여 이전에 논의가 있었음을 상기하면 Bali에서 20세 이하 FIFA월드컵대회또한 취소된 이력이 있는 것도 함께 감안해 보면 이러한 재정 이슈 운운에 심각한 의혹을 제기할 수 있는 것임”(Allow me a side remark, whether the cancellation of the ANOC Beach Games was really a financial issue. There, one can have some serious doubts about this given the history there in Bali with the FIFA [U-20] World Cup and the discussion before about the Israeli participation in such Games.)이라고 언급하였다고 합니다.
[Bach IOC위원장, 10월 Mumbai 개최 IOC총회이전까지 러시아 및 벨라루스의 Paris2024올림픽참가허용여부결정발표가능성이 희박함을 암시하다]
Bach IOC위원장은 러시아와 벨라루스의 Paris2024참가관련 결정은 오는 10월 인도 Mumbai개최 IOC총회 이전에 내려질 것 같지 않다고 언급하였다고 합니다.
이러한 발언은 Paris2024대회 조직위원장인 Tony Estanguet가 “IOC로부터 결정이 아무리 빨라도 2023년 9월이나 되어야 내려질 것이라고 이해했음”(understood from the IOC that the decision will be made in September 2023 at the earliest)이라는 발언이 나온 후 이어진 것이라고 합니다.
Mumbai개최 IOC총회는 10월15일~17일 개최되며 이에 앞서 10월12일~13일에는 IOC집행위원회가 예정되어 있다고 합니다.
Bach IOC위원장은 “시간이 걸릴 것임”(We are going to take our time) “우리는 가능한 올바른 결정이라는 확신을 가질 필요가 있음”(We need to be as confident as possible that the right choice is being made.) “나는 오는 10월 인도 개최 IOC총회 시기에 이루어질 건이라고 현재로선 상상할 수 없음”(I cannot imagine that it will be already the case on the occasion of the IOC Session in October in India.)이라고 언급하였다고 합니다.
Bach IOC위원장은 IOC가 러시아 및 벨라루스 선수들의 Paris2024대회 출전 문제가 대회를 준비중인 개최국 프랑스의 견해를 참고하도록 연계되어 있음(united with France in their views of Russian and Belarusian athletes competing in global sport in the build up to Paris 2024)을 강조하였다고 합니다.
원탁회의 석상에서 Bach IOC위원장은 여러 번 반복해서 정부들의 행위로 인해 선수들을 처벌하고 싶지 않음을 강조했다(stressed multiple times that he did not want to punish athletes for the actions of their Governments)고 합니다.
그는 “우리는 평화로운 대회에 전세계선수들이 모두 연합하도록 하는 사명을 가지고 있음”(We have a mission to unite all the athletes of the world in a peaceful competition) “우리는 해당 정부들이 저질러 놓은 행위로 인해 (무고한)선수들을 처벌하지 않아야 하는 책무를 가지고 있음”(We have the responsibility not to punish athletes for the acts of their governments.)이라고 심경을 토로하였다고 합니다.
Bach IOC위원장은 두나라 선수들이 전쟁에 대해 지지하지 않고 군대와 연계되어 있지 않은 한(as long as they do not support the war and are not associated with the military) 양측이 러시아와 벨라루스 선수들이 국제스포츠대회에 중립적 개인자격참가허용에 대하여 합의하고 있음(the two agree on allowing Russians and Belarusians to take part in international events as individual neutrals)을 주장하고 있다고 합니다
하지만 Amélie Oudéa-Castéra 프랑스 체육부장관은 IOC의 권장 사항이 Paris2024대회를 위하여 “우리가 해야 할 것을 사전에 판단하는 수순은 아님”(a step which does not pre-judge what we will do)이라고 선을 긋는 발언을 한 바 있다고 합니다.
Bach IOC위원장은 “우리는 프랑스정부와 프랑스대통령이 우리의 입장에 지지하는 G7선언문에 서명을 하였으므로 우리의 접근방식과 입장에 전적으로 일체화 하고 있음”(We are fully aligned in our approach and the position as the French Government and the French President has signed the G7 declaration which is supportive of our position) “최근 몇 개월 간 프랑스에서는 많은 이벤트가 열리고 있는 가운데 러시아나 벨라루스 여권을 소지한 선수들이 참가하고 있으므로 이 순간에는 어떠한 이슈도 생기고 있지 않다는 점이 좋은 연계 점인 것임”(A number of events are taking place in France in recent months where athletes with a Russian or Belarusian passport were taking place so there is a good alignment that I don't see any issues there at this moment.)이라고 언급하였다고 합니다.
[사우디아라비아, Algeria개최 2023대회 폐회식에서 2027 범 아랍 게임(Pan Arab Games)개최지로 발표되다]
사우디아라비아가 스포츠쪽으로 활발한 행보를 하고 있는 느낌입니다.
10월4일 캄보디아 프놈펜 개최 2022년 OCA총회는 아직 건설예정인(yet-to-be built) 사우디 리조트인Trojena가 2029년 동계아시안게임 개최지로 무사 통과 승인(rubber-stamped)되었습니다
사우디 수도 Riyadh에서는 사상 처음 개최되는 2034년 아시안게임이 현재로서는 “주요한 초점”(man focus)이 되고 있으며 이를 시점으로 사우디 아라비아가 향후 하계올림픽개최(1936년)로 이어질 수 있다고 애드벌룬을 띄우고 있습니다.
이어서 사우디가 2027년 범 아랍 게임(2027 Pan Arab Games)개최지로 최근 Algeria개최 2023년 범 아랍 게임 폐회식(7월15일) 당시 발표되었다고 합니다.
아랍 국가올림픽위원회 연합회(UANOC: Union of Arab National Olympic Committees)회장인 Prince Abdulaziz bin Turki Al Faisal이 2023년 Algeria개최 범 아랍 게임 폐회식에서 사우디 아라비아선수단장인 Prince Fahd bin Jalawi bin Abdul Aziz에게 UANOC기(flag)를 인수인계 했다고 합니다.
(사우디 체육장관 겸 SOPC: Saudi Olympic and Paralympic Committee위원장인 Prince Abdulaziz bin Turki Al-Faisal Al Saud)
대회기 인수 인계 절차가 이루어 짐에 따라 사우디 아라비아가 4년 뒤인 2027년 범 아랍 게임 개최국 임이 확인된 것이라고 합니다.
1953년 창설된(inaugurated in 1953) 범 아랍 게임을 사우디 아라비아가 개최하는 것은 2027년 대회가 처음이라고 합니다.
Abdulaziz bin Turki Al Faisal은 UANOC회장일뿐만 아니라 사우디 아라비아 체육부장관 겸 사우디 아라비아 NOC(SOPC)위원장이기도 합니다.
Algeria2023 대회에서 사우디는 금메달 7, 은메달 9 및 동메달 29개를 획득하여 종합 순위 10위에 올랐다(placed 10th in the overall standings)고 합니다.
대회 개최 종목을 살펴 보면 (1)badminton, (2) judo, (3)swimming, (4)athletics, (5)football, (6)fencing, (7)cycling, (8)wrestling, (9) karate, (10)boxing, (11)weightlifting, (12)table tennis, (13)3x3 basketball, (14)handball을 비롯하여 (15)Para athletics, (16)goalball, 및 (17)wheelchair basketball. 등 17개 종목에 선수들이 출전하여 경합을 벌였다고 합니다.
[국제스포츠정치(International Sport Politics)의 최근 사례(2023년 OCA회장 선거)와 향후 파장]
올림픽내부사정에 정통한 내부자들(Olympic insiders)이란 7월8일(토) 태국 방콕에서 있었던 아시아올림픽평의회(OCA)회장 선거를 근거리에서 목격한 사람들이라고 볼 수 있겠습니다.
그날 그 장소에서는 30년 OCA회장을 역임하고 스위스 법정에서 위조죄로 유죄판결을 받아 2021년 OCA회장에서 물러난 쿠웨이트의 실력자인 Sheikh Ahmad의 막후 영향력에 힘 입어 친 동생이자 OCA회장 후보 2명 중 한 명이었던 Sheikh Talal이 역시 쿠웨이트 출신 OCA회장 막강 후보였던 Husain Al-Musallam 세계 수영(World Aquatics)회장을 24-20으로 누르고 제3대 OCA회장으로 당선된 것이 전세계 스포츠 계에 알려졌습니다. “하지만 음모가 계속되고 있다”(But the intrigue continues)라고 외신은 보도하고 있습니다.
OCA회장 선거에서 발생한 정치적 분노(political fury at Olympic Council of Asia elections)라는 제하에서 한 외신은, “귀하가 국제적 수준에서 올림픽 정치에 신경을 쓰지 않ㄱㅎ 있을 경우 그때 귀하는 지난 7월8일 태국 방콕에서 있었던 OCA총회에 대하여 알지도 못했거니와 관심도 쓰지 않았을 것”(If you’re not tuned in to Olympic politics at the international level, then you neither knew nor cared about the Olympic Council of Asia General Assembly in Bangkok (THA) over the weekend.)이라고 전제하고 있습니다.
하지만 국제스포츠 계 정치의 소용돌이와 조류에 대하여 이해하려고 면밀히 주의 깊게 살펴본 사람들(those who watch closely to try to understand the eddies and currents of international sport politics)은 2명의 쿠웨이트 출신의 OCA회장 선거후보들로 Sheikh Talal Al-Fahad Al-Sabah이 같은 나라 경쟁 후보인 Husain Al-Musallam을 24:20으로 승리로 이끈 선거이벤트의 숨 막히는 대결이 있었습니다.
요약해 보면, 뒷이야기는 이렇게 전개 됩니다. 1990년 이라크의 쿠웨이트 침공 첫날 전사한 Sheikh Ahmad의 부친인 Sheikh Fahad(1982~1990 OCA 초대회장)뒤를 이어 아들인 Sheikh Ahmad로 잘 알려진 Sheikh Ahmad Al-Fahad Al-Ahmed Al-Sabah가 OCA 제2대회장(1991~2021 /30년간)으로 군림하다가 “가짜 국가전복 쿠데타 비디오”(fake coup video)와 연루된 위조 혐의로 2021년 9월 스위스 법정에서 기소된(convicted in Switzerland over a forgery charge relating to a “fake coup video”)바 있습니다. 그는 계속해서 항소 중입니다.
(좌로부터 故 김성집 태릉국가대표선수촌장, 필자, 故 Sheikh Fahad/ 쿠웨이트 OCA본부내 설치된 故 Sheikh Fahad 초상화 옆에서/Sheikh Ahmad 제2대 OCA회장과 함께)
Sheikh Ahmed는 국제스포츠 계에서 막강한 막후 실세(a power broker)로 잘 알려져 있었으며, 2017년에는 뇌물 혐의가 거론되자(over allegations of bribery) FIFA이사회의 이사 자리를 사임했다고 합니다.IOC위원자리도 스스로 자가 자격정지를(self-suspended)조치를 취했기 때문에 그는 FIFA나 IOC에 현재 적을 두고 있지 않고 있는 사이에 쿠웨이트 정부내 에서 지위가 상승하여 2023년 6월23일부로 쿠웨이트 국방장관 겸 부총리가 되었다고 합니다.
Sheikh Ahmed는 2005년이래로 2021년 세계 수영(World Aquatics)회장으로 선출된 쿠웨이트 출신 참모였던 Husain Al-Musallam으로부터 보좌를 받아 왔는데 그의 최측근 OCA사무총장이었던 Al-Musallam이 Sheikh Ahmed후임 OCA회장자리에 자연스러운 선택으로 간주되어 왔던 것입니다.
하지만 그것은 Sheikh Ahmed가 바라던 카드가 아니었으며(that’s not how Ahmed wanted it) 그는 Al-Musallam대신에 자신의 친동생인 Sheikh Talal을 염두에 두고 OCA회장 라이벌 후보로 뒤늦게 밀어 붙인 것인데 예외적으로 2명의 OCA회장 후보가 모두 쿠웨이트 출신이라는 점은 의외의 보기 드문(exceptionally unusual as both candidates were from the same country) 상황이었습니다
그때 Sheikh Ahmed는 방콕으로 날아와서 자신의 친동생인 Sheikh Talal을 위한 OCA총회에서의 선거 캠페인을 벌였다고 알려졌는데, Sheikh Ahmed 자신이 IOC자가자격정지 위원(a self-suspended IOC member)이기에 IOC로부터 질책을 받게 되는데(drawing rebuke from the IOC) 그 이유는 그가 OCA선거에 개입할 개연성이 있기 때문인 것(for possible interference in the OCA elections)으로 알려졌습니다.
동 사안은 향후 IOC윤리위원회가 다루게 될 면밀히 조사받게 될 이슈로 떠오르게 될 것(That matter is continuing and will be a highly-scrutinized issue for the IOC Ethics Commission in the coming months) 같다라는 분석입니다.
Sheikh Talal의 OCA회장선거 승리는 Sheikh Ahmed의 승리라고 여겨지고 있으며 이는 OCA회장자리가 Al-Sabah 가문 내에 유지되는 것(the OCA presidency is maintained within the family )을 의미한다고 할 수 있겠습니다.
(Sheikh Talal 제3대 OCA회장과 경쟁 후보였던 Husain Al-Musallam /출처: insidethegames)
중요한 사실은 Sheikh Ahmed 가문이 창출한 권력구조가 대를 이어 쿠웨이트 영향력 하에 유지되며(the maintenance of the power structure which Ahmed created )다시금 Sheikh Ahmed가문의 상징으로 대대손손 전유물로 이용될 수 있습니다. OCA는 지속적으로 “단결”(unity)을 설파하고 있으며 이것은 향후 모든 종류의 이슈처리과정에서 블록 투표로 나타날 것 같다(likely be seen in bloc voting in the future on issues of all kinds)라는 전망입니다.
이러한 성향은 2025년에 예정된 차기 IOC위원장 선거에서도 적잖이 영향을 미칠 것(not the least of which will be the 2025 election of the next head of the International Olympic Committee)으로 예견되기도 합니다.
현재 IOC위원 수는 99명인데 그들 중 21명이 아시아 출신이므로 IOC와 올림픽 운동 계의 어떤 이슈 처리에 있어서 21명의 아시아 IOC위원 지분은 중요하고 잠재적으로 결정적인 영향력을 행사 할 수 있는 그룹이라는 것(At present, there are 99 members of the IOC, of which 21 are from Asian countries, an important and potentially decisive group on certain issues)이라는 분석입니다.
OCA회장 선거 패배 직후 Husain Al-Musallam은 OCA평생 명예부회장으로 총회에서 승인되었는데 그것은 Al-Musallam의 OCA사무총장 자리가 Sheikh Talal 신임 OCA회장 측근에게 배정되고 그는 더 이상 OCA조직에서 실세가 아니라는 반증인데 그의 향후 거취가 궁금해 집니다.
만일 Husain Al-Musallam이 차후 국제연맹회장 자격으로 향후 IOC위원이 될 경우 그는 다시 OCA내에서도 잠재적으로 일정 영향력을 확보할 공산은 있지만 가까운 시일 내에 그리 밝아 보이지 않는 것 같습니다. 또한 그가 이재 파워 베이스 였던 OCA 핵심 그룹에서 밀려남으로 차기 세계수영기구(World Aquatics)회장 선거에서도 그를 대항하는 유럽 세의 도전이 거세질 것으로 예측됩니다.
어찌 보면 Husain Al-Musallam의 OCA조직 내 정치적 용도는 여기까지 인 것 같습니다.
아시아 스포츠 3대강국인 한국과 중국과 일본은 속수무책으로 중동의 소국 쿠웨이트 에게 OCA회장자리를 40년 넘게 넘겨주고 무기력하게 관망만하고 있으며 ANOC수석부회장(Senior Vice President) 자리 역시 2022년 10월 서울 개최 ANOC총회에서 중동의 카타르 왕족 출신 Sheikh Joaan Al-Thani에게 대책 없이 넘겨 준 바 있습니다.
향후 아시안게임을 주도하고 아시아대륙올림픽운동 핵심관할기구인 OCA의 리더십이 쿠웨이트와 카타르 더 나아가 사우디 아라비아 등 아랍 국가 인사들의 전유물이 될 공산이 점점 커져만 가는 현실입니다.
이렇게 무기력하게 아시아스포츠외교의 패권을 중동 세에 넘겨주고 그저 바라만 보고 있을 것인지 아시아의 스포츠외교판도와 미래가 염려스러운 시점입니다.
[IOC의 정부 스포츠 간섭배제요구에도 아랑곳하지 않고 있는 현실, 한국도 예외가 아니다(종합 분석)]
*순서:
가. IOC와 올림픽 헌장에 명시된 스포츠자율성과 정부의 스포츠간섭배제 조항
나. 한국에서 정부가 스포츠 기구(조직위원회) 자율적 임원 선출에 관여한 사례
다. Bach IOC위원장의 정부와 정치권의 스포츠 간섭에 대한 입장
라. 인도네시아 정부가 정치적 이유로 국제스포츠대회 및 총회개최취소를 감행한 최근 사례
마. Bach IOC위원장과 IOC의 최근 행보와 향후 정치(정부)가 연계될 때의 국제스포츠대회 개최에 따른 위협요인
바. 2027년 충청권 하계세계대학경기대회 조직 및 개최에 따른 향후 전망
*내용:
1.IOC와 올림픽 헌장에 명시된 스포츠자율성과 정부의 스포츠간섭배제 조항
1)IOC는 정부의 스포츠 기구에 대한 간섭을 하지 말 것을 줄기차게 요구하여 왔으며 올림픽 헌장에도 각국올림픽위원회가 정치적으로 휘둘리지 않도록 저항할 것을 명문화 하고 있음
2)만일 정부의 스포츠 기구에 대한 간섭이 발생할 경우, IOC는 올림픽 헌장 규정에 입각하여 IOC집행위원회를 개최하여 해당국 NOC에 대하여 자격정지조치를 내려오고 있음.
3)국내외적으로 스포츠에 개입하는 정치적 갈등이 빚어질 때마다 반복적으로 강조되는 “스포츠의 정치적 중립” 조항은 올림픽 헌장에서도 하이라이트로 기본원칙에 명시된 국제 조약 성격의 컨셉 임
‘국가올림픽위원회(NOC)는 올림픽 헌장 이행을 방해하는 정치적, 법적, 종교적, ·경제적 압력에 저항한다.’(올림픽 헌장 27조 6항/The NOCs shall preserve their autonomy and resist all pressures of any kind, including those of a political, religious or economic nature that may prevent them from complying with the Olympic Charter)
4)최근 2027년 충청권 세계대학경기대회 조직위원회 임원(공모로 선출된 사무총장) 선임과 관련 정부 핵심 중추기관인 대통령 실, 국무총리실이 관여하여 합법적인 창립총회에서 선출되고 위촉장까지 수여 받아 3개월 간 활동해온 특정 임원(사무총장)을 배제하는데 문체부장관의 5월19일 자 공식문서로 공표한 정부 주무부 입장을 무산시킨 일이 대한체육회장의 기자회견 시 발언을 통해 간접적으로 확인(스포츠조선 6월 20일자 아래 기사) 될 수 있었음
2.한국에서 정부가 스포츠 기구(조직위원회) 자율적 임원 선출에 관여한 사례
1)대한체육회의 집요한 반대가 3월~6월까지 이어졌으며 그러한 우여곡절이 이어지는 사이 3차례나 충청권 4개시도지사들로부터 사무총장임명 재신임을 받은 바 있음
2)5월18일에는 윤석열 대통령께 대통령 실 국민청원글도 올린 바 있으며 이로 인해 6월14일자로 대한체육회 경기단체연합회(前 노조위원장)로부터 기관 및 체육인에 대한 “허위사실 적시에 따른 명예훼손”으로 고발조치 당한 바 있음
3)5월19일 공모 선출 사무총장을 배제하고자 조직위원회 창립총회 재개최를 시도하여 내부적으로 임명된 이창섭 충남대 명예교수를 조직위원회 부위원장 겸 사무총장으로 선출하려고 했음.
4) 하지만 대통령 실 국민청원 글 및 중앙 언론의 이어지는 부당함을 지적하는 언론보도에 이번에는 문체부장관이 조직위원회 창립총회 재 개최(5월19일)에 대하여 법적 문제 발생 우려를 표명하며 총회 재 개최를 무산시켰음
4)대한체육회가 주장해온 5월3일 합의된 부위원장-사무총장 동일인에 대한 결정에 대하여 정부 승인권을 가진 문체부는 공식발표를 통하여 이는 “협의 과정일 뿐이며 문체부의 공식입장이 아님”을 분명히 밝히 바 있음
5)“이후 조직위 구성을 둘러싼 불협화음은 끝으로 치달았다. 대한체육회가 5일 진천선수촌에서 가진 연석회의를 통해 문체부를 규탄한 후, 7일 문체부 장관 사과 및 책임자 문책을 요구하는 '체육인 결의문'을 전달했고, 14일 성명서를 통해 '문체부가 국제기구 및 관계기관과 합의한 사항을 준수할 것'을 촉구했다. 이에 문체부 대변인실은 "'대한체육회가 우월적 지위에서 월권과 권한을 남용하고 있다'는 대전시 의회의 성명문을 살펴보고 있다"고 반박했다. 충청권 U대회를 둘러싼 대한체육회, 4개 시도, 문체부의 소모적인 갈등이 심화되는 가운데 국무총리실과 국무조정실이 적극 개입했다.” (출처: 스포츠조선 6월20일 기사)
6)“이 회장(대한체육회장)은 대통령실과 국무총리실 국무조정실의 중재 노력에 감사를 표했다. "이 문제에 대해 대통령실, 국무총리실 국무조정실 중심으로 논의가 있었다. 최종적으로 어제 국무조정실에서 문체부장관님에게 대한체육회, 4개 시도와 FISU가 약속한 협약서 원칙을 준수해 조속히 조직위을 구성해달라는 공문이 왔다"고 했다. "대통령실을 비롯한 관계자, 국무총리실 국무조정실장님을 비롯한 관계자 여러분꼐 감사하다는 말씀을 드린다. 21일, 22일, 전국 시도체육회, 지도자들을 만나 U대회 성공 완수를 위한 체육인 결의와 함께 대통령실, 총리실에 감사하다는 인사를 할 것"이라고 덧붙였다. '국무조정실이 체육회의 손을 들어준 것으로 생각하느냐'는 취재진 질문에는 "누구 손을 들어주는 것 같은 건 아니다"라며 말을 아꼈다.
이 회장은 "이 자체를 체육인들을 신뢰하고 대한체육회의 실체를 인정한 일로 생각한다. 대단히 감사하게 생각한다"고 의미를 부여하면서 "이제 이 조직위를 어떻게 만들지가 문제다. 조직위 구성을 성공적으로 마무리 지을 수 있도록 지속적인 관심을 당부드린다"고 말했다.” (출처: 스포츠 조선 6월20일 자 기사)
7)국무총리실 국무조정실장의 적극 개입 후 문체부의 태도에 변화가 생겼으며 이후 6월22일 대한체육회과 4개 시도관계자들과 문체부 체육국장간의 회동이 있은 후 또 다시 6월29일 오후 5시 조직위원회 창립총회 재개최가 결정된 바 있음
8)5월19일자 문체부장관 명의의 창립총회 재개최 재검토 문건(5월19일 예정되었던 창립총회 재개최 무산)으로 사실상 정부의 반대의사표명이 전달된 후 이를 번복하는 근거가 되는 문서 행위 없이 다시 창립총회 재개최가 이루어진 것은 공정과 상식이 실종된 사례라고 생각할 수 밖에 없음
9)문체부장관의 정당한 공정과 상식 실현을 위한 개입에 대한 반발로 대한체육회는 6월5일 진천 선수촌에서 기자회견과 체육인 집단행동을 통하여 문체부를 성토하면서 압박을 하기에 이르고 6월20일 기자간담회를 통하여 국무총리실 국무조정실의 업무조정 검토 지시 문건(국무조정실장 개인 서명만 존재하는 메모 문건)이 공개되기까지 하였습니다. 국무조정실의 임무는 정부부처간 업무조정인데 민간단체 업무까지 조정한 사상 초유의 업무 확장인데 행정법 위반이 아닌가 생각되는 합리적 의심을 지울 수 없는 대목 임
3.Bach IOC위원장의 정부와 정치권의 스포츠 간섭에 대한 입장
1)2022년 10월 하순 서울에서 열린 ANOC총회에서 연설을 하면서, Bach IOC위원장은 “정부가 스포츠 사안에 간섭해서는 안된다” (governments must not interfere in sport)라는 자신의 강렬한 메시지를 강조한(underscored his fervent message)바 있음
2)러시아의 우크라이나 침공에 대하여 언급하면서 Bach IOC위원장은 IOC가 러시아와 벨라루스에 대하여 즉각적으로 제제조치를 부과하였다(the IOC imposed sanctions on Russia and Belarus right away)고 설명 한 바 있음
3)그는 “우리가 그리 할 필요가 있었는데 왜냐하면 우리는 몇몇 정부들이 스포츠기구들의 책임 사안에 개입하기 시작했다는 것을 인식해야 하였기 때문임. 우리는 스포츠의 자율성과 국제스포츠시스템의 기능작동여부가 달려 있게 때문에 대응조치를 해야 했음. 정부들은 과거에도 현재에도 국제스포츠이벤트 출전허용대상을 임의로 결정함으로 우리의 자율성을 저해하여 왔음”(We needed to do so, because we had to realise that some governments were starting to interfere in the responsibility of sports organisations. We had to react because the autonomy of sport and the functioning of the international sports system is at stake. Governments were and are undermining our autonomy by deciding who would be allowed to participate in international competitions - and who not. ...) “그리고 우리는 이것을 막아내야 하는 것임. 우리는 스포츠가 그 어떠한 정치적 이유로도 만연하고 있는 밀고 당기는 제재조치를 행하는 정권에 좌지우지되는 그저 정치적 목적으로 도구가 되는 것을 탈피해야 함. 우리 각자는 미래에 그들이 스스로 영향을 받을 수 있음을 알아야 함. 우리 각자는 이러한 분열된 세상에서 우리의 정부가 정치적 동지와 연합세력을 가지고 있으며 따라서 그러한 제재조치에 의해 영향을 받을 수 있음을 알고 있음” (And this we must prevent. We must avoid that sport becomes just another tool of this now so popular tit-for-tat sanctions regime for any political reason. Each of us has to know that they could be affected themselves in the future. Each of us knows that our government has not only political friends and allies in this divisive world and could therefore be affected by such sanctions.) “우리 모두의 권익을 위하여 우리는 그와 같은 스포츠의 본격적인 정치화에 대하여 강력하게 저항할 것임”(In the interest of all of us, we will strongly resist such full politicization of sport.)
4.인도네시아 정부가 정치적 이유로 국제스포츠대회 및 총회개최취소를 감행한 최근 사례
1)인도네시아 Bali에서 8월에 개최 예정이던 ANOC총회와 100여개 국가들 선수들이 참가하기로 되어 있는 ANOC세계비치게임을 불과 한 달 앞두고 인도네시아올림픽위원회(KOI)가 대회개최 약속을 철회하는 것을 보고 ANOC는 엄청난 실망감을 표명한 바 있는데 이는 정부들이 정치적 목적으로 스포츠를 좌자우지하는 행태의 양상을 전세계올림픽운동 게에 적나라하게 보여 주었다고 볼 수 있겠음
2)대회개최 및 2023년 ANOC총회 개최를 한달 앞두고 취소할 경우 ANOC는 대체 개최국과 도시를 물색하는데 물리적으로 시간적으로 불가 함으로 취소가 불가피하다고 토로하며 당혹감을 금치 못한 바 있음
3)2023년 ANOC총회개최장소와 날자는 몇 주 내에 별도로 결정할 것으로 알려진 바 있음
4)KOI는 인도네시아 정부로부터 대회개최 예산이 송달 되지 않아 행사 철회 결정을 내렸다고 언급했지만 ANOC는 KOI가 100여 개국 1,500여 명 선수들의 대회 출전의 열망을 무너뜨린 것에 대하여 매우 실망하였으며 참가 예정이던 국가 올림픽위원회들과 국제연맹들과 파트너들과 팬들에게 정중한 사과의 뜻을 표명하는 성명서를 통하여 발표하기도 하였음.
5)그 동안 ANOC는 개최국 NOC인 KOI와 대회 철회 1주일 전까지도 정규적으로 소통하여 왔으며 대회준비에 따른 도전 과제에 대하여 해결책이 마련될 것임을 확답받음으로 대회가 계획대로 진행될 것임을 의심하지 않았다고 함
6)금년도 ANOC세게비치게임은 사라졌으며 따라서 100여 개국 1,500 여명 선수들이 참가하는 대회도 물거품이 되었는데 이는 누가 보아도 정치적 이유(회교국인 개최국 인도네시아 정부와 정치권이 주도한 이스라엘 참가 금지를 위한 정치적 결정으로 추정)였으며(undoubtedly for political reasons) 따라서 ANOC는 할 수 있는 것이 없게 되었음
7)ANOC 수뇌부에 포진하고 있는 국제스포츠 계 거물 3인 방인 피지 출신 ANOC회장 겸 IOC위원인 Robin Mitchell과 사무총장인 스웨덴의 Gunilla Lindberg 및 2022년 10월 ANOC서울총회에서 선출된 카타르 출신 ANOC수석부회장인 Sheikh Joaan Al-Thani가 이미 예상된 명백한 취소 가능성(이스라엘 이슈)이 내재하고 있던 경고 사인을 무시하였으며 후속 대책 등 아무 것도 할 수 없는 속수무책(ignored the obvious warning signs and had no back-up plan. None)그 자체였다고 한 외신을 분석하였음
8)하지만 이 문제는 인도네시아에 국한 된 것으로 보인다고 합니다. 왜냐하면 제1회 ANOC세게비치게임이 무슬림 국가(Muslim-majority country)인 카타르에서 2019년 개최되었는데 실제로 3명의 이스라엘 선수들이 아무런 사고 없이 출전한 바(three Israeli athletes competed without incident) 있기 때문이라고 함
5.Bach IOC위원장과 IOC의 최근 행보와 향후 정치(정부)가 연계될 때의 국제스포츠대회 개최에 따른 위협요인
1)Bach IOC위원장과 전체 올림픽 운동 계는 2022년 2월 하순 러시아의 우크라이나 침공 동안 스포츠의 자율성을 구호로 내걸어 왔으며(have made sport autonomy a rallying cry during the Russian invasion of Ukraine)이에 따라 IOC는 러시아와 벨라루스 선수들의 국제대회출전금지를 정당화하는 첫 조치를 내렸으며 2023년 3월28일 이래 이 두나라 개인 선수들이 중립국 자격으로의 출전을 권고하기(since March 28, recommending some individuals compete as neutrals)에 이르렀음
2)정부들은 자율성에 대하여 자체의 각자 다른 생각을 가지고 있으며 경찰과 군대를 포함한 국가기구를 동원하고 있음(Governments have their own ideas about autonomy, backed up the apparatus of a state, including police and military)
3)게다가 스포츠중재재판소에 인도네시아에 대한 피해보상 소송은 2023년 국가 예산이 US$373억불(약 48.49조원)에 달하는 인도네시아 정부에 조금도 영향을 미치지 못할 것이지만(a Court of Arbitration for Sport appeal for damages against Indonesia will not make even the slightest difference to the Indonesian government) 1년 전인 2022년 6월 인도네시아정부가 개최키로 합의한 ANOC대회를 지원할 기금이 충분치 못하다고 하는 상황을 어떻게 보아야 하는지에 대하여 외신은 평가하고 있음
4)세계 스포츠 종합대회라는 더 큰 문맥에서 보면 제2회 ANOC세계비치게임은 상대적으로 소규모 대회이긴 하지만 이러한 사례를 비추어 볼 때 어떤 종류의 이벤트이건 간에 국제스포츠대회가 필요에 의하여 개최국정부에 의존하게 될 때 실제로 얼마나 취약한지(just how fragile international sport actually is when it is necessarily dependent on governments)를 여실히 보여 주고 있으며 지금까지도 그랬으며 앞으로 FIFA월드컵 축구대회나 올림픽을 포함하여 이러한 유사한 사례가 없으리라는 보장이 없을 것으로 외신은 분석하고 있음
5)오는 8월5일 개최키로 계획되었던 인도네시아의 세계비치게임(World Beach Games)개최 거절 사태(Indonesia’s repudiation of the World Beach Games)는 정치(와 혐오/politics<and hate>)가 개입되는 경우에 아무도 안전지대에 있지 않다는 것을 보여 주고 있는 것임. 아무도, 누구도(No one)
6.2027년 충청권 하계세계대학경기대회 조직 및 개최에 따른 향후 전망
-2027년 충청권 하계세계대학경기대회 조직 및 개최도 통상적 개최 준비기간인 7년보다 3년이 줄어든 4년이란 기간 동안 서울이 아닌 지방 4개 시도에서 분산 개최되고 정치적 차원의 조직위원회 임원 구성과 파견되어 배치될 비전문가 행정공무원보다는 국제대회 경험이 풍부한 전문가 집단의 적재적소 투입 및 활용을 위하여 소요되는 필수적이고 충분한 국가 예산과 정책의 적절한 배려가 순조롭고 조화롭게 수반되지 않을 경우 어려운 상황에 봉착하게 될 것임은 불문가지라고 사료됨
Thomas Bach IOC위원장은 35년 전 서울1988올림픽에도 선수 대표로 방한하여 올림픽을 지켜 보았습니다.
그는 이후 독일올림픽체육회(DOSB)회장은 물론 독일 IOC위원-IOC집행위원-IOC법사위원장-IOC부위원장 등을 두루 거쳐 2013년에 IOC위원장(2013~2025/12년간)으로 선출되었습니다.
그는 IOC위원장으로 Rio2016올림픽-평창2018동계올림픽-Tokyo2020(2021년 개최)올림픽-강원2024청소년동계올림픽-Paris2024올림픽을 관장하며 Milan/Cortina2026 동계올림픽-LA2028 올림픽-Brisbane2032올림픽 및 Paris2024올림픽에 앞서 열리는 IOC총회에서 2030년 동계올림픽개최지까지 선출하고 2025년 12년간 IOC위원장 임기를 마치게 됩니다.
Bach IOC위원장과는 올림픽운동과 관련한 중요 현안 및 주제에 대하여 필자의 40년 간 스포츠외교현장에 몸 담았던 국내외 다양한 경험과 아이디어를 수시로 제안 및 교류하며 소통하는 이른바 장외 IOC자문위원 역할을 이어 오고 있습니다.
이러한 스포츠외교적 친밀관계정립 속에서 Bach IOC위원장은 필자의 대한민국 스포츠외교실록 1편인 “새로운 지평”(New Horizons)조서에 붙이는 서문(Forward)를 기꺼이 보내 주어 7번쨰 책 출판에 힘을 실어 주기도 하였습니다.
2022년 10월 21일에넌 서울 개최 ANOC총회에 앞서 열린 IOC집행위원회에서 필자에게 귀중한 “IOC 쿠베르탱 메달 전수”안건이 통과되었다 ANOC총회 기간 중 필자에게 한국인으로는 최초로 IOC위원장이 직접 수여한 “평생 단 한 번의 영광”Once-In-A-Life-Time Honor)을 선사하여 주신 제가 존경해 마지 않는 귀하고 고마운 분입니다.
2023년 4월25일에는 필자가 3월24일 충청권 2027 하계세계대학경기대회 조직위원회 사무총장 전국 공개모집에서 당당히 선출된 데 대하여 축하 서한을 직접 보내오기도 하였습니다.
이 자리를 빌어 다시 한번 Thomas Bach IOC위원장께 감사와 고마운 마음을 표명합니다.
[대한민국 스포츠외교실록 “새로운 지평” 저서에 붙이는 서문]
토마스 바흐(Thomas Bach) IOC위원장
평창2018 동계올림픽에서 평화로운 경쟁 속에서 스포츠로 연합된 세계를 우
리가 함께 축하하고 있었던 것이 마치 바로 어제 일처럼 느껴진다. 설상과 빙상
에서 펼쳐진 올림픽 스포츠의 마력에 이끌려 세계 각국 선수들이 선보인 잊을 수
없는 경기장면들과 한국민들이 베풀어준 기막힌 환대의 추억은 영원히 내 가슴
속에서 살아 이어갈 것이다 평창2018동계올림픽은 또한 한반도로부터 전세계로
강력한 평화의 메시지를 전달하였다. 그 시점은 바로 대한민국과 조선민주주의
인민공화국 국가올림픽위원회가 출전시킨 선수들이 한반도 하나의 코리아 통일
기를 앞세우고 단일팀으로 올림픽 스타디움으로 입장할 때 점화된 순간이었다.
이 한 순간에 스포츠가 지닌 독창적인 파워를 통하여 전세계를 평화로 모두가 연
합됨을 세계만방에 보여준 것이었다. 나로서는 이것이야말로 올림픽의 가장 강
력한 메시지라고 생각한다.평창에서의 이러한 강력한 상징적 표출을 통하여 어
떻게 올림픽이 대화로 나아가는 길을 열어줄 수 있는 가에 대하여 지켜보게 된
것이다. 이 순간은 우연히 거저 생겨난 것이 아니었다. 그것은 2014년에 IOC가착수하였으며 잊을 수 없는 대회 개회식 몇 시간 전까지 이어졌던 기나긴 협상과
정 및 고위급 정부당국의 개입의 결실이었다. 우리는 스포츠 단독으로는 평화를
창출할 수 없음을 인지하고 있다. 하지만 우리가 평창에서 목격 하였듯이 올림픽
이 보다 평화로운 미래로 가는 길을 열어줄 수 있는 것이다. 평화로운 경기를 통
해 전세계를 하나로 묶어주는 이러한 스포츠의 힘이야말로 대한민국에서의 올
림픽운동의 역사를 연대기로 엮어 풀어줌으로써 통찰력이 살아 숨쉬는 저서를
통해 널리 알리는 핵심 테마인 것이다. 한국인들과의 내 개인적인 연대는 서울
1988올림픽 기간 동안 시작되었다. 그 당시 본인은 올림픽대회 운영위원회에 선
수대표역할을 수행하였다. 한국인들과 한국문화에 이처럼 일찍이 접촉하였던 덕
분에 그러한 훌륭한 인상이 지속적으로 유지되어 오늘날에 이르렀다. 이러한 맥
락에서 본인은 한국 스포츠를 이끌어가는 지도자급 인사이자 이 책 저자이기도
한 ‘로키 윤강로’(Rocky Kang-Ro Yoon )를 알게 되었고 또한 고맙게 여기게 된 계기
라고 할 수 있다. 저자인 ‘로키 윤강로’는 자신에 경험하고 체득한 올림픽운동에
대한 엄청난 지식의 바탕 위에서 대한민국 스포츠 역사에 대하여 그가 목격하고
체득한 수많은 사례와 스포츠를 통하여 이 세계가 보다 더 나은 곳으로 승화되도
록 하는 스포츠 역할론에 대하여 지혜로운 통찰로 책 내용을 풀어 펼쳐 함께 공
유할 수 있는 역량의 소유자로 이상적인 인물이다. 미래를 디자인 및 구체화하기
위하여서는 과거를 이해할 필요가 있다. 이러한 관점에서 이 책이 시의 적절한
기여를 할 수 있는 지침서로써 과거의 교훈을 통해 우리의 향후 길을 닦아 나아
갈 차세대 스포츠지도자들을 고무시켜주고 미래 지향점을 부각시켜주기에 충분
한 이유이다.
IOC위원장 토마스 바흐
Foreword for True Records and Stories of
Korea Sport Diplomacy “The New Horizons”
Thomas Bach President
It only seems like yesterday that we were celebrating a world united by
sport in peaceful competition at the Olympic Winter Games PyeongChang
2018. The magic of Olympic sport on snow and ice, the unforgettable perfor-
mances by the athletes and the wonderful hospitality of the Korean people
and will live on in our hearts forever. The Olympic Winter Games PyeongC-
hang 2018 also sent a powerful message of peace from the Korean Peninsula
to the world. That moment came when the athletes from the National Olympic
Committees of the Republic of Korea and the Democratic People’s Republic of
Korea entered the Olympic stadium as one team, behind one flag, the Korean
Unification flag. This one moment demonstrated the unique power of sport to
unite the whole world in peace. To me, this is the most powerful message of
the Olympic Games. With these powerful symbols in PyeongChang, we have
seen how the Olympic Games can open the way to dialogue. This moment did
not happen by chance. It was the result of a long process of negotiations and
high-level government engagement by the International Olympic Committee that began back in 2014 and lasted until a few hours before this unforgettable
Opening Ceremony. We know that sport alone cannot create peace. But as we
saw in PyeongChang, the Olympic Games can open the way to a more peace-
ful future. This power of sport to unite the world in peaceful competition is a
central theme in this insightful book that chronicles the history of the Olympic
Movement in the Republic of Korea. My personal connection with the Korean
people began during the Olympic Games Seoul 1988. At the time, I was the
athletes’ representative on the Games’ steering committee. This early contact
with the Koreans and the Korean culture left a lasting impression on me that
continues to this day. It is in this context that I got to know and appreciate
Rocky Kang-Ro Yoon as a leading figure in Korean sport. Building on his great
knowledge on the Olympic Movement, he is ideally placed to share his many
accounts of the rich Korean sporting history and the role that sport can play to
make the world a better place. In order to shape the future, one needs to un-
derstand the past. This is why this book is a timely contribution to inspire the
next generation of sport leaders with the lessons of the past, as they shape our way forward.
주지하다시피 지난 6월23일 제출한 가처분신청건에 대한 대전지방법원 심문 기일이 6월28일 13:30을로 잡혀 촉박하게 선임한 대전 소재 변호사와 함께 심문 재판(본관 303호)에 임한 바 있습니다.
분초를 다투는 상황에서 촉박하고 급박하게 가처분 신청서를 주변 지인 변호사의 벼락 자문을 받아 직접준비하고 제출하는 바람에 피신청인(채무자)대상이 법적 형식 상 4개시도공동유치위원회가 되어야 하는데 4개 시도단체장으로 적시되어 있어서 동일 효력을 지닌 것으로 당연시 하였는데 안타깝게도 법적으로는 형식 위반으로 부적합의견으로 각하 되었습니다.
법원 각하 결정으로 6월29일 오후 5시에 재개최된 조직위원회 창립총회 정관에는 국제종합경기대회 사무처 최고 책임자인 사무총장직위 자체를 정관에서 공식적으로 삭제하고 부위원장이 사무처를 총괄하며 하부 규정에 사무총장 역할도 함께 하도록 하는 기이하고 전례 없는 규정을 통과시켰습니다. 역대 국내외 조직이나 국제종합경기대회 조직위원회 구성 사상 사무총장직위가 정관에서 삭제된 것은 사상 초유의 관례를 무시한 정관 변경 사건으로 비상식적인 일이라고 생각됩니다.
적법한 절차로 성료된 3월24일 조직위원회 창립총회(FISU와 문체부도 5.19 문건에서 인정)를 아무런 법적 근거나 타당성 없이 취소조치하고 FISU가 양해해 준 조직위 구성 마감일을 두 번씩이나 위반하면서 견강부회 격으로 개최한 의도는 결국 유일하게 공모로 선출되었고 3차례나 재신임 받은 사무총장을 배제하기위한 것임이 6월29일 재 개최된 창립총회 결과(정관에서 사무총장임원 직위 삭제) 밝혀졌습니다.
6.29 재개최한 창립총회에서(6.30 문체부 승인), 임박한 사무총장권리보존확보 및 이창섭 부위원장의 사무총장 직무정지 가처분 법원 신청을 대비하여 정관에서 사무총장직위를 모두 삭제하는 꼼수를 선 보였습니다. 이는 국내외 역대 대회나 이벤트에서 볼 수 없는 사상 초유의 해괴한 발상으로 사료됩니다.
1차 가처분 신청 내용이 모두 적법하고 합리적 사유와 정당성을 지니고 있는 관점에서 정식으로 2차 수임 계약을 맺은 담당 변호사와의 협의를 거쳐 제2차 법원가처분신청을 7월 6일 대전지방법원에 제출하였습니다.
가처분 신청 제목은 “(U대회 조직위원회 재 개최)창립총회결의효력정지 및 (사무총장)지위 보전 가처분”이었습니다.
담당 변호사에 따르면 가처분 법원심리기일은 특성 상 늦어도 1~2주 내에 정해진다고 들었는데 어제 확인 결과 법원심리기일이 무슨 영문인지 8월23일 우후 2시 30분으로 잡혔다고 합니다. 하계 휴가철을 감안하여도 조금 납득하기 어려워 보입니다.
7월하순 중국 Chengdu2022하계세계대학경기대회 기간 중 열리는 국제대학스포츠위원회(FISU)집행위원회 충청권2027조직위원회 제1차 보고회 참석은 물 건너 간 상황입니다.
하지만 대한민국의 공정과 상식을 지켜 내기 위한 발걸음이므로 피곤하고 어려운 상황이지만 끝까지 인내하고자 합니다.
