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[코로나바이러스 백신접종과  올림픽 도핑 금지약물성분(Prohibited Substances)과의 상관관계 규명]

2020년 12월11일 세계 반 도핑 기구(WADA: World Anti-Doping Agency)는 코로나바이러스(COVID-19)백신 접종이 시작되면서 백신의 함유 성분 분석을 통해 선수들과 이해당사자들에게 WADA금지약물 성분과의 상관관계와 관련한 상세한 정보를 제공할 것임을 밝힌 바 있다.

WADA는 선수 및 이해당사자들에게 COVID-19 백신 성분에 대한 정확한 정보제공을 목적으로 ‘SARS-Cov-2’ 백신을 분석할 계획이며, 실험을 통해 COVID-19 백신에서 나타날지도 모르는 금지약물(prohibited substances)에 대한 양성반응이 도출될 경우에 대비하여 각국 해당도핑방지기구(NADA)에 필요한 조치를 취할 것이라고 취지를 밝힌 바 있다.

WADA는 “COVID-19 백신이 도핑방지규정에 위배된다고 생각하지는 않지만, 매우 낮은 확률로 COVID-19 백신이 도핑방지규정에 배치되어 위반될 경우, 후속 관리감독을 통해 도핑 방지 원칙과 충돌하지 않도록 할 것이다.”라고 입장을 표명하였다.

WADA는 백신의 정확한 구성성분을 확인하기 위해 미국 화이자(Pfizer) 등 다양한 제약사 및 제약업계 대표기구인 국제제약협회연맹(IFPMA: International Federation of Pharmaceutical Manufacturers and Associations)과 MOU를 체결한 바 있으며, COVID-19 백신에 대한 상세정보를 선수 및 이해당사자들에게 제공함으로써 지속적으로 소통할 계획이라고 한다.

다음은 WADA가 COVID-19관련 최신정보 추적 및 확증을 위해 WHO와 협력 하에 취한 일련의 과정과 절차에 대한 일정 요약이다:

[COVID-19 Updates]

The World Anti-Doping Agency is actively responding to the coronavirus (COVID-19) outbreak as it relates to the Global Anti-Doping Program. Below will capture all of our updates and resources for athletes and other members of the anti-doping community during, what is, a rapidly evolving situation. Athletes are also encouraged to follow updates by the International Olympic Committee on its dedicated section within Athlete 365. For general updates related to COVID-19, we would refer all to the World Health Organization.

·        11 December 2020: WADA clarifies position on COVID-19 vaccines

·        25 November 2020: WADA updates its COVID-19 testing guidance for Anti-Doping Organizations

·        16 November 2020: WADA publishes ADO survey outcomes concerning impact of COVID-19 on anti-doping programs worldwide

·        3 November 2020: WADA postpones 2021 Annual Symposium due to ongoing uncertainty linked to COVID-19

·        9 September 2020: New WADA Strategic Testing Group reviews the lessons learned from the COVID-19 pandemic to be ready for future similar crises

·        5 June 2020: WADA publishes ADO Guidance for Remote Education Programs in light of COVID-19

·        27 May 2020: WADA postpones its Global Education Conference to 2021 due to COVID-19

·        25 May 2020: WADA publishes updated Question and Answer document for athletes related to COVID-19

·        6 May 2020: WADA updates its COVID-19 guidance for Anti-Doping Organizations

·        23 March 2020: WADA responds to athlete queries concerning anti-doping in light of COVID-19

·        20 March 2020: WADA updates its COVID-19 guidance for Anti-Doping Organizations

·        6 March 2020: WADA monitors integrity of anti-doping testing worldwide in light of the Covid-19 virus

·        28 February 2020: WADA cancels 2020 Annual Symposium in light of Coronavirus

·        21 February 2020: WADA update regarding testing of Chinese athletes in light of coronavirus

[러시아 Tokyo2020올림픽 및 Beijing2022동계올림픽에 러시아 국기와 국가 사용금지 배경과 사후조치]

2020년 12월17일 외신보도에 따르면 러시아 국기와 국가(Russia’s flag and anthem)가 Tokyo2020올림픽 및 Beijing2022동계올림픽에서 사용이 금지될 것이라고 한다.

그 이유는 모스크바 도핑 실험실 데이터 조작에 대한 처벌로서 세계 반 도핑 기구(WADA)가 부과한 러시아에 대한 4년 자격정지 제재조치 때문인데 스포츠중재재판소(CAS)는 4년 자격정지 기간을 반으로 줄여(halved the four-year period of sanctions) 주었지만 그 기간에 포함되는 Tokyo2020-Beijing2022-Qatar2022 FIFA 월드컵축구 대회에는 적용되는 것이다.

Tokyo2020-Beijing2022-Qatar2022 FIFA월드컵대회에 러시아 선수들 중 출전권 내지 이에 상응하는 자격조건을 획득한 선수들은 참가가 가능하다.

하지만 러시아는 2년 자격정지 기간 중 메이저 스포츠 대회를 개최할 수 없으며 2020년 12월17일~2022년 12월16일 사이에 열리는 세계선수권대회를 이미 유치하였다 하더라도 “법적으로 또는 실질적으로 반납이 불가능하지 않을 경우”(unless it is legally or practically impossible to do so) 그 개최권을 반납조치하여야 한다.

이러한 제재 결정 내용에는Vladimir Putin러시아 대통령을 비롯하여 Oleg Matytsin 체욱부장관을 포함한 기타 러시아 정부 관료들 역시 개최국 대통령이나 총리가 초청 대상이 되지 아니 하는 한(unless they are invited by the Prime Minister or head of state of the host country) Tokyo2020-Beijing2022를 비롯한 세계선수권대회 등에 참석이 금지된다.

2020년 12월17일 내려진 결정 선포는 질질 끌어온 러시아 도핑 스캔들을 종지부 찍는다는 시그널이 아닐 것이지만 이제 금지 결정 실행 여부는 IOC 및 국제연맹(Ifs)에 달려 있으며 결정 즉시 효력을 발생한다.

러시아 선수들은 중립적인 선수(neutral athlete)로 올림픽 출전이 가능하지만 평창2018의 경우처럼 “러시아 출신 올림픽선수들”(OAR: Olympic Athletes from Russia)형태의 명칭 .사용이 허용될 것으로 보인다.

OAR선수들은 러시아 국가 사용이 금지되지만 국기의 색상 사용을 허용된다.

호칭 사용의 경우에도 해당 명칭은 영어로만 표기되어야 하고 ‘Russia’ 란 국명 크기와 비슷한 정도(must be displayed in English in a position and size that is no less prominent than the name 'Russia’)로 제한된다.

하지만 러시아 관람객들은 러시아국기를 경기장에 자유롭게 지참할 수 있지만 러시아선수들은 러시아국기문양(현 국가 또는 과거 소련 포함)이 담긴 어떤 부착물도 사용이 금지된다.

러시아 반 도핑 기구(RUSDA)는 US$10만불(약1억2천만원) 또는 2019년 수입금의 10%에 해당하는 벌금과 WADA가 모스크바 도핑 실험실 데이터의 적법성 조사 결정 시기인 2019년 1월부터 시행한 제반 경비조로 US$127만불(약15.24억원)도 함께 배상하도록 명령 받았다.

CAS의 판결은 스위스 연방법원(Swiss Federal Tribunal)에 항소할 수 있지만 인권 및 잠재적 절차상의 이슈들에 근거한 것들만 중재하고 CAS의 법률해석에 대한 판단을 하지 않는 (as it only intervenes based on potential procedural issues and on human rights and does not make a judgement on the CAS' interpretation of the law) 스위스 대법원에서의 승소가능성은 희박한 것(any chance of success at the country's highest court are slim )으로 알려지고 있다

*References:

-insidethegames