윤강로의 스포츠세상 - Rocky YOON's Sport World

글로벌 경기침체에도 불구하고 IOC의 재정보유고는 2001년에 미화 1억500만 불
(한화 약 1,650억 원)에서 2008년 말 미화 4억2200만 불(한화 약 4,642억 원) 그리고 2009년 말 미화 4억4600만 불(한화 약 5,000억 원)로 증가한 것으로 알려졌다.

                                        (2008년 베이징 올림픽 폐회식의 화려한 불꽃놀이/IOC홈페이지)

2010년 밴쿠버 동계올림픽 및 2012년 런던 올림픽대비 10번 째, 11번 째, 12번째
TOP 파트너 협상(9개 계약 기 체결)이 아직 진행되고 있는 가운데 Gerhard Heiberg
IOC마케팅위원장(노르웨이 IOC 집행위원)은 지금까지 9개 TOP파트너와의 계약체결로 미화9억불(한화 약 1조 원)이 적립되었으며 2010-2014대회에 걸쳐 새로운 협상이 타결되면 올림픽 스폰서(TOP Partner)수입금은 미화 10억불(한화 약 1조1,300억 원)을 상회하는 수준이 될 것이라고 밝혔다.

자크 로게 IOC위원장은 “IOC의 보유기금(reserve fund)은 올림픽대회가 재정적 어려움에 봉착하거나 올림픽이 개최되지 못 할 경우 재정적 완충준비금(financial buffer)으로 사용된다. 그리하여 그러한 비상사태에 올림픽 수입금이 사라져도 IOC는 완충준비금으로 향후 4년간 지속적으로 올림픽운동 사업을 수행할 수 있을 것이다.”라고 언급하였다.

IOC재정보고에 의하면 IOC는 2009년 미화2,700 만 불 (한화 약 300억 원)의 예산 흑자(budget surplus)를 기록하였고 2010년에는 미화 1,250 만불(한화 약140억 원)정도의 예산 흑자를 예상하고 있다.

‘IOC의 재정은 환율변동(currency fluctuations), 주식시장의 가치(value of the stock market), 전 세계 재정시장 변동 상황 등에 따라 재산상황이 변할 수 있으나 다양한 외화보유금액 운용으로 변동 상황을 제한시킬 수 있다.’라고 Richard Carrion IOC재정위원장 (푸에르토리코 IOC집행위원)은 2009코펜하겐 IOC총회와 2010 밴쿠버 IOC총회에서 보고 한 바 있다.

IOC투자액은 주로 고정수입(fixed income)대상에 집중되어 있으나 부동산
(real estate), 상품거래(commodities) 그리고 주식시장(stock market) 등에도
분산투자 되고 있다고 한다.
 

IOC의 주 재정수입은 동 하계올림픽 TV중계권 료와 올림픽마케팅 스폰서(TOP Partnership)이다.
미국올림픽위원회(USOC)는 1990년대 후반부에 IOC와 합의된 배분 율에 따라 IOC총수입금 중 TV중계권료 수입금 총액의 12.75% 그리고 TOP스포츠서 수입금의 20%가량을 가져간다.

자크 로게 IOC위원장에 따르면 2010년 밴쿠버 동계올림픽과 2012년 런던올림픽 TV 글로벌 중계권료 총 미화 38억 불(한화 약 4조2000억 원)가운데 미국지역을 전담하는 NBC TV가 지불하는 금액은 미화 22억 불(한화 약 2조5000억 원)로 알려져 있다.

과도한 USOC의 지분(205개 NOCs들 중 미국을 제외한 204개 NOCs에게 할당되는 수입금 총합계보다 더 많음)은 IOC 및 국제 스포츠 계의 반발로 2016년 올림픽유치를 희망한 시카고가 1차 투표에서의 불의의 충격적 일격을 당해 꼴찌로 탈락하는 뿌리 깊은 빌미를 제공한 것으로 분석된다.
 

교착상태인 IOC-USOC 수입금 지분 율 재협상(revenue sharing deal)은 일단 USOC가
올림픽대회 조직관련 비용부담을 원칙적으로 천명하고 2013년에 2020년을 포함한 향후
프로그램을 검토키로 양자 합의한 바 있으나 시카고의 충격적 최하위 탈락의 여파의 앙금이 남아 있는 상황에서 
USOC는 지분 율  양보지향성 재협상에 대하여 선뜻 내키지 않는 속내를 어떤 방정식으로 표출하게 될지 귀추가 주목되고 있다.

국제스포츠외교연구원장

윤강로

                                (스위스 로잔 올림픽박물관 정문 “Together we can raise the bar.”
                                         “함께하면 일취월장!”/국제스포츠외교연구원제공)

무엇보다도 세계스포츠 통할기관이기도 한 IOC를 위시하여 국제스포츠기구들의 내부정보와
친화력, 인적 네트워킹(Human Net-Working)에 따른 거중조정능력, 세계 스포츠 정부의 내각에
비유될 수 있는 IOC집행부와 국제경기연맹 집행부에 대한 영향력, 세계 스포츠계를 좌지우지하는
핵심 실세들을 거머쥐고 국익과 실리를 취할 수 있는 발판을 구축할 인적 시스템개발에 최우선
순위를 두어야 한다.

전 세계 스포츠 강대국을 포함한 대다수 국가의 스포츠 외교역량은 해당국 스포츠 조직전반에
걸쳐 지속발전 가능한 체계적 구도와 핵심조직구성원 전략적 집중육성과 적재적소배치 그리고
탄탄한 뒷받침이 그 원동력이다.

                                                   <Makeshift ball shows power of sport>

                                    (코펜하겐 IOC총회 및 올림픽 콩그레스에서 기조연설 중인
                                             반기문 UN사무총장/2009.10-IOC홈페이지)

예를 들면 각국IOC위원들이나 가맹경기단체 및 NOC의 수장을 포함한 집행부 임원들과 소위
스포츠 외교관들의 경우 이들 거의 대부분이 예외 없이 해당 스포츠 전문가들(경기인 출신,
올림픽 등 국제대회 메달리스트, 스포츠 행정가 등)로서 구성되어 일사불란하고 지속적인 대형을
유지해가기 때문에 4년마다 치러지는 집행부임원 선출여부와 관계없이 전문가 그룹 테두리
안에서 흔들리지 않고 미래지향적인 스포츠 외교를 지향한다는 현실을 우리나라도 향후 눈 여겨
벤치마킹 할 필요가 있다고 생각한다.

현대 스포츠외교의 꽃은 ‘IOC위원’과 국제스포츠기구 집행위원 급 고위 임원들이다. 차제에 차세대
 IOC위원진출을 도모하기 위한 ‘IOC위원후보 및 차세대 국제연맹 임원후보 군 인력 풀’에 해당되는
인재들을 발굴 선정하여 ‘국가대표 스포츠외교관 그룹’으로 차별화하여 이들에 대한 국가차원의
 전략적, 정책적 지원시스템을 구축하고 가동시키는 등 다양한 방법탐구도 고려해 볼 가치가
있다고 사료된다.

스포츠외교관 양성 추진계획과 관련 자칫 그 당초 취지와는 달리 천편일률적으로 현지상황 상
어쩔 수 없이 외국문화 탐방지향성향으로 흐르게 될지도 모르는 스포츠 외교관 외국어 연수프로
그램의 현장 상황과 효과측면을 비교해 볼 때 무작정 계속 추진되는 것은 재고해 볼 필요가
있다고 판단된다. 
 

                                       (2008년 베이징 올림픽 폐회식의 화려한 불꽃놀이/IOC홈페이지)

오히려 ‘스포츠 외교 클리닉’ 프로그램, ‘스포츠외교현장 실전-실용영어교실’ 등을 개설하여 각
경기단체를 포함한 스포츠 관련 단체 해당 고위 임원 및 요원들을 비롯하여 스포츠 외교관이 되고자
하는 모든 이들에게 폭넓고 실용적인 실전 스포츠외교 테크닉과 제반 실력(스포츠 외교상식과 매너,
실전 스포츠영어 현장 접목 및 활용방법, 국제 스포츠 외교 동향파악, 국제 스포츠 계 인적 네트워킹
구축방향 제시 등)을 갈고 닦을 수 있도록 효과위주와 효율제고의 현장중심(Field-friendly)교육과
비전을 제시해 줄 수 있는 포괄적이면서, ‘활용, 이용, 적용, 응용, 실용, 상용’할 수 있는 “실전
스포츠외교관 양성기관”을 활성화하여 운영하고 스포츠 외교 현장에 가능한 많이 참여시켜 실전
경험을 취득할 수 있도록 하는 눈높이 제도적 장치가 마련되어야 한다.