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[2017년 제130차 IOC총회 개최지 변경 임박 그 이유는 개최도시(페루 리마) 홍수피해 후유증?]

1)   3월31일 자 외신 기사 제목은 “리마가 홍수 및 물자조달 문제로 IOC총회개최도시로써 다른 도시로 대체될 수 있다”(Lima could be replaced as host of IOC Session due to flooding and logistical problems)였음

(제130차 IOC총회 개최장소로 지정되었던 리마 시내 소재 The Westin Hotel/출처: insidethegames)

2)  리마(Lima)는 2024년 올림픽개최도시가 선출될 예정인 오는 9월13일 제130차 IOC총회개최권을 상실할 수 있다는 보도가 나왔음

3)  소식통에 따르면 IOC가 벌써 금년도 IOC총회개최도시 대체도시 후보들을 물색하는 과정에 착수해 왔으며(already begun a process to search for alternative hosts) 이르면 다음 주 중에 새로운 대체도시(a new location)를 발표할 수 도 있다 라는 내용 임

4)  하지만 페루 임원들은 리마가 IOC총회 개최할 능력이 있으며(remain capable) 5일 간의 세계 이목이 집중되는 이벤트(the high-profile five-day event)를 개최할 의지(willing to host)를 계속 고집하고 있는 것으로 알려지고 있음

5)  IOC가 단 시간 내에 자리매김할 필요가 있는 어떤 곳을 물색할 경우(if the IOC needs to find somewhere to step in at short notice), 올림픽 수도로 불리우는 스위스 로잔느가 하나의 명백한 경쟁대상 대체도시(one obvious contender)임

6)  다른 선택안으로는 카타르의 수도인 도하(Doha)와 UAE의 아부다비 및 두바이가 포함될 수 있는 것으로 보도되고 있음

7)  또 다른 가능성으로는 이미 2019년 IOC총회 유일한 개최후보도시(the sole bidder)로 신청 중인 이태리의 밀라노가 될 수도 있다고 함

8)  페루에서 초토화시킬 정도로 엄청난 홍수사태로 인한 사망자 수(the death toll)가 94명까지 증가되었으며 재난구조기관 추산에 의하면 페루 25개 지역 중 12개 지역에서 70만명이 노숙자로 전락하였다고(with relief agencies estimating that up to 70,0000 persons have been left homeless) 함

9)  이러한 국가 위기상황으로 말미암아 2019년 리마 개최 예정이었던 범미주대회(Pan American Games)를 철회하자고(to be removed from Lima) 페루 정치인들의 청원이 나온(led to calls from politicians) 바 있음

10)             오는 9월13일~17일 페루 수도 리마 시내 Westin Hotel 개최예정인 제130차 IOC총회 조직에 수반되는 제반 물류조달 문제들 또한 상존하고 있는 상태임

11)             다음은 IOC대변인의 동 건 관련 발언 내용 임:

A.  "The IOC is, of course, monitoring the situation in the country very closely and is in regular contact with the Government of Peru." (물론 IOC는 페루에서 전개되는 상황을 주도면밀 하게 예의주시하고 있으며 페루 정부와 규칙적으로 접촉하고 있음)

Devastating flooding has taken place across Peru in recent weeks ©Getty Images (페루 전역에 걸친 홍수피해로 황폐화된 모습/출처: insidethegames)

12)             리마 개최 IOC총회조직운영 계획에 관여하고 있는 다른 임원들은 동 행사를 리마에서 예정대로 개최할 가능성(the chances of the event remaining)이 반반(at 50-50)상존한다고 추정하고 있음을 언급하고 있다고 보도됨

13)             José Quiñones 페루 NOC 위원장은 본인이 인지하고 있는 한 IOC총회 개최지 변경계획은 없는 것(there were no plans to move the event)으로 알고 있다고 3월31일 언급하였다고 함

14)             페루 고위 관리들도 동일한 발언으로 대응하고 있는 것으로 알려짐

15)             하지만 IOC가 페루관계자들에게 통보하기 전에 총회 대체장소(a replacement)를 확인하려고 물색하고자 할 가능성이 있어 보임

16)             리마는 2014년 12월 몬테 카를로 개최 IOC 임시총회에서 제130차 IOC총회 개최도시로 선정된 바 있음

17)             IOC총회가 페루에서 개최되는 것은 사상최초가 될 것이었으며(set to be the first time) 남미대륙에서는 1979년 우루과이 수도 몬테비데오와 2013년 아르헨티나 부에노스아이레스 및 2016년 브라질 Rio에 이어 4번 째가 될 것 이었음

18)             2024년 올림픽 및 패럴림픽 개최후보도시는 LA와 Paris 달랑 두개 후보도시만 유치경쟁도시로 남아 있는 상황 임

19)             4명의 IOC부위원장들이 주도하고 있는 IOC 실무그룹은 오는 9월 결정될 2024년 및 2028년 올림픽개최도시 동시부여 가능성을 놓고 평가 및 산정 작업에 현재 몰두하고 있는 것(currently assessing the possibility of awarding both the 2024 and 2028 Games)으로 알려짐

20)             동 실무그룹의 검토 평가결과는 오는 7월11일~12일 로잔느에서 진행될 후보도시 브리핑회의 기간동안 전체 IOC위원들에게 보고될 예정임

*References:

-insidethegames

[글로벌 올림픽유치과정에 만연된 독(toxic) 어떻게 해독할 것인가?]

1)   3월29일 한 외신 기사 제목은 “ ‘올림픽유치과정에 독이 퍼지다’(Olympic bid process has become toxic)라고 전임 IOC마케팅국장이 언급하다”였음

      (Michael Payne 전 IOC마케팅국장/출처: insidethegames)

2)  Michael Payne 前 IOC마케팅국장은 올림픽유치과정이 독(toxic)이 되었으며 따라서 중대한 변혁이 요구된다(requires significant change)고 주장하였다고 함

3)  SportsPro 세미나 현장에 참석한 Payne전 국장의 논평은 LA와 Paris가 2024년 올림픽 및 패럴림픽에 참여하고 있는 단 2개 후보도시인 시점에서 흘러 나왔음

4)  단 두 도시 참가 경주(a two-horse race)는 Hamburg, Rome, 및 Budapest 3개의 유럽도시들이 자국 반대여론 기류에 휩쓸려 유치경쟁 과정 대열에서 줄줄이 중도퇴장이라는 잔대미문의 결정(the unprecedented decision)이 내려진 후 나타난 현상임

5)  특히 서유럽 도시들의 올림픽유치의지가 점점 식어가고 있다(less willing to bid for the Olympics)는 점 역시 두려움으로 자리매김하고 있음

6)  그러한 현상은 뚜렷한 망설임의 표상(the apparent reluctance)이며, 오는 9월13일 페루 Lima개최 제130차 IOC총회 첫 날 2024년 및 2028년 2개대회 올림픽개최권 동시부여 가능성이 높아지고 있는 상황임

7)  하지만 LA 및 Paris 두 후보도시 모두 각각 2024년 올림픽에만 관심이 있노라고 주장해 오고 있는 상태임

8)  “우리가 아는 바 대로 이러한 현상은 메가 이벤트시대의 종식인가?” (Is this the end of mega-events as we know it?)라는 타이틀로 진행된 회의(a session)에서 Michael Payne(59세)는 “그것은 메가 이벤트 시대의 종식은 아니지만 우리가 현재 아는 바대로 메가 이벤트 유치의 종식이다”(it’s not the end of bidding of mega events, but it is the end of the bidding for them as we currently know)라고 발언 하였음

9)  다음은 계속된 Payne의 발언 내용임:

A.  "I think the IOC is facing a perfect storm and the whole bidding process has become toxic and it is requiring significant change." (생각하건대, IOC는 완벽한 폭풍에 직면하고 있으며 올림픽 유치 전체과정에 독이 퍼져 있고 그럼으로 중차대한 변혁이 요구되고 있음)

B.  "And I think the reason why it's declining is actually very simple. (그리고 나는 올림픽유치가 쇠퇴하고 있는 이유는 실제로 매우 간단함)

C.  "It's the media, or more specifically the social media, and the way that the social media is impacting on all aspects of all institutions from Governments - and to this extent International Federations and global sports bodies are not immune - and the way social media is empowering a debate in the local community about whether to stage an event is a good idea or not. (그 이유는 미디어 혹은 좀더 구체적으로 보면 소셜미디어이며 소셜미디어가 각국정부로부터 모든 관계기관들의 모든 측면에 영향을 끼치고 있는 방식인데, 이러한 범위에서 보면 국제연맹들 및 글로벌 스포츠 기구들도 면제되지 않은 상황이며 소셜미디어는 각국 해당공동체에서 벌어지고 있는 이벤트 개최의 바람직성 여부를 가리는 토론 방향에도 동기부여를 하고 있는 방식 등을 들 수 있음)

D.  "Politicians are being faced with having to justify whether it's a good idea or not and most politicians, most sports bodies, have done a very poor job at explaining the rationale." (정치인들은 바람직성 여부에 대한 정당성 부여에 직면하고 있는 상황이며 대부분의 정치인들과 대부분의 스포츠 기구들은 합리성설명에 대단히 부족한 졸작을 창출해 왔음)

The International Olympic Committee, headed by President Thomas Bach, could award the hosting rights to both the 2024 and 2028 Olympic Games at its Session in Lima in September ©Getty Images (Thomas Bach IOC위원장/출처: insidethegames)

10)   Payne은 문제의 많은 부분이 자본과 인프라 비용 및 대회개최 실제운영비용을 혼동하여 뒤섞는 것에서 연유된다고 믿고 있음

11)   2016년 12월 Tokyo2020은 소요예산 규모를 US$144억 불(약 16조 4,160억원)에서 US$162억불 (약 18조 4,680억원)사이라고 공개한 바 있음

12)   사실상 이러한 예산규모는 Yoshirō Mori Tokyo2020조직위원장이 예산규모 발표 1개월 전인 11월에 인용한 US$180억불(약 20조 5,200억원) 최대치 예산상한금액(the maximum budget)에서 다소 낮춰진 액수임

13)   Yuriko Koike 도쿄도지사는 2017년 2월, 발표된 예산규모가 아직도 천정부지로 치솟아(still spiral) US$270억불/3조엔(약 34조 2,000억원)까지 이를 수 있는 가능성이 있다고 경고한 바 있음

14)   하지만 Payne은 예산과다부분이 국가의 다른 면을 가로지르는 인프라 이슈들 임(it's infrastructural issues across the other side of the country)을 주장하면서 비용증액의 많은 부분이 올림픽과 상관이 없다고 언급하였음

15)   동계올림픽 관점에서 보면, 동계대회가 물경 US$500 억불(약 57조원)이상이 들었다는 주장이 휩쓸었던 소치2014의 유산으로부터 고통 받고 있는 것으로 믿고 있다고 함

16)   실제 소치2014의 운영예산규모는 그 보다 훨씬 낮은 액수인(far lower at) US$22억불(약 2조 5,080억원)임에도 불구하고 회자되었던 것임

17)   2022년 동계올림픽 유치경쟁은 폴란드 후보도시 였던 Kraków와 독일의 뮌헨 및 스위스의 다보스(Davos) 그리고 노르웨이의 Oslo 등의 유럽 출신 4개 후보도시들이 줄줄이 유치 중도철회를 불러온 실패한 주민투표(referendums)의 결과로 인해 얼룩 지었었으며(marred by lost referendums), 그 결과 단 두 후보도시만 남아 Beijing이 유일한 경쟁도시(sole rival)인 카자흐스탄의 Almaty를 누르고 개최도시로 선출 되었었던 것임

18)   2022년 동계올림픽 개최도시를 꿈꾸며 당초 유치신청 대상도시들 중 (1)생 모리츠 St. Moritz-다보스 Davos(스위스) (2)스톡홀름/Stockholm(스웨덴),

(3)뮌헨/Munich(독일)

(4)크라코우/Krakow(폴란드)는 지역주민들이 반대투표로 좌절되었으며  (5)우크라이나의 르비브(Lviv)의 경우는 유치출사표는 던졌지만 우크라이나 올림픽 관계자들이 진행되고 있는 국내 정치적 불안정을 이유로 유치 자체를 끝내 버렸던 바 있었으며,

(6) 노르웨이의 Oslo역시 주민투표 불발로 좌초되었던 바 6개 유럽출신 신청도시들의 집단 몰살(?)참사가 벌어진 경우라고 할 수 있음

(노르웨이 Oslo와 생모리츠/다보스가 속한 스위스 주<Graubunden> 2022년 동계올림픽유치 로고)

It is claimed the Sochi 2014 Winter Olympic Games cost more than $50 billion ©Getty Images(소치2014 동계올림픽예산규모가 US$500억불을 상회하였다고 주장되고 있음/출처: insidethegames)

19)   다음은 Payne의 계속되는 발언내용임:

A.  "They [Sochi 2014] were great Games, but President [Vladimir] Putin thought he was doing everyone a favour by saying 'I'm going to spend $50 billion (£40.3 billion/€46.5 billion) - this is going to be great.'" (소치2014는 훌륭한 대회였지만 푸틴 러시아 대통령은 만나는 모든 이에게 호의를 베푼다는 생각에 ‘나는 US$500억불<약57조원>이란 예산을 책정하겠다’라고 호언장담을 한 것이며 이것이 엄청난 것이 되어 가고 있는 것임)

B.  "And as a result, every town and village in Switzerland, Austria, Scandinavia [were thinking] $50 billion (£40.3 billion/€46.5 billion)? (그 결과 스위스, 오스트리아, 스칸디나비아의 모든 타운과 마을은 동계올림픽에 US$500억불(약57조원)이나 드는 것이 아닐까 라고 생각하게 된 것임)

C.  "Forget it, we can't stage the Olympic Games. (그렇다면 잊어버려라, 우리는 올림픽을 개최할 수 없다라고 한 것임)

D.  "The IOC at the time should have immediately stepped in and said the cost of the Games is $2 billion (£1.6 billion/€1.9 billion), which is pretty well funded by private money. (IOC는 그 당시에 즉각적으로 개입하여 올림픽 개최비용은 US$20억 달러(약 2조 2,800억원)이며 민간비용으로 적재에 자금조달이 된 것이라고 해명했었어야 함)

E.  "The $48 billion (£38.6 billion/€44.6 billion) is infrastructure; nothing to do with the Olympics. (US$ 480억불<약 54조 7,200억원>은 인프라 비용이며 올림픽과는 무관한 것임)

F.   "It’s an infrastructure for re-building the region and the IOC should have banned the use of the word 'Olympic' to do with anything on infrastructure.(인프라 비용은 지역 재건을 위한 것이며 IOC는 인프라와 관계된 그 어떤 것에도 ‘올림픽’이란 단어 사용을 금지했었어야 함)

G.  "You can then begin to have a debate - what is the cost of the Games versus the infrastructural development? (그리고 나서 여러분은 토론을 시작할 수 있는 것임—대회비용 대 인프라 개발비용은 얼마나 되는 것인가?)

H.  "Because if you understand that the cost of an Olympic Games is only $2 billion (£1.6 billion/€1.9 billion), and you've already got all the venues, that's a totally different discussion." (왜냐하면 여러분이 올림픽대회개최비용이 단지 US$20억 달러<약 2조 2,800억원>라는 것을 이해한다면, 그 문제는 전혀 다른 별개의 토론이 됨)

*References:

-insidethegames