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[IOC발표 2017년 IOC총회 당초대로 페루 Lima 개최강행 결정]

1)   4월13일 자 한 외신기사 제목은 “ IOC총회 페루에 남는다”(IOC Session to remain in Peru)였음

2)   금년도 제130차 IOC총회는 당초 계획된 대로 오는 9월 페루 수도 Lima에서 치른다고 4월13일 IOC가 발표한 것으로 보도됨

3)   IOC집행위원회의 동 결정은 2024년 올림픽 및 패럴림픽 개최도시 선출투표가 예정되었던 제130차 IOC총회장소가 페루에서 발생한 극심한 홍수사태로 말미암아(due to severe floods in Peru) 다른 곳으로 옮기게 될 지도 모른다는 추측이 난무한 가운데 내려진 것임

4)   IOC는 페루 홍수사태 이후 복구노력에 대한 지원으로(to aid recovery effort) US$60만불(약 6억 7,200만원)을 기부한 바 있음

5)   페루에서 국토를 황폐화 시킬 정도의 홍수사태(devastating floods)로 인해 발생한 사망자 수(death toll)는 94명으로 증가했으며 구호단체(relief agencies)추산에 따르면 페루 전역 25개 지역 중 12개 지역에서 70만명에 달하는 사람들이 노숙자(homeless)가 되었다고 함

6)   지난 달 3월 IOC는 페루 수도 Lima를 잠정 대체할 개최도시(a potential replacement) 후보군 물색을 착수한 바 있는데 후보도시들로는 UAE의 아부다비와 두바이 그리고 카타르의 도하 및 스위스 로잔느 등이 거론되어 왔었으며 이 후보도시들은 기꺼이 대신 개최할 뜻을 표명한 것으로 입 소문이 날 정도였다(rumored to be willing to step in)고 함

7)   제130차 IOC총회 개최일자는 9월13일~17일(5일간)으로 Lima 시내 Westin 호텔 및 인근 컨벤션 센터로 잡혀져 있다고 함

8)   Thomas Bach IOC위원장은 현재 페루의 기후상태(current climate)에도 불구하고 IOC총회가 훌륭하게 치러질 수 있도록(organized in a great way) 모든 필요한 보장책들(all necessary assurances)이 받아 들여졌었다고 주장하였다고 함

9)   다음은 Thomas Bach IOC위원장의 발언 내용임:

A.  "This decision of the IOC Executive Board is also a demonstration of solidarity with Peru and its people following the wish of the Peruvian Government." (IOC 집행위원회의 결정은 페루정부의 소망에 따라 페루 및 페루국민들과의 연대의 표현이기도 함)

10)  Pablo Kuczynski페루 대통령은 Lima에서 “국가이익이 걸린 이벤트”(event of national interest)로써 묘사된 IOC총회가 계획대로 열리도록 내린 결정에 따라 선언내용과 지원책을 실행할 틀을 창출할 (that creates the framework to implement the declaration and support) 행정명령(Executive Order)을 발동할 것이라고 밝혔다고 함

The Session is due to be held at the Westin Hotel in Lima in September ©Westin Hotel (제130차 IOC총회 개최장소인 Lima소재 Westin호텔 전경/출처: Westin Hotel)

11) 다음은 Kuczynski페루 대통령의 발언내용임:

A.  "The eyes of the world will be on Lima and we believe that hosting the IOC Session will send a vital message to the world and to Peru that we are ready to welcome the world after the emergency situation." (온 세계의 눈들이 Lima를 주시할 것이므로 우리는 Lima에서의 IOC총회개최가 전 세계와 페루에 활력충만의 메시지를 보낼 것이며 우리는 비상시국 후 세계를 환영할 준비태세가 갖추어 있음)

B.  "In addition, the event will bring positive international attention to the country as we receive several Heads of State, many high-level Government officials and over 2,000 international press members.(게다가, 동 이벤트는 여러 명의 국가원수들과 많은 고위 정부 임원들을 비롯하여 2,000명이 넘는 외신기자단을 영접하게 됨으로 페루를 향한 긍정적인 국제적 관심을 불러올 것임)

C.  "This is why we have reaffirmed our support to the organisation of the IOC Session." (이것이 바로 우리가 IOC총회 조직을 위한 준비에 지원을 재확인하여 온 이유임)

12) 페루에서의 제반 필요물자 충당 이슈가 IOC총회 이벤트 개최를 위협하였던 바 있었음

13)  IOC총회 조직위원회 임원들은 지난 달 IOC총회가 페루에 머물 수 있는 확률이 “50-50”이라고 언급했었던 바 있음

14) José Quiñones 페루 올림픽위원회 위원장은 본인이 인지하고 있는 한 IOC총회를 페루에서 다른 곳으로 이동할 계획이 없는 것으로 알고 있다고 언급한 바 있다고 함

15) 지난 주, Alejandro Blanco 스페인올림픽위원회 위원장은 IOC총회 준비상황을 점거하기 위해 페루현지를 단기 방문한 바 있다고 함

16) Lima는 지난 2014년 12월 몬테 카를로 개최 제127차 IOC총회에서 개최도시로 선출된 바 있음

17)  IOC총회가 페루에서 개최되는 것은 사상초유이며 남미대륙에서는 1979년 우루과이 수도 Montevideo, 2013년 아르헨티나 수도 Buenos Aires 와 2016년 브라질의 Rio에 이어 Lima는 4번 째 개최도시가 됨

18) 2014년 올림픽 및 패럴림픽 개최도시 경쟁후보로 LA와 Paris 달랑 두 개 도시만 남아 있는 상태(two remaining bidders in the race)임

19) Lima개최 IOC총회는 4명의 IOC부위원장들이 실무그룹 구성원들로서 현재 머리를 맞대고 2024년 및 2018년 올림픽 및 패럴림픽 개최권 동시부여 가능성을 놓고 저울질하고 있는 형국(currently assessing the possibility of awarding both the 2024 and 2028 Games)인 가운데 IOC로써는 기념비 적인 총회로 거듭남을 증명하게 되는 시금석(prove to be a momentous one for the IOC)이 될 수 도 있다고 점쳐지고 있음

20) 다음은 IOC홈페이지 ‘IOC News’란에 4월13일 자로 게시된 글 서두내용임:

“Following the devastating floods affecting large parts of the country, the International Olympic Committee (IOC) and the Peruvian government today confirmed that preparations for the IOC Session, to be held in Peru, in September are going ahead as planned” (페루 거의 전역을 휩쓸었던 끔찍한 홍수사태여파 이후, IOC와 페루정보는 오늘 자로 페루개최예정인 IOC총회 제반 준비가 계획대로 향후 진행될 것임을 확인하였음)

(출처: IOC웹사이트 홈페이지)

*References:

-insidethegames

-IOC홈페이지

[FIFA 2026년 월드컵 3국 동시공동 유치출사표 글로벌 판도변화 신호탄]

1)   4월11일 자 외신기사 제목은 “2026년 FIFA월드컵개최권 신속처리 제안 FIFA총회 상정되다” (Proposal to expedite 2026 World Cup awarding put forward to FIFA Congress)였음

2)   미국, 캐나다 및 멕시코 3국으로부터 2026년 FIFA월드컵개최권 부여 신속처리 제안이 다음 달 5월 바레인개최 FIFA총회에서 논의될 것으로 보도되었음

3)   이러한 소식은 오는 5월11일 바레인 마나마(Manama)개최 FIFA총회 아젠다가 공표된 후(after FIFA published the agenda) 전해진 것으로 알려졌음

4)   아젠다에는 3개국이 모두 관여된 항목이 있긴 하지만 요청내역(the nature of the request)은 구체화되어 명시되지 않은 것으로 알려짐

5)   ESPN에 따르면, 4월10일자로 2026년 FIFA월드컵 토너먼트공동유치를 공식적으로 발진한 바 있는 3개국은 FIFA가 통상 적용되었던 과정 없이(without the usual process) 토너먼트 개최권을 그들에게 승인해 주는 이른바 비 경쟁 창구방식(a non-competitive bid window)을 채택하여 실행할 것을 희망하고 있는 것으로 보도되었음

6)   FIFA는 그들이 해당축구스타디움 수용능력과 인프라와 같은 토너먼트에 필요한 다양한 면들에 대한 보고서 문건을 생산해 낼 수 있는 시기정립(the establishment of a period)이 연관되어 요구될 것으로 전망된다고 함

7)   그들 3국이 해당국들을 넘나드는 대회 시설규모와 범위에 부합되는 축구시설의 충분 성(the wealth of footballing facilities)이 판단될 것으로 보이는 FIFA의 요구사항들을 충족시킬 경우, 그들 3국은 다른 후보 국들과의 경쟁 없이(without competing against any other candidates) 개최권을 부여 받게 될 것으로 전망된다고 함

8)   AP보도의 주장에 의하면 동 제안이 빠르면 2018년 6월정도에 북중미3국의 공동유치신청에 대한 결정을 내릴 것으로 요청되고 있는 것으로 알려지고 있음

9)   FIFA는 통상 FIFA월드컵 개최도시들 결정을 대회시작 6년 전에 내려왔는데, 다시 말해서 2016년 대회는 2020년까지 결정투표를 실행하지 않는다는 의미한다고 함

10) 하지만 FIFA로써는 이러한 규정적용이 이미 맞아 떨어지지 않는 관례를 보여 주었는데 FIFA는 지난 2010년에 이미 2018년 및 2022년 FIFA월드컵 개최권을 러시아와 카타르에게 각각 한꺼번에(in one go)부여한 바 있다고 함

11) 미국, 캐나다, 멕시코 3국 공동유치신청은 2026년대회개최권확보 과정에서 압도적으로 선호되고 있는 후보들(the overwhelming favorites)이라고 함

12) FIFA의 월드컵대회 순환 개최규칙으로 인해, 유럽과 아시아는 유치신청을 할 수 없으며, 반면 아르헨티나와 우루과이는 최초의 월드컵 100주년을 기념하는 2030년 월드컵대회개최에 관심이 있는 것으로 생각되고 있다고 함

13) 모로코의 경우, 아프리카대륙 소속 국이므로 규정상으로는 2026년 FIFA월드컵 토너먼트대회 유치신청 아직 가능하긴 하지만 아프리카 국가의 월드컵 유치 경쟁력은 미국, 캐나다 및 멕시코로부터의 공동유치시도 배후에 도사리고 있는 재정적 무게를 비교해 볼 때(in comparison with the financial weight) 힘겹지 않나 하는(an African bid would struggle)생각이 들고 있다고 함

14) 다음은 FIFA의 성명서 내용임:

A.  "The agenda of the FIFA Congress is drawn up by the Secretary General, based on proposals from the Council and the member associations, as defined by article 28 of the FIFA Statutes."

B.  "Member Associations are entitled to submit proposals to the Congress by sending these to the general secretariat in writing, with a brief explanation, at least two months before the date of the Congress. (회원국협회들은 총회에 제안사항을 서면으로 제출할 자격이 있으며, 제안내용은 간단한 설명을 덧붙여 총회개시일 기준 최소 2개월 전에 송부해야 함)

C.  "This was the case, among others, of a proposal by the Canadian Soccer Association, the Mexican Football Association and the United States Soccer Federation regarding the 2026 FIFA World Cup." (캐나다, 멕시코, 미국축구협회들이 송부한 2026년 FIFA월드컵관련 제안서는 이러한 제출 사례들 중 하나임)

The United States, Canada and Mexico launched a joint 2026 World Cup bid yesterday ©Getty Images (미국, 캐나다, 멕시코 3국의 FIFA월드컵 공동유치 협약 서 체결 후 장면/좌로부터 CONCACAF President Victor Montagliani 겸 캐나다 축구협회장, Sunil Gulati 미국 축구협회장 및 Decio de Maria멕시코 축구연맹회장 /출처: insidethegames)

15) Gianni Infantino FIFA회장이 선도한 바 있는 계획들 중의 일부로써 16개 팀 추가참가 확대 개편내용을 FIFA집행이사회가 동의로 합의 됨에 따라 2026년 개최 FIFA월드컵 토너먼트는 월드컵 사상 가장 규모가 큰 대회(the largest-ever edition)가 될 것임(총 48개 팀 출전 예정)

16) 20261년 FIFA월드컵대회에는 총 48개국이 16개 그룹 3개조로 나뉘어 경기를 치르며, 각 조 별 1~2위팀들이 32개국 승자진출 식 라운드로 진출하게 된다(with the top two in each progressing to 32-nation knock-out round)고 함

17) 만일 3국 공동유치가 개최권을 부여 받을 경우, 공동개최3국이 각각 토너먼트 자동진출권(automatic qualification)을 부여 받아야 하는 지 여부에 대한 논쟁이 이어질 공산이 있음

18) CONCACAF(Confederation of North, Central American and Caribbean Association Football/ 북중미 카리브 축구 총연맹)의 경우 CONMEBOL(South American Football Confederation /남미축구 총연맹)과 마찬가지로 새로운 포맷에 의거 6장의 진출권(berths)을 부여 받을 것임

19) 48개 참가국들 중 16개 유럽대표 국들, 1개 오세아니아 대표 국, 8개 아시아 대표 국들, 9개 아프리카 국 들 등 34개국+CONCACAF 6개국+CONMEBOL 6개국=46개국에다가 나머지 2장(two remaining spots)은 진출 경쟁 챔피언 결정 전 토너먼트(a play-off tournament)로 결정하자는 제안이 거론되어 왔음

20) 이러한 공동유치제안은 도널드 트럼프 미국대통령이 불법 이민을 억제하기 위한 일환으로9 in a bid to curb illegal immigration) 국경 경계에 장벽을 설치하겠다는 공약 발표 후 미국과 멕시코간의 관계가 긴장국면에 접어든 시점에서 나온 것임

21) 트럼프 미 대통령은 또한 행정명령을 통하여(through executive orders) 주로 이슬람국가들로부터 미국에 입국하고자 하는 여행을 봉쇄하려는 계획을 시도해 왔음(attempted to block travel to the US)

22) Infantino FIFA회장은 FIFA월드컵유치를 고려하는 국가들은 반드시 출전권획득을 한 어떤 팀들과 응원단(their supporters)이 해당국 입국을 허용해야 한다고 경고해 오고 있음

23) Sunil Gulati 미국축구협회장은 FIFA집행이사회 이사이기도 한데, Trump대통령이 금번 2026년 FIFA월드컵 유치에 전폭적인 지원을 하고 있으며(fully supportive) 격려했었노라고 주장하고 있음

The United States hosted the World Cup for the only time in 1994, when Brazil triumphed ©Getty Images (미국은 브라질이 우승한 1994년 FIFA월드컵을 단 한 차례 개최한 바 있음/출처: insidethegames)

24) 멕시코의 경우, 1970년 및 1986년 두 차례의 FIFA월드컵을 비롯하여 1999년 Confederations Cup, 2011sus 17세 미만(Under-17)월드컵을 개최한 바 있으며 가장 최근인 2016년에는 FIFA총회를 개최한 축구발전에 기여한 국가로 평가 받고 있음

25) 캐나다-미국-멕시코 2026년 FIFA월드컵이 예정대로 열릴 경우 멕시코는 FIFA월드컵을 3 차례 개최한 첫 나라가 될 것임

Mexico became the first nation to host the FIFA World Cup twice in 1986, when Argentina beat West Germany in the final ©Getty Images (1986년 멕시코 개최 FIFA월드컵 아르헨티나-독일 전 경기모습/출처: insidethegames)

26) 캐나다의 경우 지금까지 1986년 멕시코개최 FIFA월드컵 단 한 차례의 출전에서(only made one appearance to date) 3전 연속 패배 후 집단퇴장(a group exit)을 한 바 있음

27) 하지만 캐나다는 5개 다른 시간 대에 위치한 6개도시에서 확대 개편된 24개국팀의 시합을 치른 2015년 FIFA여자월드컵대회를 개최한 바 있음

*References:

-insidethgames

-ESPN

-AP통신