Tokyo2020올림픽 개 폐회식장 어떻게 건설될까?

[Tokyo2020올림픽 개 폐회식장 어떻게 건설될까?]

 

 

 

*순서:

 

가. Tokyo2020 올림픽주경기장(National Stadium)관련 Update(2015년 9월1일 당시 현황)

나. Tokyo2020 올림픽주경기장 건설비 US$13억 불(약 1조 5천 억 원)책정과 그 간 진척상황(2015년12월1일 현재) 

 

*내용:

 

 

 

1.  Tokyo2020 올림픽주경기장(National Stadium)관련 Update(2015년 9월1일 당시 현황)

 

도쿄2020올림픽 주경기장건설과 관련하여 ‘일본정부 주경기장 완공보증 외면’(Japan Offers No Guarantee for Olympic Stadium Completion)라는 제목의 외신 보도가 있었습니다.

 

Toshiaki Endo 일본 올림픽장관은 2020년1월까지 올림픽주경기장완공을 주문한 John Coates IOC 부위원장 겸 도쿄2020올림픽 IOC조정위원장의 요청을 ‘과도한 요청’(heavy request)이라고 달갑지 않게 반응하고 있는 것으로 알려진 바 있었습니다.

 

 

              (John Coates)

 

도쿄올림픽 신축 주경기장 당초 완공일자는 개회식을 불과 몇 개월 앞둔 시점인2020년 4월로 잡혀있었는데 John Coates IOC조정위원장은 주경기장이 1월에 완공되어 최소 6개월 간의 말미가 주어져야 최종 준비사항을 비롯하여 개회식 리허설 등을 무리 없이 소화할 수 있을 것이라고 주장하며 독촉하고 있던 모양새로 나름 합리적인 주문을 하고 있는 듯하였습니다.

 

 

 

                                   (사진출처: FrancsJeux)

 

실제로 올림픽 주경기장 외관과 내장을 완공하여도 주경기장 내에 추가적인 임시필수시설물(overlay)을 비롯하여 기술적 설비시설(technical installation), 올림픽방송 준비(Olympic Broadcasting preparations) 및 올림픽 개회식준비 마무리를 위한 리허설 등의 사전 준비 기간이 최소 6개월 이상 소요된다는 것이 IOC측의 판단으로 보이는 대목입니다.

 

따라서 2020년 4월에 주경기장이 완공된다고 가정할 경우 모든 준비일정이 촉박하게 돌아가게 될 것이 자명하기 때문인데 Endo 일본 올림픽장관은 주경기장 건설 시공 사 등 관계자들에게 최대한 단축할 것을 요청할 수 밖에 없는 입장이며 공기단축의 실행가능 여부에 대하여서는 알 수가 없다(We have no idea if it’s doable.)이라고 기존 입장을 되풀이 하고 있다라는 것이었습니다.

 

이러한 IOC요청의 배경에는 올림픽주경기장 건설과 관련한 일련의 이슈들이 잠재되어 있는데 지난 7월 Zaha Hadid건축설계사의 작품인 도쿄2020올림픽 주경기장의 당초 디자인은 프로젝트에 따른 건축비용의 과다책정(inflating construction costs of the project)으로 배지화된(scrapped)된 바 있음에 기인합니다.

 

 

                                  (Zaha Hadid주경기장 디자인 모형)

 

당초 주경기장 디자인 당사자인 Zaha Hadid는 자신의 디자인이 건설비용과다책정의 결과(the result of ballooning construction costs)라고 암시한 보도내용에 대하여 비판하면서 일본 내 건설시장의 인플레(inflation)가 비난의 대상(inflation in the construction market in Japan was more to blame)이라고 언급하였다고 한 바 있습니다.

 

도쿄2020올림픽 조직위원회는 아직 비용효율이 양호한 구조의 디자인을 마련하여 당초 디자인을 대치해야 하는 숙제를 해결하고자 목하 숙고 중인 것으로 알려져 왔습니다.

 

하지만 일본정부는 주경기장 건설비용 책정이 관리 가능한 범위 내에서 처리될 수 있도록 시달하는 지침을 그 시점에서 내린 것으로 보도된 바 있습니다.

 

지난 8월27일 일본정부는 올림픽 주경기장 건설비용이 당초 US$20억 불(약 2조3천 억 원)에 달하는 건설비 가격표(the original $2 billion price tag)에서 US$7억 불(약 8,000 억 원)이 삭감된 US$13억 불(약 1조 5천 억 원)대의 건설예산 상한 선을 유지하기 바란다(to cap the cost of the stadium to $1.3 billion)고 발표한 바 있었습니다.

 

이는 풍선처럼 부풀어진 건설비용(ballooning costs)로 인한 일본 국민들의 여론을 의식한 Shinzo Abe일본총리가 지난 7월 당초 US$20억 불(약 2조3천 억 원)프로젝트에 대해 과감하게 도끼질(axed the original $2billion project)함으로써 도쿄2020올림픽의 간판중심(showpiece hub시설에 대한 IOC의 우려를 자아낸 바 있습니다.

 

이와 관련 일본체육회(Japan Sports Council)가 새로 주경기장/국립경기장(national stadium)건립계획에 대해 검토하여 선정할 것으로 알려져 있었는데 당초 수용규모 80,000석 에서 68,000석으로 하향 조정할 것으로 알려진 바 있습니다.

 

Coates IOC조정위원장은 68,000석 올림픽주경기장 수용규모는 적정한 것으로 평가하고 있는 것으로 알려져 있습니다.

 

한편 당초 기존 주경기장 설계사인 Zaha Hadid는 20분짜리 비디오 클립을 통하여 일본정부가 당초 디자인에 대해 재고하여 줄 것을 촉구하고 나섰었는데 그들은 당초 디자인이 시장에서 돈 가치를 입증해 줄 수 있는 유일한 길(the only way to achieve value for money in the market)이라고 주장하고 있다고 한 바 있습니다.

 

처음부터 다시 디자인작업에 착수하는 것은(to start the design from scratch) 불필요한 위험을 야기시키는 것으로 정부의 목적이 가격인하라면 더 많은 건설 시공 자들 간에 가격경쟁을 다시 시작하게 하되 당초디자인이 주는 혜택을 손상시키지 않고 유지하는 것이 해답이라고 주장한 바 있습니다.

 

일본정부는 지난 9월 중에 새로운 디자인시안을 확정하기 위하여 입찰자들에 대해 면밀한 검토작업에 들어가는 것으로 알려져 왔습니다.

 

2.  Tokyo2020 올림픽주경기장 건설비 US$13억 불(약 1조 5천 억 원)책정과 그 간 진척상황(2015년12월1일 현재)

 

12월1일 현재 일본정부와 도쿄 시 정부는 새로운 2020년 도쿄올림픽주경기장 건설비 재정에 대해 합의를 도출하였다(reached a deal to finance the new 2020 Olympic stadium)고 합니다.

 

 

                           (Yoichi Masuzoe/사진출처: insidethegames)

 

도쿄 시 행정당국이 전체예산 중 1/4에 해당하는 US$3억2,100만 불(약 3,852억 원) 및 올림픽 이후 유지비용(post-Games maintenance costs)를 부담할 것이라고 합니다.

 

전체경비부담내역을 보면 일본중앙정부가 주경기장 전체건설비의 50% 해당 경비를, 그리고 동 프로젝트를 감독하고 있는(overseeing the project)일본체육회(Japan Sport Council)가 전체 중 1/4(25%) 예산을, 그리고 나머지 1/4(25%)은 도쿄 시 정부가 부담하기로 결정된 것으로 알려지고 있습니다.

*도쿄2020올림픽주경기장 건설비(약 1조5천 억 원) 재정지분 분담내역:

1) 일본정부: 50%

2) 일본체육회: 25%

3) 도쿄 시: 25% 및 사후유지관리비 및 주경기장 주변 공원 및 제반 시설(보행자 보행접근도로(pedestrian walkway-access 등) 개발비용

 

주경기장 경비지분분담합의는 12월1일 Yoichi Masuzoe도쿄 시 지사(Governor)와 Toshiaki Endo 일본 올림픽장관(Olympics Minister) 및 Hiroshi Hase 일본 체육문부성 장관(Sports and Education Minister)간의 회담 이후 발표된 바 있습니다.

 

도쿄 시 정부는 추가로 주경기장 주변 공원 및 제반 시설 개발도 담당할 것이라고 합니다.

 

일본정부 및 스포츠관계자들은 올림픽주경기장 프로젝트 재원 일부를 정부발행복권판매 수입금(some revenue from the sale of national lottery tickets)으로부터 충당되기를 희망하고 있다고 합니다.

 

Endo 일본올림픽장관은 새로운 올림픽주경기장 건설과 관련하여 정부와 도쿄 시 정부 간의 조정 자 역할을 하고 있는 것으로 알려지고 있는 가운데 도쿄2020올림픽 성공개최와 다양한 유산(national landmark 겸 레크리에이션 장소 등)을 남김으로 향후 오랜 동안 시민들에게 유익하게 사후 활용되도록 최선을 다하겠노라고 포부를 밝혔습니다.

 

일본체육회 익명의 한 관계자에 따르면 올림픽주경기장관련 새로운 디자인계약을 12월 말까지 마무리할 것이며 2016년에는 새로운 주경기장건설시공이 시작되지 않고 건설작업(construction work)은 2017년에 착공되어 2020년 1월까지 완공될 것으로 전망되고 있습니다.

 

당초 계획대로 도쿄2020 올림픽주경기장이 착공되었더라면 2019년에 완공되어 2019년 럭비월드컵 대회를 신축올림픽주경기장에서 핵심럭비시합들을 치를 예정이었는데 2019년 럭비월드컵결승전을 포함한 모든 시합들은 이제 도쿄 인접도시인 요코하마에서 치러질 것으로 알려져 있습니다