2018평창 동계올림픽조직위, 무엇을 먼저 해야할까?

©PyeongChang 2018 (2018년 동계올림픽 중심, 알펜시아 리조트)




1. 조직위원회 구성

2011년 10월19일(수)은 3수 도전 만에 대한민국 평창이 2018동계올림픽유치성공(2011년 7월7일, 남아공 더반 )한지 113일 만이다.
IOC와 체결한 올림픽개최도시협약서(Host City Contract)에 의하면 올림픽대회 조직위원회는 협약서 서명 5개월 이내에 구성토록 되어 있다.
그러나 평창유치위윈회는 그 보다 2개월 빠른 3개월 내에 조직위원회(OCOG)를 구성하겠다고 발표한 바 있다.
2018평창동계올림픽조직위원회의 약어는 POCOG이다.
올림픽헌장 그리고  Host City Contract 등 IOC에서 통칭되는 올림픽 조직위원회는OCOG(Organizing Committee for the Olympic Games)다.
POCOG은 "PyeongChang Organizing Committee for the 2018 Olympic and Paralympic Winter Games"(2018 평창 동계 올림픽 및 장애인올림픽대회 조직위원회)란 뜻이다.

조직위원장에는 2010년 평창의 첫 동계올림픽유치부터 사령탑을 맡아오던 김진선 전 3선 강원도지사가 선출되었다.

(2006년 토리노 동계올림픽 기간 중 당시 김진성 2014년 평창동계올림픽유치위 집행위원장 겸 강원도지사가 자크 로게 IOC위원장과 면담 후) 


조직위원회 부위원장 겸 사무총장에는 문동후 2011년 대구세계육상선수권대회 조직위원회 부위원장 겸 사무총장이 선출되었다.
조직위원회 (POCOG)정관상 임원구성은 다음과 같다.

1) 조직위원: 120명 이내
2) 위원장 겸 집행위원장: 1명
3) 부위원장: 7명 이내(현재 6명)
4) 집행위원: 15명 (현재 13명)
5) 감사: 2명
* 임원임기는 2년
6) 고문: 10명( 현재 9명) 내외의 국내 외 저면인사 중에서 위원장이 추대, 총회에 참석하여 발언할 수 있음


세계 피겨 여왕 김연아 선수는 집행위원대열에 합류하였다.

 

다음내용은 POCOG이 공식 영문 보도자료(Press Release)내용이다.


The PyeongChang Organizing Committee for the 2018 Olympic and Paralympic Winter Games (POCOG) was launched today with the inaugural meeting of its General Assembly, three months after the Games were awarded to the alpine city.

Jin Sun Kim, former Governor of the Gangwon Province where PyeongChang is located, was elected as President and Chief Executive Officer of the POCOG. Kim, a 3-term Governor, was instrumental in all three bids for the Games during his tenure. After his governorship, Kim was nominated by the President of the Republic of Korea as a Special Ambassador to the successful PyeongChang bid in Durban, South Africa.

“The PyeongChang 2018 Olympic and Paralympic Winter Games should take place in an economically viable, socio-culturally reasonable, eco-friendly and peaceful manner,” said the newly elected President & CEO. “Every single stakeholder such as the national government, the Gangwon Provincial government, the National Assembly, the Korean Olympic Committee, and the Korean people should work together for the realization of this goal.”

At the meeting, the General Assembly approved the nomination of Dong Hoo Moon as its Vice President and Secretary General. Moon was pivotal in the organization of the recently concluded IAAF World Championships Daegu 2011. He also served as Secretary General of the Korean Organizing Committee for the 2002 FIFA World Cup and Director General of Sport for the 1988 Seoul Olympic Games as well.

About 100 leading figures of the Korean sports circle attended the General Assembly meeting, which took place at the Seoul Westin Chosun Hotel. Among them were Mr. Kwang Sik CHOI, Minister of Culture, Sports and Tourism ; Mr. Yong Sung PARK, KOC President; Mr. Moon Soon CHOI, Governor of Gangwon Province; Dae Sung MOON, IOC member from Korea; and Olympians such as Yuna KIM, world figure skating queen, and So Hee KIM and Yi Kyeong CHUN, respectively Olympic gold- medal winners in the short track speed skating.

Representatives from various sectors such as the national government, sports, media, art/culture, religion, and education will partake as Executive Board members while the Prime Minister, Chairman of the National Assembly, and business leaders will form an advisory group. IOC member Moon and Yuna Kim were also elected into the Executive Board, while Mr. Kun Hee LEE, another prominent IOC member from Korea, was elected to the advisory group.

The POCOG will officially begin its first stage of work, which includes the set-up of the Games Master Plan and the basic design of sporting venues, in a close cooperation and collaboration with the International Olympic Committee.


2. POCOG, 무엇에 주안점을 두어야 하나?

1) 개최도시 협약서(host City Contract)

이제 평창은 조직위원회차원에서 동계올림픽 개최도시로서 동계올림픽개최도시 협약서 상에 명기되고 서명한 제반 의무사항과 공약사항 등도 훌륭히 이행하여야 한다.

이 협약서는 국제법에 의거 작성되고 합의되어 국제적 구속력이 있다.

이 협약서는 대한민국정부와 개최도시 평창(City) 그리고 동계올림픽 조직위원회(OCOG)및 개최국 올림픽위원회인 KOC(NOC)가 공동으로(jointly) 그리고 따로따로(severally) 각기 해당되는 제반 공약과 보증, 의무사항 및 광범위하게 합의되고 협의된 모든 부문에 대한 법적 준수의무사항들이 명시되어 있다.

올림픽대회와 올림픽과 관련된 일체의 독점적 권리 소유주체는 IOC다.

올림픽대회조직업무는 거대한 범국가적, 국제적, 다국적, 종합 글로벌 프로젝트로써 각 분야 별 전문가들이 포진되어 계획, 기획, 조직, 재정, 운영 및 국제관계 등 다양한 분야에서 최고의 업무 효율을 기해야 하는 최고 부가가치 국가 단위의 최첨단 글로벌 비즈니스다.

수 조원의 마케팅 등 수입과 1조원에 육박하는 TV방영권 등 ‘지구촌 황금알 낳는 거위’로 비유되고 있는 올림픽대회 개최는 의전 성, 행사 성, 일회성, 선심성, 정치성, 그리고 나누어먹기 식의 구조로 진행될 경우 올림픽대회 개최 흑자는커녕 만성적자와 국제적 망신을 초래 할 수도 있다.

특히 올림픽대회 조직에 있어서 무엇보다 중요한 것은 국제관계다.


2) POCOG의 주요업무 영역

1) IOC 및 다국적 기업과의 올림픽마케팅,
2) 대회의전(Protocol),
3) 각국참가 선수단과의 교신 및 소통,
4) 국내 및 해외 홍보(PR) 및 해외 전담 PR Firm 선정문제,
5) 국제회의 시 준비상황 진행보고,
6) 올림픽선수촌,
7) 경기장 국제공인,
8) 미디어 관계,
9) 올림픽 성화봉송,
10) 개폐회식 시나리오,
11) 국제적 지적재산권 문제,
12) 국제법,
13) 재정적 상업적 준수사항 국제적 처리문제,
14) 수익금 배분문제,
15) 입장권 국제판매,
16) 세금부과문제,
17) 올림픽 심볼 등 법적 보호문제,
18) 국제적 문화행사,
19) 국제방송관련 제반 처리 사항,
20) 인터넷 및 휴대통신기기 관련 사항,
21) 국내외보험,
22) 불법 내기(illegal betting)문제,
23) 도핑관련 이슈처리,
24) 국제 숙박관련 문제,
25) IT기술 표준화 문제,
26) 출입국 및 관세 문제,
27) 국제적 안전조치 문제,
28) 조직위원회와 올림픽 패밀리와의 국제적 분쟁해결문제,
29)IOC조정위원회대책문제 등
향후 7년 간 처리해야 할 사안과 이슈와 과제가 산더미다.


3) ODA(Olympic Delivery Authority: 올림픽 관련 인프라 전담기구)조기 설치 및 운영구상

우선 경기장 및 필요한 필수 인프라를 계획, 디자인, 건설, 국제공인, 운영, 예산확보 등을 전문적이고 일사불란하게 책임지고 담당할 ODA(Olympic Delivery Authority: 올림픽시설 관리운영조직체)설치 및 운영계획이 시급하다.

이 계획은 대회 마스터플랜(Games Master Plan) 작성작업과 조화롭게 연계되어야 한다.

조직위원회가 구성되면 제일 먼저 IOC가 파견하는 점검대표단이 IOC조정위원회(IOC Coordination Commission for the 2018 Olympic Winter Games)다.

IOC조정위원회는 IOC를 대표하여 대회조직위원회(OCOG)와 올림픽대회 전반적이고 세부적 차원의 대회조직, 운영, 관리, 마케팅 및 수익금 배분문제, 각국 참가선수단에 대한 방침, 경기장 건설 및 배치 그리고 운영에 대한 지침, PR, 올림픽 선수촌, 도핑, 전반적인 국제관계 등 올림픽대회의 성공적 개최를 위해 IOC가 구성한 對 OCOG 감독관리조정대표단이다.

따라서 IOC조정위원회대표단을 맞이하여 유효 적절하게 대처할 최정예 조직위원회 산하 상설TF(Task Force)구성이 가장 중요한 과제다.

동시에 올림픽교육프로그램, 조직위원회요원들 및 자원봉사자들에 대한 철저한 외국어 교육과 올림픽지식 교육을 조기 실시하여야 한다.

지금당장 해야 할 일은 2018평창동게올림픽조직위원회(POCOG)인터넷 도메인 및 로고 법적 등록(국내외)이다.

더욱 중요한 것은 올림픽관련 제반 지식과 현장경험이 출중한 인사들을 조기 영입하여 모든 국제적 이슈 등에 대비하여 지속발전 가능한 조직위원회를 꾸려 가는 일이다.

“The quality of people and solid and experienced team is the key to the successful organization of the Olympic Winter Games in PyeongChang 2018.”

4) IOC의 올림픽관련 핵심가치 내용


*올림픽대회 조직에 필요한 핵심 가치 14가지는 다음과 같다:

1) ethics: 윤리규정에 맞는 깨끗하고 참신한 분위기
2) fair-play: 정정당당한 자세로 시합에 임할 것.
3) honesty: 정직함이 기본이 되는 풍토
4) friendship: 우정을 통한 화합정신
5) health: 건전한 신체에 건전한 정신이 깃듦.(A sound mind in a sound body)
6) excellence in performance: 시합에서는 우수함과 우수성을 지향
7) character and education: 인격과 품성이 깃든 교육
8) fun and joy: 즐거움과 기쁨 지향
9) teamwork: 일사불란한 협동작업
10) dedication and commitment: 헌신적 봉사와 책임관철
11) respect for rules and laws: 준법정신존중
12) respect for self and other participants: 자기자신 및 다른 참가자들에 대한 존중
13) courage: 비굴함을 모르는 용기
14) community and solidarity: 공동체로써의 단결심과 단합

5) POCOG 업무 조직구조 신개념 제안

평창과 대한민국의 조직력은 세계으뜸이다.
다음과 같은 새로운 개념을 도입할 것을 제안하고 싶다.

2018년 평창동계올림픽조직위원회내에 기존의 부서외에:

1) 올림픽 유산(Olympic Legacy Dept.) 전담부서,
2) 올림픽 환경(Olympic Environment Dept.) 전담부서,
3) IOC조정위원회(IOC Coordination Commission Dept.)전담부서,
4) 올림픽 신 재정창출(Olympic New Financial Sources Finding Dept.)전담부서 및
5) 올림픽 교육 및 어학(Olympic Education & Languages Dept.)전담부서
6) 올림픽 및 스포츠 법률(Olympic & Sport Dept.) 전담부서 등을
신설토록 건의하는 바이다.