동계올림픽 준비의 맥점 특강

지난 주 목(2.23)에는 용평 그린피아 리조트 회의실에서 2018년 평창동게올림픽 조직위원회(POCOG) 임직원들이 조직준비의 첫 발을 내 딧는 워크숍이 있었습니다.
국제스포츠외교연구원장 자격으로 "동계올림픽 준비 맥점"이란 주제로 특강을 하였습니다.
다음과 같은 내용의 특강을 하였습니다.

[동계올림픽 준비의 맥점]

<목차>

1. 올림픽의 정의 I (Definition of the Olympics I)

2. 올림픽의 정의 II (Definition of the Olympics II)

3. 동계올림픽역사 (History of the Olympic Winter Games)

1) 개최배경 및 발전과정

2) 동계올림픽 공식 프로그램(정식종목) 채택과정과 변천사

3) 동계올림픽 역대개최도시 분포도

4) 역대 동계올림픽 개최현황

5) 한국의 동계올림픽 참가역사4. 올림픽 TV 방영권료 및 마케팅 수입금 현황

1) 2018년 평창 OWG TV 방영권 수입

2) NBC와 입찰 경쟁자들(Fox 및 ESPN/ABC Combination)

3) IOC, 미국 GE(General Electrics)사의 IOC글로벌 스폰서 추가 참여로 보너스 대박 기대

4) NBC는 미국지역 올림픽TV생중계의 살아있는 전설

5) 미국올림픽위원회(USOC)와 IOC간의 수익금 배분 율 분쟁 및 향후 전망과 추이

6) 올림픽 전체 수익금(TV방영권료 및 글로벌 스폰서쉽 마케팅)

7) 올림픽대회 TV중계권료 배분지분

8) 올림픽 TV중계 역사 및 올림픽 재정창출

9) 역대 올림픽 미국 지역 TV중계권료 계약체결 현황(1960년~2020년)

10) 마케팅의 정의(Definition of the Marketing)

5. 2018평창OCOG-IOC 연계 올림픽마케팅 재정구조개략

1) 역대 동계올림픽 벤치마킹

2) 1994, 1998, 2002 동계올림픽 재정상태

3) 평창 동계올림픽 미국지역 TV방영권료

4) 올림픽마케팅 및 TV 방영권 수입금배분 기조

5) 올림픽TOP 마케팅 수입금 배분

6) TV방영권료 지분

7) IOC TOP파트너

6. IOC마케팅 프로그램

1) IOC 마케팅 프로그램 범주

2) IOC 공식공급업체

3) 올림픽 마케팅 원칙

4) Worldwide TOP Partners: IOC 글로벌 TOP 파트너 기업

7. POCOG, 무엇에 주안점을 두어야 하나?

1) 개최도시 협약서(host City Contract)

2) POCOG의 주요업무 영역

3) ODA(Olympic Delivery Authority: 올림픽 관련 인프라 전담기구)조기 설치 및 운영구상

4) IOC조정위원회 대비 TF팀 구성 및 운영

5) 상설올림픽 교육센터 설치 운영

6) IOC의 올림픽관련 핵심가치 내용

7) 성공적 올림픽개최의 5가지 핵심 기본요소

8) 2018년 평창동계올림픽 유치 및 조직 개념 요약 제안

9) POCOG 업무 조직구조 신개념 제안

*[ POCOG, 무엇에 주안점을 두어야 하나?]*

 

1) 개최도시 협약서(host City Contract)

 

이제 평창은 조직위원회차원에서 동계올림픽 개최도시로서 동계올림픽개최도시 협약서 상에 명기되고 서명한 제반 의무사항과 공약사항 등도 충실히 그리고 훌륭히 이행하여야 한다.

이 협약서는 국제법에 의거 작성되고 합의되어 국제적 구속력이 있다.

이 협약서는 대한민국정부와 개최도시 평창(City) 그리고 동계올림픽 조직위원회(OCOG)및 개최국 올림픽위원회인 KOC(NOC)가 공동으로(jointly) 그리고 따로따로(severally) 각기 해당되는 제반 공약과 보증, 의무사항 및 광범위하게 합의되고 협의된 모든 부문에 대한 법적 준수의무사항들이 명시되어 있다.

올림픽대회와 올림픽과 관련된 일체의 독점적 권리 소유주체는 IOC다.

올림픽대회조직업무는 거대한 범국가적, 국제적, 다국적, 종합 글로벌 프로젝트로써 각 분야 별 전문가들이 포진되어 계획, 기획, 조직, 재정, 운영 및 국제관계 등 다양한 분야에서 최고의 업무 효율을 기해야 하는 최고 부가가치 국가 단위의 최첨단 글로벌 비즈니스다.

수 조원의 마케팅 등 수입과 1조원에 육박하는 TV방영권 등 ‘지구촌 황금알 낳는 거위’로 비유되고 있는 올림픽대회 개최는 의전 성, 행사 성, 일회성, 선심성, 정치성, 그리고 나누어먹기 식의 구조로 진행될 경우 올림픽대회 개최 흑자는커녕 만성적자와 국제적 망신을 초래 할 수도 있다.

특히 올림픽대회 조직에 있어서 무엇보다 중요한 것은 국제관계다.


2) POCOG의 주요업무 영역

(1) IOC 및 다국적 기업과의 올림픽마케팅,
(2) 대회의전(Protocol),
(3) 각국참가 선수단과의 교신 및 소통,
(4) 국내 및 해외 홍보(PR) 및 해외 전담 PR Firm 선정문제,
(5) 국제회의 시 준비상황 진행보고,
(6) 올림픽선수촌,
(7) 경기장 국제공인,
(8) 미디어 관계,
(9) 올림픽 성화봉송,
(10) 개폐회식 시나리오,
(11) 국제적 지적재산권 문제,
(12) 국제법,
(13) 재정적 상업적 준수사항 국제적 처리문제,
(14) 수익금 배분문제,
(15) 입장권 국제판매,
(16) 세금부과문제,
(17) 올림픽 심볼 등 법적 보호문제,
(18) 국제적 문화행사,
(19) 국제방송관련 제반 처리 사항,
(20) 인터넷 및 휴대통신기기 관련 사항,
(21) 국내외보험,
(22) 불법 내기(illegal betting)문제,
(23) 도핑관련 이슈처리,
(24) 국제 숙박관련 문제,
(25) IT기술 표준화 문제,
(26) 출입국 및 관세 문제,
(27) 국제적 안전조치 문제,
(28) 조직위원회와 올림픽 패밀리와의 국제적 분쟁해결문제,
(29) IOC조정위원회대책문제 등
향후 6년 간(2012-2018) 처리해야 할 사안과 이슈와 과제가 산더미다.

*우선 먼저 해야 할 일은 2018평창동계올림픽조직위원회(POCOG)인터넷 도메인 및 로고/마스코트 법적 등록(국내외)이다.

3) ODA(Olympic Delivery Authority: 올림픽 관련 인프라 전담기구)조기 설치 및 운영구상

우선 경기장 및 필요한 필수 인프라를 계획, 디자인, 건설, 국제공인, 운영, 예산확보 등을 전문적이고 일사불란하게 책임지고 담당할 ODA(Olympic Delivery Authority: 올림픽시설 관리운영조직체)설치 및 운영계획이 시급하다.

이 계획은 대회 마스터플랜(Games Master Plan) 작성작업과 조화롭게 연계되어야 한다.

 

4) IOC조정위원회 대비 TF팀 구성 및 운영

조직위원회가 구성되면 제일 먼저 IOC가 파견하는 점검대표단이 IOC조정위원회(IOC Coordination Commission for the 2018 Olympic Winter Games)다.

IOC조정위원회는 IOC를 대표하여 대회조직위원회(OCOG)와 올림픽대회 전반적이고 세부적 차원의 대회조직, 운영, 관리, 마케팅 및 수익금 배분문제, 각국 참가선수단에 대한 방침, 경기장 건설 및 배치 그리고 운영에 대한 지침, PR, 올림픽 선수촌, 도핑, 전반적인 국제관계 등 올림픽대회의 성공적 개최를 위해 IOC가 구성한 對 OCOG 감독관리조정대표단이다.

따라서 IOC조정위원회대표단을 맞이하여 유효 적절하게 대처할 최정예 조직위원회 산하 상설TF(Task Force)구성 및 운영이 가장 중요한 과제 중 하나다.

 

5) 상설올림픽 교육센터 설치 운영

동시에 올림픽교육프로그램, 조직위원회요원들 및 자원봉사자들에 대한 철저한 외국어 교육과 동계올림픽 영어 및 제반 올림픽지식 교육을 상시 실시하여야 한다.

-동계올림픽조직과 관련된 교육용 자료집 제작

-동계올림픽 관련 용어 및 관련 영어책자 제작 및 교육

-올림픽 스타디 센터(Olympic Study Center)설치 및 운영

 

한 외신이 자문했듯이 “2018년 평창동계올림픽을 성공적으로 조직하기 위한 열쇠는 바로 올림픽관련 제반 지식과 현장경험이 확고한 수준 높은 인사들과 팀”(“The quality of people and solid and experienced team is the key to the successful organization of the Olympic Winter Games in PyeongChang 2018.)”이며 이들을 조기 영입하여 모든 국제적 이슈 등에 대비하여 지속발전 가능한 조직위원회를 꾸려 가는 일이다.

 6) IOC의 올림픽관련 핵심가치 내용


*올림픽대회 조직에 필요한 핵심 가치 14가지는 다음과 같다:

(1) ethics: 윤리규정에 맞는 깨끗하고 참신한 분위기
(2) fair-play: 정정당당한 자세로 시합에 임할 것.
(3) honesty: 정직함이 기본이 되는 풍토
(4) friendship: 우정을 통한 화합정신
(5) health: 건전한 신체에 건전한 정신이 깃듦.(A sound mind in a sound body)
(6) excellence in performance: 시합에서는 우수함과 우수성을 지향
(7) character and education: 인격과 품성이 깃든 교육
(8) fun and joy: 즐거움과 기쁨 지향
(9) teamwork: 일사불란한 협동작업
(10) dedication and commitment: 헌신적 봉사와 책임관철
(11) respect for rules and laws: 준법정신존중
(12) respect for self and other participants: 자기자신 및 다른 참가자들에 대한 존중
(13) courage: 비굴함을 모르는 용기
(14) community and solidarity: 공동체로써의 단결심과 단합

 

7) POCOG 업무 조직구조 신개념 제안

평창과 대한민국의 조직력은 세계으뜸이다.
다음과 같은 새로운 개념을 도입할 것을 제안하고 싶다.

2018년 평창 동계올림픽조직위원회 내에 기존의 부서 외에:

(1) 올림픽 유산(Olympic Legacy Dept.) 전담부서,
(2) 올림픽 환경(Olympic Environment Dept.) 전담부서,
(3) IOC조정위원회(IOC Coordination Commission Dept.)전담부서,
(4) 올림픽 신 재정창출(Olympic New Financial Sources Finding Dept.)전담부서
(5) 올림픽 교육 및 어학(Olympic Education & Languages Dept.)전담부서 및
(6) 올림픽 및 스포츠 법률(Olympic & Sport Dept.) 전담부서 등을
신설토록 건의하는 바이다.