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[Rio2016 올림픽 총결산 요약 종합정리 Update]

*순서:

가. Rio2016 올림픽 결산평가

나. Rio2016올림픽 유산

다. Rio2016 총 예산규모(추정치)

라. Rio2016 예산절감 및 감축 대상분야 벤치마킹

마. Rio2016 개회식 비용 관련

바. Rio2016 TV중계권(미국 NBC TV) 규모

사. 최근 동 하계올림픽(2014~2020) 미국지역 TV방영권료 현황

아. 올림픽마케팅 및 TV 방영권 수입금배분 기조

자. Rio 2016개최 제129차 IOC총회 IOC위원장 개회연설문내용으로 들여다 본 올림픽의 핵심가치와 IOC의 현재 및 미래행보 요약 정리

차. IOC위원장 Rio2016올림픽개회식 연설원문 핵심 메시지

카. Rio2016 IOC조정위원회 최종방문 점검 종합결산 평가 벤치마킹

*내용:

1.  Rio2016 올림픽 결산평가

1)  치안, 안전, 위생 등 역대 최악이라는 비난 불구, 수입 규모는 정반대 예상

2)  Rio2016올림픽이 10조 원을 넘는 수익창출로 역사상 가장 많은 수입을 올린 대회로 전망

3)  런던2012 올림픽(약 8조 원)대비 13%가량 증가 

4)  Rio2016 올림픽 개회식 시청자 수는 2,600만 명으로 런던 올림픽 개회식(4,000만 명)대비 2/3 수준

5)  하계올림픽의 경우 아테네 2004올림픽 이후 가장 낮은 시청률

6)  Rio2016 올림픽 개막식은 삼바와 보사노바 등 다양한 장르의 브라질 음악과 기후변화에 대한 경고 퍼포먼스 등 교훈적 의미까지 담았으나 정작 시청자들의 눈을 사로잡는 데는 실패한 것으로 평가 

7)  중계권료 수입 외에도 IOC와 브라질은 공식 스폰서들의 후원금으로 적지 않은 돈을 챙김

8)  하지만 Rio2016 대회가 흑자 올림픽으로 기록될 가능성은 높지 않은 이유는 호텔과 선수촌, 경기장 건축 등 인프라 건설 비용으로만 US$110억 불(약 12조 1,000억원)를 사용했기 때문이라 보도됨

9)  미국 스미스대 앤드루 짐벌리스트 박사의 지적:

“올림픽 개최가 장기적으로 긍정적인 효과가 있다고 주장하는 이들도 있지만 학술적으로 검증된 적이 없다”며 “월드컵이나 올림픽 같은 대규모 이벤트에 투자하는 돈은 경제적으로 도박에 가깝다”.

2.  Rio2016올림픽 유산

1)  브라질 및 Rio의 대중교통시설 확충(improved public transport),

2)  브라질 및 Rio의 쓰레기 관리 시스템 개선(better waste management),

3)  Rio 도시 기반 운영 시스템 개선(better city operations),

4)  브라질 및 Rio 인구에 대한 직업훈련(job training),

5)  최첨단 스포츠시설 및 새로운 학교증축 (state-of-the-art sports facilities and new schools)등

6)  이러한 조치들로 브라질 다음세대에게 올림픽유산혜택 제공

3.  Rio2016 총 예산규모(추정치)

1)  민간부분 기여금(스폰서마케팅)과 Rio시, 주정부 및 중앙정부로부터 예산지출이 결합 편성 규모: 2016년 초 기준으로 Rio2016올림픽 총 지출규모는 US$96억 불(약 10조 5,600억원) 계상

2)  인프라 건설 비용으로만 US$110억 불(약 12조 1,000억원)소요추정

3)  이 금액은 대회관련 감독관청인APO(Public Olympic Authority )의 2015년 8월 최종비용검토(last cost review)이래 대략 1% 증액된 규모로 알려졌음

4)  2009년 코펜하겐개최 IOC총회에서Rio2016 올림픽개최가 확정 시 조직운영비용(organizing costs)과 광범위한 인프라건설지출 예산으로 예견되었었던 예산규모는 당초 US$71억 불(약7조 8,100억원)임

5)  US$96억 불(약 10조 5,600억원)의 예산은 당초예산목표 규모로부터 거의 27% 증가된 수치로 발표됨

6)  인플레이션 영향과 브라질 화폐가치 하락으로 27%규모의 총 지출예산 차액 발생

7)  2016년 1월에 지출예산규모 증액조정은 특히 25년 만에 브라질에 밀어닥친 최악의 경기침체와중임을 감안할 때 여전히 타격일 수 밖에 없었다는 분석임

8)  Rio2016 올림픽전체 대회(운영)예산 규모(the overall Games budget)가 여전히 US$ 23억 불(약 2조 5,300억원)이며 전체가 민간부문 자금(all private money)인지 불투명 상태

4.  Rio2016 예산절감 및 감축 대상분야 벤치마킹

1)  경기장 좌석설치 추가비용 우려로 Lagoa Rodrigo de Freitas 조정경기장 설치예정이었던 4,000석짜리 특별관람석(4,000 seater floating grandstand)설치 포기

2)  그 외 다른 경기장에 설치예정이었던 좌석들 중 VIP구역 등을 과감하게 축소하여 비용절감 조치 단행

3)  올림픽선수촌 에어컨 설치비용 축소 및 지출 예산삭감 가능 기타 분야 긴축 예산 편성방안 마련 및 실행

4)  자원봉사자 수도 당초 70,000명에서 50,000명으로 약 30%육박하는 규모로 대폭 감축 등

5)  들은 바에 의하면 Rio2016조직위원회는 개최도시 전반에 걸쳐 올림픽분위기를 화려하게 수 놓는 겉치레에 불과한 올림픽 치장 Signage 장식 등을 극소화, 최소화 함으로 예산절감의 한 축으로 적용하였다 함

5.  Rio2016 개회식 비용 관련

1)    약 200억원(추정 치)가량으로 베이징2008 및 소치2014의 1/10수준의 경제적이고 저렴하면서 알찬 개회식으로 평가(출처: 스포츠서울 2016.8.24.)

2)    베이징2008올림픽과 소치2014동계올림픽의 경우 수천억 원이 들어가 ‘초호화판’으로 치러졌었다는 평가

3)    개회식에 브라질 전통문화 요소인 삼바 춤 공연 소개로 관중들에게 브라질매력 선사함으로 돈보다 감성으로 호소

4)    평창2018도 한국정서와 전통문화 등 세계인들을 사로잡을 소재와 아이디어로 ‘저비용 고 감동’ 개 폐회식을 구상할 필요 절감

6.  Rio2016 TV중계권(미국 NBC TV) 규모

1)  2016하계(Rio)/미국 Comcast/NBC TV: $12억2,600만 불(약 1조 3,500억 원)

2)  Rio2016 조직위원회 TV중계권료 지분: 분배공식에 의거한 49%에 해당하면 약 US$6억1,000억불(약 6,500억원)가량으로 추산되지만 공식집계나 발표내용 없음(Not Available)

7.  최근 동 하계올림픽(2014~2020) 미국지역 TV방영권료 현황

1) 2018년 동계올림픽개최도시 선정 1개월 전인 2011년 6월7일 2018년 동계올림픽 포함 향후 동 하계 4개 올림픽 미국지역 중계권료로 총 $43억8,000만불(한화 약 5조원)이란 역대 최대규모의 천문학적 액수가 확정된 바 있음

2) 미국 NBC TV사는 2014년~2020년 6년간 4개 동 하계올림픽대회 미국지역 TV 방영권자로 최종 낙찰되었다고 IOC가 공식 발표한 바 있음

3) IOC는 약 5조원에 육박하는 올림픽 사상 최대규모의 TV방영권 계약 체결함

4) 이 패키지 TV중계권 계약은 소치2014 동계올림픽, Rio2016올림픽, 평창2018동계올림픽 및 Tokyo2020올림픽 등 4개 동 하계올림픽 포함하는 초대형 수퍼 빅딜로 기록

NBC는

(1) 소치2014 동계올림픽에 $7억7,500만 불(약 8천억 원),
(2) Rio2016 올림픽에 $12억2,600만 불(약 1조 3천5백억 원),
(3) 평창2018 동계올림픽에 $9억6,300만 불(약 1조 2천억 원),
(4) Tokyo2020 올림픽에 $14억1,800만 불(약 1조4,500억 원)씩 지불계약

8.  올림픽마케팅 및 TV 방영권 수입금배분 기조

(1)  올림픽 마케팅 및 TV 방영권 수입금 배분 율을 살펴보면 IOC가 총 지분 율의 10%를 IOC운영비와 올림픽운동 관리비조로 선취

(2)  나머지 90%는 올림픽대회조직위원회(OCOGs), 206개 NOCs, 28개 올림픽 하계종목 국제연맹, 7개 올림픽 동계종목 연맹 및 기타 유관 경기단체들 배분

9.  Rio 2016개최 제129차 IOC총회 IOC위원장 개회연설문내용으로 들여다 본 올림픽의 핵심가치와 IOC의 현재 및 미래행보 요약 정리

1)  올림픽가족에 대한 Rio환영과 환난 속 Brazil의 올림픽준비현황 칭송

2)  올림픽은 Rio에 가져다 준 역사에 남는 선물임을 입증 그리고 수고에 대한 감사치하

3)  올림픽의 개최도시혁신과 발전과 미래유산에 대한 기여성과분석연구결과

4)  올림픽의 힘이 보여준 난민 팀의 올림픽합류 성과와 국제사회에 인류애 전파

5)  러시아 국가주도 도핑파문 경과

6)  IOC집행위의 러시아 선수단 Rio2016 출전을 위한 대승적 통 큰 결단

7)  미래를 주도하는 청소년과 스포츠 그리고 디지털 세계와의 융합

8)  디지털 추세와 올림픽 채널(Olympic Channel)활성화 자리매김 결합

9)  미래로 가는 길목에서 다 함께 믿음으로 다져가는 결속

10.               IOC위원장 Rio2016올림픽개회식 연설원문 핵심 메시지

1)  “이 올림픽 세상에는 우리모두를 위한 한 가지 보편적으로 통용되는 법이 있습니다(In this Olympic world, there is one universal law for everybody)

2)  이 올림픽 세상에서는 우리 모두가 평등하다라는 것이죠.( In this Olympic world, we are all equal)

3)  이 올림픽 세상에서 우리는 우리가 공유하는 인류애의 가치가 우리를 분열시키기를 원하는 세력들 보다 훨씬 더 강하다는 사실을 함께 보고 있습니다.”(In this Olympic world we see that the values of our shared humanity are stronger than the forces which want to divide us.)

11.               Rio2016 IOC조정위원회 최종방문 점검 종합결산 평가 벤치마킹

지난 8월5일(금) 리우데자네이루 올림픽개회식을 114일 남긴 시점인 2016년 4월13일(수), 3일 간(4월11일~13일)의 IOC조정위원회 최종방문 점검회의를 마치고 7년 간의 긴 준비 최종점검여정의 시금석이 되는 결산평가에 대한 발표가 있었습니다.

*순서:

가. 주요핵심 점검 결산평가 발표내용 맥점 분석

나. El Moutawakel IOC조정위원장 핵심발언 발췌

다. IOC조정위원회의 Rio2016에 대한 우려사항 스케치

라. Rio2016올림픽 및 브라질대통령 관련 향후 브라질 정국의 전개 추이

마. Rousseff 브라질 대통령의 운명과 향후 경과조치 시나리오

바. Rio2016 올림픽 성화 점화 및 봉송여정과 그 파급효과

*내용:

1)  주요핵심 점검 결산평가 발표내용 맥점 분석

(1) Mme. Nawal El Moutawakel IOC조정위원장은 최종 점검 방문 끝자락에서 “수 천 개의 세부사항들이 아직 해결과제로 남아 있음을 경고하면서” (warning how “thousands of details” still need to be resolved) 조심스런 찬사의 메시지 (a message of cautious praise)를 전달함으로 주의요망과 중간 노고를 치하하는 이중적 메시지로 사료됩니다.

(2) IOC는 정치적인 상황에 대해 관여하지 않는 것이 관례이긴 하지만 3일 간의 최종 점검방문 기간에도 진행되고 있는 브라질의 정치적 혼란으로 야기되는 영향과 일부 경기장의 최종 건축 상황 등 이 가장 시급한 해결과제(the most pressing issues)임을 시사하고 있는 것으로 보입니다.

(3) El Moutawakel 조정위원장은 33개 테스트 이벤트의 성공적 개최 뿐만 아니라 모든 경기장의 건설 진척상황이 양호함(good construction progress)에 대하여 특별히 찬사를 보냄으로 중간 격려의 의도로 분석 됩니다

(4) 이로 인해 “테스트 이벤트 참기 선수들과 관련 국제경기연맹들로부터 많은 긍정적인 평가”(lots of positive feedback from athletes and International Federation)가 도출되었다고 발표함으로 조직위원회 및 관계자들에 대한 희망의 다독임으로 보입니다

(5) 하지만 “막판 스트레칭이 항상 제일 힘든 단계”(The last stretch is always the hardest.)라고 결론내림으로써 대회시작 때까지 안심할 수 없으니 긴장을 늦추지 말라고 주문한 것으로 보입니다.

(6) 문제해결의 시기적절성 여부가 ‘평범한 대회와 훌륭한 올림픽의 차이’(timely resolution will make the difference between average games and great Games)임을 역설함으로 아직 해결과제와 방법이 성공개최준비의 관건임을 시사한 것으로 보입니다

(7) IOC조정위원회는 Rio2016조직위원회 팀과 브라질 각 정부 파트너들에 대하여 그들의 노고를 치하하고 축하함으로 IOC특유의 조직위원회 및 개최국 사기진작 책을 펼친 것으로 분석됩니다.

2)  El Moutawakel IOC조정위원장 핵심발언 발췌:

<최종평가 기자회견 모두(冒頭)발언 중에서>

(1) "During the operational phase that we are entering now, there are thousands of details still to manage, and their timely resolution will make the difference between average Games and great Games.”(대회시작까지 해결과제가 수 천 개 항목-적시 해결여부가 평범한 대회와 훌륭한 대회의 분기점)

(2) "The Rio 2016 team is ready to rise to this challenge and deliver Olympic and Paralympic Games that will reflect Brazilians’ warmth, hospitality and passion for sports.”(브라질 인들의 따뜻함과 환대와 스포츠에 대한 열정이 도전과제 극복에 반영되기를 희망)

(3) "We believe that Rio 2016 will make the host nation proud."(Rio2016올림픽이 개최국 자긍심 높여줄 것을 확신함)

3)  기자회견 시 질문에 대한 답변 발언 중에서

(1) "The IOC is an apolitical and non-partisan organization." (IOC는 정치와 무관하고 당파와 파벌이 없는 조직임)

(2) "We are going ahead with our work despite the political and economic environment, which is not impacting the Games.(올림픽에 영향이 미치지 않는 정치, 경제, 환경이슈에도 불구하고 우리는 우리 할 일을 밀고 나가는 바임)

(3) "Everything is being delivered on time. (모든 준비가 제때에 진척되고 있음)

(4) "We are moving forward with the operation of the Games, and we await the result [of the vote] on Sunday."(우리는 대회 운영에 박차를 가해 전진하고 있으며 <대통령탄핵관련 투표>일요일 그 결과를 기다리고 있음)

4)  IOC조정위원회의 Rio2016에 대한 우려사항 스케치

1)  Rio2016 인력 및 기타 인적자원들의 대회조직경험부족(a lack of experience among the workforce and other personnel involved in the Games)

2)  조직위원회 인력들의 영어구사능력 상대적 저급수준(with English language ability relatively low)

3)  Dilma Rousseff 브라질 대통령 탄핵소추권 발효로 야기될 수 있는 대회개회선언 당사자 불투명 성 및 향후 브라질 정국 및 사회적 불안 징조 3가지:

(1) 4월17일 거행된 브라질 국회 하원투표에서 대통령탄핵 소추에 필요한 2/3 절대과반수가 찬성표를 던짐

(Brazilian President Dilma Rousseff moved one step closer to being removed from office after a motion for her impeachment gained the necessary two-thirds majority in the Lower House of Parliament, with just three-and-a-half months to go until the Opening Ceremony of the Rio 2016 Olympic Games.)

*필요투표수인 342표를 초과한 367표 찬성으로 상원으로 회부됨/ 7표 기권, 2표 불참을 포함하여 167표 만이 탄핵 소추에 반대 투표 하였다고 함(Her opponents secured 367 votes in the Lower House, comfortably passing the 342-vote mark needed to send the motion to the Senate.

A total of 167 deputies supported Rousseff, while seven others abstained and two were absent.)

(2) TV생중계로 대통령탄핵 소추 안이 하원에서 가결되면서 길거리로 수 십 만 명의 브라질 국민 지지자와 반대자들이 길거리로 쏟아져 나옴 

(Hundreds of thousands of protesters took to the streets of Brazilian cities including Rio de Janeiro both in support and opposition to the under-fire leader as events unfolded live on television.)

(3) Rousseff브라질 대통령은 국가재정 무책임으로 기소중인 바 이는 2014년 대통령선거 당시 예산 차액 조작등과 관련되었다고 함

(Rousseff is accused of "fiscal irresponsibility" in relation to allegedly trying to manipulate budget gaps during the 2014 Presidential Election.)

5)  Rio2016올림픽 및 브라질대통령 관련 향후 브라질 정국의 전개 추이

(1)  브라질 하원의 Rousseff대통령 탄핵 소추 안을 2/3찬성으로 브라질상원으로 최종표결을 회부 하였는바 상원에서 단순과반수(50%+1표) 찬성이면 최소한 180일 간 대통령 직무정지가 가능하게 될 상황이 전개되면 재판이 속개되는 동안 Rio2016 올림픽 및 패럴림픽 기간을 훌쩍 넘게 됨

(This means the vote now passes to the Senate, where a simple majority of 50 per cent will be required to force her to stand down for at least 180 days - so until after the Olympic and Paralympic Games - while a trial takes place.)

(2)  Rio2016올림픽 임원들은 정치적 변동은 누가 올림픽 공식개회선언을 하느냐를 넘어서 대회에 영향을 끼치지 않을 것이라고 주장하고 있지만 올림픽개최국대통령이 자국개최 올림픽 개회식 개회선언을 하지 못하는 사상초유의 사태에 직면할 수도 있다고 사료됨

(Olympic officials insist that political changes will have no impact on the Games, beyond who declares the Games officially open during the Opening Ceremony.)

(3) Rousseff 대통령은 브라질 반 도핑 입법에 대한 대통령령을 통과시킴으로 브라질이 세계 반 도핑 규정 법 준수국가 반열에 오르게 하는 등 이미 올림픽관련 핵심목표를 달성하였다고 함

(Rousseff has already fulfilled key Olympic-related objectives such as passing a Presidential Decree on Brazilian anti-doping legislation, thus ensuring the country remains compliant with the World Anti-Doping Code.)

(4) 대통령 소추 안이 무난하게 통과되면 1901년 이래 가장 최악의 경제위기를 맞고 있는 상황에 처한 브라질에 대하여 브라질 통화 가치 개선의 길을 열어줄 수 있을 가능성이 가시적임

(It is also likely that a successful impeachment may go some way towards improving the strength of the currency, currently on course to bring Brazil to its worst recession since 1901.)

(5) 하지만 지속되고 있는 정치적 혼란으로 인하여 넓게 보면 리우 올림픽에 도움이 되고 있지 않으며 불안정한 시국에 올림픽과 같은 스포츠 행사에 대한 군중데모가 강렬해 지고 반대 움직임이 강경해 질 수 있음

(But the continued political chaos certainly does not help the Games in a wider sense, and it is possible that demonstrations could intensify and harden opposition against a sporting event at a time of such unrest.)

(6) 수도인 브라질리아에서는 탄핵 소추 투표가 진행되는 동안 브라질 국회 건물 밖에 약 25,000명에 달하는 양쪽 진영의 항의 군중들이 1km까지 이어지는 2m 높이의 높은 벽으로 분리된 상태로 운집하여 있었음

(Around 25,000 protesters from both sides were outside the Congress building during the vote in Brasilia - separated by a two metres high wall stretching for one kilometre.)

6)  Rousseff 브라질 대통령의 운명과 향후 경과조치 시나리오

(1) 만일 Rousseff 대통령이 권좌에서 물러나게 되면 브라질 헌법에 의하여 부통령인 Michel Temer가 대통령직을 자동 승계하게 되어 있었으며 실제로 개회식에서 대통령권한대행자격으로 개회선언을 한 바 있음

(If, as seems likely, Rousseff does have to step down, the constitution dictates that vice-president Michel Temer will automatically take over.)

(2) Temer현 부통령은 Rousseff대통령이 속한 노동당과의 연정으로부터 지난 달 분리된 브라질 민주운동당 당원임

(He is a member of the Brazilian Democratic Movement Party (PMDB) which split from a coalition with Rousseff's Workers Party (PT) last month.)

(3) 하지만 그 역시 자신의 문제로 탄핵 소추 고소 건에 직면하고 있는 상태였음

(But he is also facing similar impeachment accusations of his own.)

(4) 다음 계승 순위는 브라질 국회 하원의장인 Eduardo Cunha로서 그는 Rousseff대통령을 밀어내는 투표 강행을 선동하였던 인물임

(Next in line is Eduardo Cunha, the speaker of the Lower House, who instigated the vote against Rousseff.)

(5) 그도 역시 여러 건의 부패 스캔들에 휘말려 있음

(He is embroiled in several corruption scandals himself.)

(6) 따라서 금년 후반부 180일(6개월)의 대통령 자격정지가 종료되는 시기인 10월경 어느 시점에서 새로운 대통령 선거가 치러질 가능성도 있다는 관측도 있었음

(It is also possible a fresh election could take place at some point later this year, most probably in October following the conclusion of the 180 day period.)

(7) Rio올림픽으로 브라질국민을 결속시키자고 촉구해 온 과거 마르크스주의자인 Rousseff 동지들은 Rousseff가 우익 쿠데타의 희생자라고 주장하고 있음

(Allies of Rousseff, the former marxist guerrilla fighter who has called for the Olympics to unite the population, claim she is a victim of a right-wing coup d'état.)

(8) 브라질 언론재벌이자 올림픽 방영권을 보유하고 있는 Globo TV사도 이 건에 연루되어 고발된 부류임

(Media conglomerate and Olympics right holders Globo TV are among those accused of involvement in this.)

(9) 이번 모든 건은 올림픽성화가 수도인 브라질리아에 도착하기 15일 전인 5월3일에 판명될 예정이었음 

(This all comes 15 days before the arrival of the Olympic Torch into Brasilia on May 3.)

7)  Rio2016 올림픽 성화 점화 및 봉송여정과 그 파급효과

(1) 올림픽 성화 점화(the Olympic flame lighting)는 고대 올림피아(Ancient Olympia)에서 4월21일 점화되었으며 올림픽 성화봉송(the Olympic Torch Relay)은 5월3일 수도인 브라질리아에서 시작된 바 있음.

(2) 동 올림픽성화봉송은 올림픽대회 메시지를 브라질 전역에 전파하며 올림픽의 중요한 유산임을 강조할 계획을 세운 바 있음