윤강로의 스포츠세상 - Rocky YOON's Sport World

 [IOC 현황전반과 한국스포츠외교역량강화위한 중국사례 벤치마킹 포인트 Update]

*순서:

가. 2016년 IOC위원 세대교체와 한국의 스포츠외교 발자취와 전성시대

나. 중국의 스포츠외교관 발탁과 IOC집행부 지속적 자리매김 및 승승장구 과정 벤치마킹 포인트

다. IOC위원 선출 현황 Update (정원 총 115명 중 98명)

   (1) 70개국 98명 (2016년 9월 7일 현재)의 대륙별 분포

   (2) IOC집행위원 15명 현황(2016년 9월7일 현재)

   (3) 70개국 98명 IOC위원들의 국가별 현황(2016년 9월7일 현재)

   (4) IOC 분과위원회현황(2016년2월 현재)

1. 2016년 IOC위원 세대교체와 한국의 스포츠외교 발자취와 전성시대

지난 8월 Rio2016올림픽과 맞물려 개최된 제129차 IOC총회에서는 집행위원 선거와 신임 IOC위원 후보 선임에 따른 IOC총회의 찬반투표를 통해 8명이 새롭게 선출된 바 있습니다.

                                         (출처: IOC홈페이지)

또한 Rio2016올림픽 기간 중 각국선수들이 직접 투표로 뽑은 선수 IOC위원 4명+1명이 탄생하였습니다.

(Rio2016 신임 선수 IOC위원 4명+1명 및 Bach IOC위원잦<우-3>/출처: IOC홈페이지)

다행히 한국의 유승민 후보가 각국에서 입후보한 23명 후보 들 중 2위를 차지하여 당당히 선수출신 IOC위원(2016~2024)에 선출되어 IOC위원으로 활동을 개시하였습니다.

전 세계올림픽과 스포츠를 관장하여 세계스포츠내각이라 불리는  IOC집행위원 15명 중 한국을 대표하는 집행위원은 2003년 이래 13년 간 전무합니다.

지구촌 5개 대륙 206개국 NOCs총 연합회 격인 ANOC에도 한국인 출신 집행위원은 언감생심 그 누구도 발을 들여 놓은 흔적 조차 없습니다.

국제스포츠연맹총연합회(GAISF: SportAccord의 전신)회장 겸 IOC부위원장을 역임한 김운용 WTF 창설총재만이 한국인으로는 처음이자 마지막으로 IOC집행위원, IOC부위원장, IOC TV분과위원장, KOC위원장 등 3대 국제스포츠 기구<IOC, IFs, NOC>를 석권한 유일무이한 불세출 한국의 최고 스포츠외교관입니다.

(좌로부터: Tamas Ajan IWF<국제역도연맹>)회장, 고 사마란치 전 IOC위원장, 김운용 GAISF회장 겸 IOC부위원장, 고 Peter Tallberg 핀란드 IOC위원)

김운용 전 IOC부위원장이 한국을 대표하는 1986년 IOC위원으로 선출되어 계보를 이어가면서 한국 스포츠외교는 전성기를 맞이한 셈입니다.

(서울올림픽 개최 10주년 행사1998년 : 앞줄 좌로부터: 고 사마란치 IOC위원장, 김운용 IOC부위원장, 신낙균 당시 문화관광부장관 및 고건 당시 서울시장 겸 전 국무총리) 

그는 1989년 KOC 위원장으로 선출되어 KOC는 그 이후 2003년 김운용 IOC집행위원이 정치적 소용돌이에 휘말려 IOC위원 직을 사임한 후 한국 스포츠외교는 쇠퇴기로 접어 들었습니다.

한 때 한국은 3명의 IOC위원을 보유하였고 IOC집행위원, IOC부위원장, GAISF회장, 국제올림픽종목<태권도>연맹(WTF)총재는 물론 2000년 시드니올림픽부터 태권도정식종목채택 쾌거, 각종 주요 국제행사 싹쓸이(?) 한국개최  등으로 전 세계 스포츠 계를 주름잡으며 한국 스포츠외교의 위상이 최고조에 달 한 적이 있었습니다. 

                                            (이건희 개인자격 IOC위원)

2. 중국의 스포츠외교관 발탁과 IOC집행부 지속적 자리매김 및 승승장구 과정 벤치마킹 포인트

중국의 경우 2008년 베이징 올림픽유치결정을 1년 앞둔 시점인 2000년 국가차원에서 Zaiqing YU를 NOC자격 IOC위원으로 추천하여 차세대 중국국가대표 스포츠외교관으로 발탁함으로 국가차원의 IOC위원 만들기에 성공하였습니다. 

                                                   (출처: IOC 홈페이지)

그럼으로써 유권자들인 IOC위원들 속에 자리매김한 Zaiqing YU 새내기 IOC위원은 선출된지 1년 여 동안 2008년 베이징올림픽유치성공(2001년)에 견인차 역할을 담당한 셈입니다.

그 여세를 몰아 IOC위원으로 선출된지 4년, 베이징2008올림픽유치성공 3년만인 2004년에 아테네 올림픽 개회식 직전 개최된 IOC총회에서 IOC위원 선출 단 4년 만에 초스피드로 IOC집행위원으로 선출되었으며 그 저변에는 차기 올림픽개최국으로서의 프리미엄이 분명히 작용하였습니다.

2004년부터 IOC집행위원으로 자리매김한 Zaiqing YU 중국 IOC위원은 2008년 IOC집행위원임기종료와 함께 이번에는 IOC부위원장 선거에 나서 무난히 당선되었습니다.

이 또한 베이징2008올림픽의 성공적 개최와 올림픽기간 동안 중국 측의 IOC위원들에 대한 환대와  중국 측의 활발하고 지속가능한 스포츠외교활동의 덕택으로 분석됩니다.

2012년 IOC부위원장 임기를 마친 결과 규정상 8년 연속 IOC집행위원회에서 벗어나 2년 간 관망하다가 다시 2014년 IOC부위원장에 다시 선출된 중국 스포츠외교관이 바로 Zaiqing YU입니다.

그는 2014년에 IOC부위원장 직에 선출되었으므로 2018년까지 그 직위를 유지하게 되며 또 다시 2022년 베이징 동계올림픽 개최국 프리미엄을 발판으로 IOC부위원장 직을 추가로 4년더 연장 할 수 있게 되어 있으므로  20여 년 간 IOC 수뇌부에서 자리매김하는 진귀하고 효과적인 스포츠외교의 성공사례가 될 것으로 예상됩니다.

(Zaiqinbg YU와 함께 2004년 아테네 올림픽 IOC본부호텔)

그러한 맥락에서 중국정부의 스포츠외교관 육성 정책에 힘입어 그는 1999년이래 17년 째 중국 NOC 부위원장 직을 유지하면서 그 와중에 ANOC부회장으로도 자리매김함으로써 중국스포츠외교 대들보 역할을 완벽하게 수행하고 있는 것으로 평가 받고 있습니다.

1951년 생인 YU는 IOC위원 연령제한 70세를 감안할 경우 2021년까지 IOC위원 활동을 계속할 수 있습니다.

또한 2022년 베이징 동계올림픽개최국 프리미엄을 활용하여 아마도 IOC가 예외적으로 5명까지 적용(Olympic Agenda 2020)하고 있는 연령제한 초과 4년 연장 혜택 수혜자 후보로 일찌감치 예견되는 상황이기도 합니다.

따라서 그리될 경우 Yu는 2025년까지 IOC위원으로 재직하며 중국의 스포츠외교관 세대교체 교두보 역할까지 감당할 수 있을 것으로 예견됩니다.

중국은 현재 3명의 IOC위원을 보유한 막강한 스포츠외교강국으로 이미 자리매김하고 있으며 지속 가능한 스포츠외교의 미래가 보입니다.

         (중국 국가대표 스포츠외교 3인 방 IOC위원/출처: IOC 홈페이지)

3. IOC위원 선출 현황 Update (정원 총 115명 중 98명)

1) 70개국 98명 (2016년 9월 7일 현재)의 대륙별 분포

2) IOC집행위원 15명 현황(2016년 9월7일 현재)

 3) 70개국 98명 IOC위원들의 국가별 현황(2016년 9월7일 현재)

 (자료출처: POCOG 국제국)

4) IOC 분과위원회현황(2016년2월 현재)

[*31개 IOC분과위원회/Commissions]

(1)  Legal Affairs

(2)  Public Affairs and Social Development through Sport

3)  Athletes

4)  Olympic Channel

5)  Audit Committee

6)  Communications

7)  Coordination for Youth Olympic Games Lillehammer 2016

8)  Coordination for Youth Olympic Games Buenos Aires 2018

9)  Coordination for Youth Olympic Games Lausanne 2020

10)               Coordination for the Olympic Games Rio De Janeiro 2016

11)               Coordination for the Olympic Games Tokyo 2020

12)               Coordination for the Olympic Winter Games Pyeongchang2018

13)               Coordination for the Olympic Winter Games Beijing2022

14)               Evaluation for 2024 Olympic Games

15)               Culture and Olympic Heritage

16)               Sustainability and Legacy

17)               Olympic Education

18)               IOC Members Election

19)               Athletes' Entourage

20)              Ethics

21)              Women In Sport

22)              Finance

23)               Marketing

24)               Medical and Scientific

25)               Olympic Programme

26)               Sport and Active Society

27)               Olympic Solidarity

28)               Olympic Channel -Boards of Directors

29)               Delegate Members

30)               Olympic Broadcasting Services -Boards of Directors

31)               IOC Representatives on the WADA Executive Committee and

Foundation Board

*References:

-IOC 홈페이지

-POCOG 게시판

[IOC위원장의 불편한 속내 32년 만에 패럴림픽 개회식불참과 여파]

*순서:

가. IOC위원장의 32년 만의 패럴림픽 개회식 불참 이유(?)

나. IOC위원장 대리 참석자로Sam Ramsamy 지명과 속내(?)

다. IPC의 러시아 선수단 출전금지조치의 과감한 결정과 파장

라. 역대 패럴림픽 개회식과 전임 IOC 위원장들의 행보

마. Rio2016조직위원회 대변인의 입장과 국제스포츠단체들의 반응

바. Putin 러시아대통령의 반응과 개별 러시아 선수들의 줄 지은 항소행렬

*내용:

1.  IOC위원장의 32년 만의 패럴림픽 개회식 불참 이유(?)

9월6일 자 한 외신의 기사제목은 “IOC위원장 32년 만에 패럴림픽 개회식 빼먹다” (IOC President to miss Opening Ceremony of Paralympic Games for first time in 32 years.)였습니다.

(Thomas Bach IOC 위원장이 Rio2016올림픽 폐회식에서 연설하고 있음/출처: IOC홈페이지)

Thomas Bach IOC위원장이 IOC위원장으로는 32년 만에 처음으로 9월7일 Rio2016 패럴림픽 개회식에 불참하는 진기록(?)을 세울 전망이라고 합니다.

Bach 는 Rio2016패럴림픽 개회식을 위한 Rio행 대신에 베를린으로 가서97세로 영면한 전임 독일대통령인 Walter Scheel장례식에 참석할 예정이라고 보도되고 있습니다.

2.  IOC위원장 대리 참석자로Sam Ramsamy 지명과 속내(?)

Bach위원장은 자기 대신 Sam Ramsamy 남아공 IOC위원을 Rio2016패럴림픽 개회식에 IOC대표로 지명하였다고 합니다.

South Africa’s Sam Ramsamy has been appointed the official representative of the IOC at the Opening Ceremony ©Getty Images

(Sam Ramsamy/출처: insidethegames)

Ramsamy는 1995년 선출된 IOC위원으로 장애인선수스포츠 IOC대표(a delegate member to sport for athletes with a disability)라고 합니다

Bach IOC위원장은 소치2014동계패럴림픽 개회식에는 참석한 바 있는데 Rio2016패럴림픽 불참은 Rio2016패럴림픽에 러시아선수단 출전과 관련하여 상충되는 자세(conflicting stances)로 인한 IOC와 IPC 간의 긴장의 표시(a sign of tension)로 해석될 수 있다라고 보도되고 있습니다.

3.  IPC의 러시아 선수단 출전금지조치의 과감한 결정과 파장

이미 보도된 바와 같이 IPC는 러시아가 소치2014동계올림픽을 위시하여 다른 주요 스포츠 대회에서의 국가주도 도핑혐의 적발 보고서 발표 이후 러시아 패럴림픽 선수단의 Rio2016패럴림픽 출전을 전면금지(a blanket ban)하는 조치를 단행한 바 있습니다.

IPC의 이러한 과감한 입장은 IOC가 러시아선수단의 Rio2016올림픽 출전과 관련 출전범위에 대한 결정권을 국제연맹들(IFs)에게 떠 넘기기로 선택한 것과 극명하게 대조를 이루고 있다(contrasted starkly)는 것입니다

러시아는 Rio2016올림픽에 IAAF의 사전출전금지결정으로 불참할 수 밖에 없었던 육상팀을 제외하고 출전하였는데 전체성적은 금메달 19개, 은메달 18개, 동메달 19개로 미국, 영국 및 중국에 이어 4위를 기록한 바 있습니다.

(러시아 국기 및 NOC로고/출처: KBS TV)

(출처: insidethegames)

IOC President Thomas Bach has informed IPC counterpart Sir Philip Craven, pictured here with Rio 2016 President Carlos Nuzman, that he cannot be at the Opening Ceremony ©Getty Images(Carlos Nuzman Rio2016조직위원장과 Sir Phil Craven IPC위원장/출처: insidethegames)

4.  역대 패럴림픽 개회식과 전임 IOC 위원장들의 행보

Bach IOC위원장의 전임자인 Jacques Rogge 위원장은 자신의 재임기간 (2001년~2013년)인 12년(8+4)동안 Athens2004, Beijing2008, London20123개의 하계 패럴림픽 개회식에 모두 참석한 (in attendance)바 있습니다

또한 Jacques Rogge IOC 전위원장의 전임자였던 고 사마란치 IOC위원장 역시 최초의 본격적인 하계 패럴림픽(curtain raiser)이었던 Seoul 1988, Barcelona1992, Atlanta1996 및 Sydney2000 등 4개 하계 패럴림픽 개회식에 줄 곳 참석하였던 것으로 알려졌습니다.

Rio2016패럴림픽은 당시 뉴욕과 Stoke Mandeville로 쪼개져 열렸던 바람에 IOC위원장이 개회식에 참석하지 않았던 1984년 개최된 하계 패럴림픽이래 IOC위원장이 참석하지 않는 초유의 대회가 될 것으로 보도되고 있습니다.

5.  Rio2016조직위원회 대변인의 입장과 국제스포츠단체들의 반응

다음은 Mario Andrada Rio2016 대변인(Communications Director)의 발언입니다:

"We obviously feel sorry that President Bach is not able to attend the Opening Ceremony as he has previously scheduled." (Bach IOC위원장이 스케줄 상에 잡혔었던 패럴림픽 개회식에 참석하지 못하는 것에 대해 유감임)

"We understand that it was an unforeseen situation that held him in Europe. (물론 이러한 Bach위원장의 불참이 예기치 않았던 유럽에서의 상황 때문인 것을 이해함)

"We’ve been in touch with him and with our friends in the IOC ever since the Olympic Games were over. (우리는 올림픽 이후 줄 곳 IOC 동료들과 연락을 취해 왔었음)

"We’re still learning from that and we’re still looking forward to welcoming him back to Brazil as soon as possible."(우린 아직도 가능한 빠른 시일 내에 Bach위원장을 Rio에서 다시 환영하게 되길 학수고대하고 있음)

IPC가 지난 7월 자격정지 절차 전개 후 단행한 러시아 선수단의 Rio2016패럴림픽 전면출전금지조치를 부과하기로 한 선택은 ANOC와 IFs 등 많은 기구들로부터 비판을 받아 온 것이 주지의 사실이라고 합니다.

6.  Putin 러시아대통령의 반응과 개별 러시아 선수들의 줄 지은 항소행렬

Vladimir Putin 러시아 대통령은 러시아 선수들에 대한 출전금지조치에 대하여

“법과 도덕성과 인류애의 테두리를 벗어난 행위”(outside the bounds of law, morality and humanity)라고 묘사한 바 있습니다.

(Thomas Bach와 Valdimir Putin/출처: insidethegames)

지난 주(9월초) IPC는 러시아 인들이 보낸 175건 이상의 탄원서(appeals)를 기각하였는데, 탄원서 내용은 국가패럴림픽위원회 깃발(banner)로는 출전할 수 없다는 것을 근거로 중립참가자들(neutral participants)자격으로라도 출전을 희망한다는 것이었다고 합니다.

피해당사자들인 총 34명의 선수들은 IPC의 입장을 지지하였었던 로잔 소재 CAS(Court of Arbitration for Sport): 스포츠중재재판소) 개별 항소장을 제출한 바 있다고 합니다.

하지만 Rio2016패럴림픽 전에 항소 건들이 고려되도록 하려 했던 촉구요청이 묵살되는 바람에 금번 항소 건들은 Rio2016패럴림픽 폐회식이 끝날 때까지 재판심의가 이루어지지 않을 것을 의미한다고 합니다. (none of the cases will be heard until after the Closing Ceremony)

현재 94명이나 되는 (러시아 패럴림픽)선수들은 이러한 CAS의 출전금지판결이 번복될 수 있도록 지켜보고 있는 상황인데 쾰른(Cologne)과 본(Bonn)재판소들의 판결을 기다리고 있다고 합니다.

그 판결은 이르면 9월7일 내려질 것으로 예상되고 있다고 합니다.

*References:

-insidethegames

-IOC 홈페이지