[평창2018 참가 러시아출신선수(OAR)위한 특별응원단이 관람석에서 러시아국기 깃발 흔들며 응원해 줄 수 있을까?]

1)2017년 12월14일 자 한 외신기사 제목은 “한국 집권당대표 평창2018 러시아 응원 특

별그룹 결성 공개하다”(Leader of ruling party in South Korea reveals group to be

set-up to support Russia at Pyeongchang 2018)였습니다 

2)한국정치인들 그룹(한러외교협의회 의원들로 추정)은 러시아선수들이 비록 중립적인 깃

발아래에서 출전해야 할 것임에도 불구하고(even though they will have to compete

under a neutral flag)평창2018기간동안 러시아 선수들에게 많은 지역적으로 많은 응원

을 받게 될 것(Russian athletes will receive plenty of local support)이라고 주장해 오

고 있다고 보도 되었습니다

3)대한민국국회 대표단은 IOC가 러시아출전금지결정 후(after the IOC decided to ban

them) 모스크바 러시아올림픽위원회(ROC) 본부에서 Alexander Zhukov ROC위원장을

방문하여 러시아의 평창2018 참가문제를 논의하였다고 합니다

4)Schmid진상조사위원회는 소치2014동계올림픽을 포함하여 국제대회에서 반 도핑관례

들(anti-doping practices)에 대하여 러시아의 ‘체계적인 조작’(systemic manipulation)

의 근거를 찾아낸 바 있습니다 

5)처벌조치(punishment)로는 평창2018에서 러시아가 “러시아 출신 올림픽선수(OAR:

Olympic Athlete from Russia)라는 중립적 깃발 아래에서(under a neutral banner) 출

전하며 러시아국가사용을 금지한다는 것을 포함하고 있습니다

6)추미애대표는 러시아 국회의장(State Duma Speaker)인 Vyacheslav Volodin에게 한

국이 평창2018출전 러시아선수들을 위한 응원특별그룹을 창출할 계획을 가지고 있다

(planning to create a special group of support for Russian athletes at

Pyeongchang 2018)고 나중에 언급한 것으로 알려졌습니다

7)다음은 추미애대표의 발언 내용입니다:

A."Russia is a great sports nation, and the Olympic Games would be incomplete

without your athletes." (러시아는 위대한 스포츠 국가이며 러시아선수들이 없는 올림

픽은 미완성 대회가 될 것임)

Choo Mi-ae, chairwoman of the ruling Liberal Democratic Party in South Korea's National Assembly, has revealed that a special group will be set-up at Pyeongchang 2018 to support Russia's athletes ©Getty Images (출처: insidethegames)

B."We are looking forward to seeing Russian athletes in Pyeongchang and will

support them at the stadiums or in front of TV screens. (우리는 평창2018에서 러

시아선수들을 보게 되기를 학수고대하고 있으며 경기장에서나 혹은 TV화면앞에서 러

시아선수들은 응원할 것임)

C."Many among our fans are ready to dress in Russian folk costumes and

support Russians at the competitions with flags in their hands." (우리나라 팬

들 중 많은 수의 사람들은 러시아 민속의상을 착용하고 그들 손에는 러시아 국기들을

들고 경기장면에서 러시아선수들을 응원할 준비가 되어 있음)

8)대한민국 문체부는 IOC집행위원회의 결정사항 발표 후인 지난 주 유감을 표명한 바 있

다(expressed regret)고 보도하였습니다

9)다음은 Zhukov ROC위원장 응대 발언 내용입니다:

A."The more Russian tricolor flags will be seen in the spectator stands, the

better." (경기장 관람석에서 러시아 3색 국기 깃발이 많이 보이게 될수록 더 좋을 것

임)

B."Athletes always feel the mood of the stadium drawing additional strength

from this. (선수들은 경기장 분위기를 항상 감지하면서 경기에 임하는데 자국 깃발

을 봄으로써 힘을 내어 더욱 분발하게 되는 것임)

C."I know Korea’s position on the participation of our national team in the

2018 Olympics, and taking advantage of the opportunity. (나는 평창2018에 러

시아국가대표팀이 참가하는 것에 대한 한국의 입장을 알고 있으며 쌍방의 이익이 될

것임) 

D."I would like to thank for their support the National Olympic Committee of

South Korea, the 2018 Organising Committee and esteemed deputies of the

National Assembly." (나는KOC, POCOG 및 존경하는 국회대표들 모두의 성원에

감사 드리는 바임)

10)아래 12월15일 자 연합뉴스 기사내용은 보면, “추 대표는 이어 ‘한국응원단이 러시아

민속 의상을 입고 응원하도록 해 러시아 국기가 걸리지 않아도 분위기를 만들어보겠다’고

제안했고, 주코프 위원장은 "남녀 의상 다 제공하고 국기까지 제공하겠다"고 화답했다”라

는 연합뉴스 기사대목이 눈에 띕니다.

11)평창2018에서 러시아 선수응원 개최국 한국 측 특별응원단 구성문제와 관람석위에서

러시아 국기 깃발을 흔들며 응원하려는 계획에 대하여 12월5일 자 러시아국기 및 국가 사

용을 금지한 IOC의 결정사항과의 상충여부와 관련하여 IOC와 사전 입장조율이 필요할 것

으로 사료됩니다.

12)또한 Zhukov ROC위원장이 제공의사를 밝힌 것으로 알려진 평창2018 러시아출신선

수(OAR) 응원단 용으로 러시아에서 러시아 국기를 공수하여 제공할 경우 IOC가 이를 허

용할 지 여부도 신중히 사전 점검해야 보아야 하지 않을까요?  

다음은 12월15일 자 이와 관련 한 연합뉴스 기사 내용입니다:

[추미애, 러 올림픽위원장 만나 "평창올림픽 출전허용 감사"]

평창 소개하면서 '한국응원단 러 민속의상 입고 응원' 제안

"한국인 아침마다 축구하고 출근…러 월드컵 응원할 것"

추미애, 주코프 러시아올림픽 위원장 면담(서울=연합뉴스) 더불어민주당 추미애 대표가 14일 모스크바 러시아올림픽위원회를 방문, 알렉산드르 주코프 러시아 올림픽 위원장 겸 연방의회 하원 제1부 의장을 면담하기에 앞서 기념촬영을 하고 있다. 2017.12.14 [더불어민주당 제공=연합뉴스]
photo@yna.co.kr

(서울=연합뉴스) 한지훈 기자 = 더불어민주당 추미애 대표는 14일(현지시간) 알렉산드로 주

코프 러시아 올림픽위원장 겸 연방의회 하원 제1 부의장을 만나 평창동계올림픽에 선수들이

개인 자격으로 출전하도록 허용한 데 대해 감사의 뜻을 표했다.

한러의원외교협의회 회장 자격으로 러시아를 방문 중인 추 대표는 주코프 위원장에게 "러시아

선수 없는 동계올림픽은 누구도 상상하기 어렵다"며 "선수 참여 결정에 감사드린다"고 말했다

고 민주당이 보도자료를 통해 전했다.

러시아올림픽위원회는 도핑 스캔들과 관련해 국제올림픽위원회(IOC)의 징계를 받아 국가 선

수단 출전이 금지된 자국 선수들에 대해 개인 자격 출전을 허용한다고 지난 12일 밝힌 바 있

다.

추 대표는 "평창은 군사분계선에서 160㎞ 떨어진 곳으로 눈이 많이 오는 아름다운 도시"라며

"평창의 '평'은 평화를 의미하고 '창'은 번영을 의미한다"고 설명했다.

그러면서 "블라디미르 푸틴 대통령의 '신동방정책'과 문재인 대통령의 '신북방정책'은 평화를

전제로 이뤄질 수 있다"며 "평창은 두 개의 정책을 상징하는 도시"라고 강조했다.

주코프 위원장은 "러시아 선수 참여를 환영해주셔서 감사하다"며 "러시아 선수단이 몇 명으로

구성될지 모르겠는데, IOC와 개별 선수 참여에 대해 논의하고 있다"고 밝혔다.

이에 추 대표는 "러시아 선수들을 의도적으로 배제한다면 IOC 결정 자체가 잘못된 것"이라며

"신뢰를 떨어뜨리는 엉뚱한 결정은 하지 않기를 바란다"고 언급했다.

추 대표는 이어 "한국응원단이 러시아 민속 의상을 입고 응원하도록 해 러시아 국기가 걸리지

않아도 분위기를 만들어보겠다"고 제안했고, 주코프 위원장은 "남녀 의상 다 제공하고 국기까

지 제공하겠다"고 화답했다.

한편, 추 대표는 내년 열리는 러시아 월드컵을 언급하며 "한국 국민은 축구를 정말 좋아해 아

침마다 일어나서 축구 한 경기를 뛰고 출근한다. 러시아 월드컵도 서로 열심히 응원할 것"이라

고 밝혔다.

이에 주코프 위원장은 웃으면서 "월드컵 축구 경기를 할 때 한국 팀이 오면 우리는 한국 전통

의상을 입고 응원하겠다"고 약속했다.

추미애, 주코프 러시아올림픽 위원장 면담(서울=연합뉴스) 더불어민주당 추미애 대표가 14일 모스크바 러시아올림픽위원회를 방문, 알렉산드르 주코프 러시아 올림픽 위원장 겸 연방의회 하원 제1부 의장을 면담하고 있다. 2017.12.14 [더불어민주당 제공=연합뉴스]
photo@yna.co.kr

References:

-insidethegames

-연합뉴스

[평창2018북한참가 독려 차 Bach IOC위원장의 북한방문 시사보도를 IOC가 일축한 배경은?]

1)   2017년 12월8일 자 한 외신 기사제목은 “Bach IOC위원장이 북한참가 확고히 하기위한 북한방문예정 암시 일축하다”(IOC dismiss suggestions Bach will visit North Korea to ensure participation at Pyeongchang 2018)였습니다

     (Thomas Bach IOC위원장/출처: insidethegames)

2)  IOC는 Bach IOC위원장이 평창2018에 잠재적 북한참가에 대해 논의하기 위해 이달 중 북한 방문을 희망하고 있다는 주장을 ‘순전한 억측’이라고 일축하였다(dismissed claims President Thomas Bach is hopeful of visiting North Korea this month to discuss their potential participation at the Pyeongchang 2018 Winter Olympics as "pure speculation.")고 합니다

3)  한국정부관계자들은 보도에 따르면(reportedly) IOC가 북한방문에 관하여 평양측과 대화 중이라고 시사한 바 있었다(suggested the IOC is in talks with Pyongyang, the capital of North Korea, regarding a visit)고 합니다

4)  연합뉴스 보도한 한 소식통에 의하면 “IOC가 평창2018에 북한참가를 협의하기 위하여 Bach IOC위원장의 북한 여행 가능성 타진을 북한측과 교신하고 있는 것으로 생각되고 있다”(The IOC is believed to be in talks with North Korea over President Bach's possible trip to Pyongyang for consultations over the North's participation in the Pyeongchang Olympics)라는 것입니다

5)  연합뉴스는 다른 소식통을 인용하고 있는데(quotes another source as saying) “ 만일 Bach IOC위원장의 북한 여행이 실현된다면 이는 북한이 평창2018참가의 긍정적 신호가 될 수 있다”(If Bach's trip is realised, it can be a positive sign for North Korea's participation in the Games)라고 언급한 것으로 알려지고 있습니다

6)  이에 대한 IOC의 반응은 그러한 보도내용이 “순전한 억측”(pure speculation)이라고 분명히 말한 것으로 보도되었습니다.

7)  평창2018조직위원회는 한 외신이 접촉하자 보도내용에 대하여 논평을 거절한 것(Pyeongchang 2018 declined to comment on the reports)으로 알려졌습니다.

8)  이러한 움직임은 금년 초 IOC가 표방한 입장의 선회로 보이는 반면, 북한방문이 이루어지려면 어떠한 경우라고 북한정부의 승인을 득할 필요가 있다(Any visit would need to have the approval of the North Korean Government, while it would mark a shift from the IOC’s position earlier this year)고 보도되었습니다

9)  Bach IOC위원장은 평창2018 준비과정에서 한반도의 긴장상황에 대한 외교적 논의에 관여하지 않겠다고 다짐한 바 있다(Bach vowed not to become involved in diplomatic discussions over the tense situation on the Korean peninsula in the build-up to the Pyeongchang 2018)고 합니다

10)  2017년 9월 Lima 개최 IOC총회에서 Bach IOC위원장은 그러한 외교적 관여는 IOC가 절대로 원하지 않는 것(the last thing)이라고 주장한 바 있다고 합니다

Pyeongchang 2018 President Lee-hee Boem has previously expressed his hope North Korea would compete at the Games ©Getty Images (이희범 POCOG위원장/출처: insidethegames)

11)  다음은 Bach IOC위원장의 관련 발언 내용입니다:

A.  This is a political matter." (이것은 정치적인 문제임)

B.  "The last thing that the IOC wants to do is to be involved in negotiations over nuclear arms and military ambitions. (IOC가 절대로 하기를 원하지 않는 것은 핵무기와 군사적 야심과 관련한 협상에 관여되는 것임)

C.  "We will be appealing that diplomacy and peace can prevail. (외교와 평화는 견해가 통한다는 것을 우리는 호소하고 있음)

D.  "We will carefully observe. (우리는 조심스럽게 관망할 것임)

E.  "We are not getting involved in this." (우리는 이러한 문제에 관여하고 있지 않음)

12)  IOC는 상황을 예의주시해 오고 있다고 시종일관 주장해 오고 있지만(the IOC have claimed to have been “closely monitoring” the situation) 현재상황은 올림픽경기를 치르는 데는 안정하다(but that it is currently safe for competition)고 주장해 왔다고 합니다

13)  한국 정부관계자들과 대회조직위원회 관계자들 역시 반복해서 대회가 안전할 것임을 약속해 왔다고 합니다(South Korean officials and Games organisers have also repeatedly promised that the event will be safe to attend.)

14) Sochi2014 동계올림픽 당시 휴전 상황에서 개최국인 러시아가 우크라이나 지역인 크리미아를 침공하였었음에도 불구하고(despite host nation Russia having invaded the Crimea region of Ukraine during the truce window of the last Winter Games in Sochi in 2014) IOC는 지난 11월13일 UN총회에서 서명된 올림픽 휴전결의안의 성공적 채택에 의존하고 있는 것(depending on the success of the Olympic Truce signed last month)으로 알려지고 있습니다

15)  최근 몇 개월 간 평창과 북쪽으로 50마일밖에 떨어져 있지 않은 북한과 미국 사이에 긴장상태가 지속적으로 고조됨에 따라(as tensions continue to rise) 몇몇 NOCs들에게는 우려가 고조되어 왔다(Concerns have been raised by National Olympic Committees in recent months)고 보도하고 있습니다.

Thomas Bach claimed at the IOC Session in Lima that the organisation would avoid entering diplomatic discussions on the Korean Pennisula ©Getty Images

(Thomas Bach IOC위원장/출처: insidethegames)

16)  Nikki Haley UN주재 미국대사는 안보우려로 인해(because of security fears) 미국선수들의 평창2018참가여부는 아직 “공개적 의문”으로 남아 있다(remains an “open question”)고 주장해 오고 있다고 보도되었습니다

17)  미국올림픽위원화(USOC)는 하지만 그들은 여전히 전체선수단이 참가하고자 계획하고 있음(insist they still plan to take full teams.)을 주장하고 있다고 합니다

18)  Luara Flessel프랑스 스포츠장관은 “만일 위기상황이 심화되고 프랑스인들의 안전이 보장될 수 없을 경우, 프랑스 올림픽팀은 프랑스를 떠나지 않을 것”(if the crisis deepened and "our security cannot be assured, the French Olympics team will stay at home")이라며 이미 경고해 오고 있다고 보도되었습니다.

19)  Alfons Hörmann 독일올림픽 스포츠 총연맹(DOSB)위원장 역시 자국선수들이 안전우려 때문에 출전을 원치 않는다면 이해할 것이라고 주장한 바 있다(also claimed he would understand if his country's athletes did not want to compete because of safety concern)고 보도하였습니다

20)  북한의 평창2018참여를 공고히 하는 것(ensuring North Korean involvement at the Games)이 내년 평창2018대회안전보장과 긴장완화에 도움을 줄 것(help to ensure the safety of next year’s event and reduce tensions )이라고 생각되고 있다고 합니다

21)  북한 피겨스케이팅 페어 조인 렴대옥-김주식선수가 평창2018 출전권을 획득은 했지만 정작 대회출전여부는 아직 두고 보아야 할 것(but it remains to be seen whether the pair will participate)이라고 보도하였습니다

              (북한 피겨스케이팅 페어 국가대표 렴대옥-김주식/출처: JTBC)

22) 지난 11월 도종환 한국 문체부장관은 복한참가여부에 대한 북한 발 결정이 마지막 순간에 결정될 것을 예상하고 있음을 인정한 것(expecting a last minute decision from North Korea on whether they would take part)으로 알려졌습니다

23)  이런 와중에 Thomas Bach IOC위원장이 2017년 1월23일 선출된 것으로 알려진 김일국 북한올림픽위원회(DPR Korean NOC) 신임위원장을 로잔느 IOC임시본부에서 접견하였다고 IOC가 홈페이지에 소식을 올림 바 있습니다.

(김일국 북한 NOC신임위원장과 Thomas Bach IOC위원장/2017년 12월8일/출처: IOC홈페이지)

24)  김일국 북한 NOC위원장일행은 평창2018조직위원회 대표단이 IOC집행위원회(12월5일~7일)참석차 IOC본부 방문 후 다음날인 12월8일 IOC본부를 방문한 것으로 보입니다.

25)  IOC 홈페이지 뉴스에 따르면 김일국 북한 NOC위원장의 IOC방문은 신임 NOC위원장의 전통적인 의전방문(the traditional protocol visit)의 일환이라고 밝혔습니다.

26)  김일국 북한NOC위원장을 수행한 북한 NOC인사는 오철민(O Chol Min) 수석서기(Executive Secretary)와 전임 서기장을 역임하였으며 북한 NOC위원으로 소개된 고철호(Ko Chol Ho)로 알려져 있습니다.

27)  하지만 평창2018개막을 60여일 앞둔 시점에서 임명된 지 12개월 가까이 된 시점에서 단지 IOC위원장 의전방문만을 위해서 먼 거리를 달려왔는지 여부는 확실 하지는 않습니다.

28)  아마도 그래서 북한 선수단의 평창2018출전과 관련한 모종의 대화도 진행 중 인 것이 아닌가 하는 억측(?)이 보도되는 것으로 보입니다

29) 또한, Thomas Bach IOC위원장이 북한선수단의 평창2018 참가를 독려하기 위하여 평양방문을 계획하고 모종의 의사타진이 이루어졌을지도 모른다는 추측 성 보도도 나오고 있는 것은 아닐까요?

*References:

-insidethegames

-IOC 홈페이지

[북한선수단 평창2018참가로 이어지길 희망하는 김일국 북한(DPR Korea)NOC신임위원장의 최근 Bach IOC위원장면담의 의미는?]

*순서:

가. 북한 NOC김일국 신임 위원장의 IOC본부방문 목적은?

나. 역대 북한 NOC 위원장 동정

(김일국 북한 NOC신임위원장과 Thomas Bach IOC위원장/2017년 12월8일/출처: IOC홈페이지)

1.   북한 NOC김일국 신임 위원장의 IOC본부방문 목적은?

Thomas Bach IOC위원장은 2017년 1월23일 선출된 것으로 알려진 김일국 북한올림픽위원회(DPR Korean NOC) 신임위원장을 접견하였다고 IOC가 홈페이지에 소식을 올렸습니다.

김일국 북한 NOC위원장일행은 평창2018조직위원회 대표단이 IOC집행위원회(12월5일~7일)참석차 IOC본부 방문 후 다음날인 12월8일 IOC본부를 방문한 것으로 보입니다.

IOC에 따르면 김일국 북한 NOC위원장의 IOC방문은 신임 NOC위원장의 전통적인 의전방문(the traditional protocol visit)의 일환이라고 밝혔습니다.

김일국 북한NOC위원장을 수행한 북한 NOC인사는 오철민(O Chol Min) 수석서기(Executive Secretary)와 전임 서기장을 역임하였으며 북한 NOC위원으로 소개된 고철호(Ko Chol Ho)로 알려져 있습니다.

하지만 평창2018개막을 60여일 앞둔 시점에서 임명된 지 12개월 가까이 된 시점에서 IOC위원장 의전방문만을 위해서 먼 거리를 달려왔는지 여부는 확실 하지는 않습니다.

아마도 추측컨대 북한 선수단의 평창2018출전과 관련한 모종의 대화도 오고 갔을 것이라 생각되는 시점이기도 합니다.

또한, Thomas Bach IOC위원장으로서는 북한선수단의 평창2018 참가를 독려하기 위하여 평양방문을 계획하고 모종의 의사타진이 이루어졌을지도 모른다는 생각이 듭니다.

어쨌든 북한선수단이 평창2018에 참가하기를 학수고대해 봅니다.

2.   역대 북한 NOC 위원장 동정

북한은 철저히 정부주도의 스포츠정책과 조직을 운영하는 것으로 보여집니다.

역대 북한 NOC위원장은 예외 없이 북한 정부부처인 체육지도위원회(체육부)위원장입니다.

1988년 서울올림픽유치 및 개최에 이르기까지 KOC와 서울올림픽 분산개최를 위한 여러 차례 로잔느 남북체육회담에서 북한측 단장을 역임한 바 있는 김유순 북한 IOC위원은 북한 NOC위원장 겸 북한 국가체육지도위원회 위원장(장관 급)이었습니다.

후임 박명철 북한 NOC위원장 겸 북한 국가체육지도위원회 위원장(장관 급)은 김정일 북한 국방위원장과 대학 동기로서 실세였습니다.

그는 역도산의 사위이기도 합니다. 

그의 후임으로 문재덕 북한 NOC위원장이 영어에 능통한 북한 스포츠 계 국제 통 문시성 NOC서기장(사무총장)과 함께 2004년 아테네 올림픽을 계기로 국제스포츠무대에 등장하였습니다.

(2004년 아테네 올림픽 기간 중 IOC본부호텔인 힐튼호텔에서 만난 문재덕 북한 NOC위원장 겸 국가체육지도위원회 위원장<좌측> 및 문시성 북한 NOC서기장<우측>과 함께)

2016년 3월20일 자 한 외신에 의하면 리종무(Ri Jong Mu)가 북한 NOC 새로운 위원장으로 임명된 바 있습니다.

이종무 신임 북한 NOC위원장은 전임자인 김용운(Kim Yong Un)을 교체한 것으로 발표 및 보도된 바 있었습니다.

(리종무 북한군 중장/자료 출처: 연합뉴스 yna)

북한군부 중장 출신 리종무 북한 NOC위원장(2016년 당시 67세)은 2012년~2014년 북한체육상을 역임한 바 있는 핵심스포츠 전문가(a key sporting expert)로 알려져 있다고 합니다.

그는 2016년 1월, 2년 만에 체육 계로 복귀한 셈이었는데 평양개최 북한 NOC임시총회에서 공식적으로 전임 김용운 북한 NOC위원장을 교체하고 그 역할을 맡아온 바 있습니다

이러한 NOC위원장 교체사실은 송광호 북한 NOC부위원장 겸 서기장에 의해 OCA Sheikh Ahmad Al-Fahad Al-Sabah회장에게 통보되었다고 OCA가 밝힌 바 있습니다.

김용운 전임위원장은 건강상의 이유로 직위에서 사임한 것으로 알려졌습니다.

North Korean athletes parade during the Opening Ceremony of London 2012 ©Getty Images (런던2012올림픽 개회식에서 입장하고 있는 북한 선수단 모습/출처: insidethegames)

북한 NOC지도부경질 관련 더 이상의 정보는 세계에서 가장 비밀주의 국가로부터(by the world’s most secretive state) 공개되지 않았다고 합니다.

오스트리아 비엔나에 근거지를 두고 있는 것으로 알려진 장웅 북한 IOC위원은 북한 NOC부위원장 직을 고수하고 있다고 합니다.

북한 NOC위원장 경질은 북한 스포츠당국으로선 중요한 시간대에 벌어진 것으로 알려졌는데, 그 이유는 북한이 향후 유도와 역도 세계주니어선수권대회 유치를 계획 중이었던 때문이었다고 합니다.

2016년 1월 북한 체육상(장관급)으로 복귀했던 리종무 북한 NOC위원장의 임기가 채 1년도 되지 않은 2016년 12월5일 경에 후임으로 김일국 제1체육 부상이 북한 내각 체육상(국가체육지도위원회 위원장)으로 임명되었다고 보도된 바 있었습니다.

북한 조선중앙통신은 지난 2017년 1월23일 "조선민주주의인민공화국 올림픽위원회 총회가 1월 23일 평양에서 진행됐다"고 하면서 "총회에서 김일국 체육상이 조선민주주의인민공화국 올림픽위원회(DPR Korean NOC) 위원장으로 선출됐다"고 짤막하게 전했던 것으로 KBS News를 통해 1월24일 보도된 바 있습니다.

KBS New에 따르면 김일국은 지난해 2016년3월 김정은의 노작 발표 1돌 기념 체육 부문 연구 토론회를 소개하는 북한 매체 기사에 '국가체육지도위원회 서기장'으로 소개됐고, 그 해 12월 내각 체육상(장관급)으로 임명된 바 있다고 합니다.

이어서 김일국 체육상 교체임명 1개월 만에 북한 NOC는 최근 2017년1월23일, 다시 특별 NOC총회를 개최하여 북한 NOC위원장 교체 1년 만에 북한 NOC위원장이었던 리종무(Ri Jong Mu)의 후임으로 오랜 기간 부위원장(Executive Vice President)직을 맡아온 김일국을 재 교체하여 선임한 것으로 알려졌습니다.

(김일국 북한 NOC신임위원장/출처: IOC홈페이지)

북한 NOC 부위원장 겸 서기장인 손광호가 아시아올림픽평의회(OCA, Olympic Council of Asia) 회장 HE Sheikh Ahmad Al Fahad Al Sabah에게 전달한 서한에는 리종무 위원장이 건강 악화로 위원장 직을 더 이상 지속할 수 없게 되었으며 위원장 직 교체로 OCA와의 관계가 더욱 발전하기를 기대한다고 전한 바 있다고 합니다.

(손광호 북한 NOC부위원장 겸 서기장/출처: Peace and Sport)

*References:

-IOC 홈페이지

-KBS 뉴스

-연합뉴스(사진)

-insidethegames(사진)

[Tokyo2020 본격적으로 젊어지는 올림픽과 양성평등(Gender Balance)이 향후 올림픽의 대세]

2014년 12월 초 IOC가 통과시킨 Olympic Agenda 2020개혁내용 중 신규종목 채택관련 구체적인 행동지침(Action Plan)과 시간표(Timetable)가 본격적으로 자리매김하고 있습니다.

                          (출처: IOC홈페이지)

Olympic Agenda 2020개혁내용에 의거하여 올림픽조직위원회는 ‘한 개 또는 그 이상의 추가 세부종목’(one of more additional events)을 일회에 한해서(as a one-off)제안 할 수 있게 되어 있습니다.

 [Tokyo2020올림픽 신규추가종목으로 인한 한국선수단의 유 불리 분석 Update]

*순서:

가. IOC집행위원회의 Tokyo2020올림픽신규종목 추가 명분과 세부내역 및 양성균형달성 성과

나. Tokyo2020올림픽 신규추가 메달종목 15개 세부내역

다. Tokyo2020올림픽 참가선수 수 감축 현황 세부내역

라. Tokyo2020조직위원회 제안 5개 추가종목 현황과 경위

마. Tokyo2020올림픽 신규추가종목 신청이 기각된 18개 종목국제연맹들

바. Tokyo2020올림픽 신규추가종목으로 인한 한국선수단의 유 불리 분석

1.   IOC집행위원회의 Tokyo2020올림픽신규종목 추가 명분과 세부내역 및 양성균형달성 성과

지난 2017년 6월9일 IOC 집행위원회는 Tokyo2020올림픽 신규추가 종목을 승인 한 바 있습니다

Thomas Bach IOC위원장이 발표한 5개 신규추가종목(Sports)및 세부메달종목의 특징은 다음의 3가지로 축약됩니다

1)   여성참가 및 양성평등(female participation and gender equality)

2)   청소년(Youth Appeal)

3)   도시 풍(urban appeal)

IOC집행위원회 신규종목(events)은 15개이며, Rio2016대비 285명의 참가선수수가 감소되며 올림픽역사상 가장 높은 비율의 여성참가에 방점이 찍혔다고 볼 수 있겠습니다.

혼성종목의 경우 Rio2016(9개)대비 2배(16개)로 증가되었습니다

특히 신규추가종목 경기는 공히 기존시설을 사용하여 치러질 것으로 알려졌습니다.

금번 신규종목추가 결정은 올림픽 아젠다2020에 명시된 올림픽대회에서 선수와 종목 공히 모두 50% 양성균형(gener balance)달성에 획기적인 이정표로 기록됩니다.

(자료출처: IOC 홈페이지)

위 표에서 보면 올림픽참가 남녀비율을 보면 London2012(44.2%), Rio2016(45.6%)에서 Tokyo2020은 여자선수 참가율이 48.8%로 50%에 육박합니다.

Tokyo2020에 메달종목으로 신규 영입되는 신규 5개 스포츠는 다음과 같습니다:

(1) 서핑(Surfing)

(2) 스포츠 등산(Sport Climbing)

(3) 스케이트 보드(Skate Boarding)

(4) 가라데(Karate)

(5) 야구/소프트볼(Baseball/Softball)

카누, 조정, 사격 및 역도 등 4개 종목 국제연맹들은 최초로 새롭게 양성균형을 이룰 것으로 전망되며, 선수 수로 볼 때 카누, 유도, 조정, 요트, 사격 및 역도 등의 6개 종목 관장 국제연맹들의 경우 역시 최초로 양성균형으로 이동 중이라고 할 수 있겠습니다.

양성균형이 달성된 세부종목(disciplines)수준으로 볼 때, BMX사이클 경주, 산악자전거 및 자유형 레슬링을 들 수 있습니다.

Tokyo2020올림픽 정식종목 프로그램은 청소년 중심(youth-focused), 도시기반 종목추가(urban-based additions)특징을 포함하고 있습니다.

예를 들면, 스포츠 등산(Sport Climbing), 스케이트 보드(Skate boarding)외에 3X3 농구, BMX자유형(freestyle) 사이클 등을 들 수 있는데 3X3농구종목의 경우 Singapore 2010 YOG 및 Nanjing2014 YOG 청소년올림픽 종목의 성공적인 혁신으로 평가됩니다.

(1)스포츠 등산(Sport Climbing)과 (2)스케이트 보드(Skate boarding)종목은 Tokyo2020이 2016년 (3)야구/소프트볼, (4)가라데 및 (5)서핑(Surfing)과 함께 제안하였습니다.

Buenosaires2018하계청소년올림픽에는 브레이크 댄스(Break Dance) 및 롤러 스포츠(Roller Sports)와 같은 혁신적 도시기반 종목들뿐만 아니라 BMX 자유형 사이클, 가라데 및 스포츠 등산종목이 정식종목으로 치러질 것이라고 합니다

Rio2016에서 시작된 Tokyo2020올림픽프로그램 신규종목 추가 검토과정을 보면 종목 수준에서 해당국제연맹들로 하여금 올림픽에서 종목과 세부종목들의 전반적인 경기성과 에 대한 전대미문의 통찰력을 발휘하여 처음으로 포괄적인 데이터 수집이 이루어졌습니다.

현재 해당국제연맹들은 2017년까지 IC에 해당종목들과 선수쿼터 및 경기방식(competition formats) 변경에 따른 요청사항들을 제출하도록 초대받은 바 있습니다.

2.   Tokyo2020올림픽 신규추가 메달종목 15개 세부내역

제출된 각종 제안사항들을 주도 면밀하게 점검과정을 종료한 올림픽프로그램위원회는 지난 2017년 5월5일 회동을 갖고 여러 가지 권고사항들을 IOC집행위원회에 제출한 바 있으며 IOC집행위원회는 Tokyo202올림픽 신규 추가메달종목과 관련 다음과 같은 결정을 내렸습니다:

3.   Tokyo2020올림픽 참가선수 수 감축 현황 세부내역

Tokyo 2020 조직위원회는 신규종목 추가 심사과정 내내 상호협의 체제로 진행되었으며 모든 세부종목 검토과정에 적용된 원칙들에 대하여 동의하였다고 합니다.

신규추가종목과 관련 Tokyo2020은 IOC와 함께, 추가로 신설되는 경기장과 선수들 및 전반적인 경기일정에 대하여 최소한의 영향이 미치도록 하는데 합의한 바 있습니다.

IOC집행위원회는 6월9일 다음과 같이 종목별 선수 수 감축과 관련하여 프로그램위원회의 권고안도 역시 승인한 바 있습니다:

4.   Tokyo2020조직위원회 제안 5개 추가종목 현황과 경위

Tokyo2020올림픽조직위원회는 지난 2015년 9월28일 올림픽 추가종목으로 5개 종목(Sports)18개 세부종목(Events)을 제안한 바 있습니다.

1)야구/소프트볼 연합종목(Baseball/Softball), 2)가라데(Karate), 3)스케이트보드(Skateboard), 4)스포츠 등산(Sport Climbing) 및 5)서핑(Surfing) 5개 종목은 결선에 올랐던 8개 종목들 중 “전통적임과 신흥적임(traditional and emerging) 및 청소년취향 이벤트(youth-focused events)를 고루 아우르는 것으로 평가됨으로 선정된 바 있습니다.

아쉽게도 결선에 올랐던 스쿼시(Squash), 볼링(Bowling) 및 우슈(Wushu) 3개 종목은 탈락된 바 있습니다.

추가 종목 수는 최근 올림픽에서 가장 규모가 큰 것인데 18개 세부종목이 모두 추가될 경우 28개 정식종목 프로그램에 합류하게 되어 열외로 474명의 선수들이 도쿄올림픽에 참가하게 될 것으로 전망됩니다.

Tokyo2020이 제안한 5개 종목 18개 추가세부종목의 운명은 2015년 12월 금년 4/4분기에 개최되는 IOC집행위원회에서 논의를 거쳐, 2020년 올림픽 신규종목과 세부종목 수 및 구성에 대한 최종결정은 2016년 8월 브라질 Rio 개최 제129차 IOC총회에서 내려진 바 있었습니다.

 Tokyo2020올림픽 추가 종목들은 2020년 이후까지 적용되는 영구 붙박이 종목(permanent fixtures)으로 구상되는 것은 아니라고 합니다

2014년 12월 제127차 모나코 IOC총회에서 만장일치로 통과된 IOC개혁내용에 따르면 향후 올림픽개최도시들 역시 또 같은 기회가 주어지게 되어 기존 28개 핵심종목(on top of the 28 core sports on the program)에 더하여 각 개최도시들의 올림픽비전에 최적인 신규종목(new sports) 및 세부종목(events)을 추가로 제안할 수 있게 된다고 합니다.

Tokyo2020조직위원회의 계획에 의하면 1)야구/소프트볼 종목이 가장 많은 선수들이 출전하게 되는데 2008년 베이징올림픽을 끝으로 탈락되었던 이 종목의 경우 남자(야구) 144명 선수(6개 팀 x 24면 남자선수들), 여자(소프트볼) 90명(6개 팀x15명 여자선수들) 등 모두 총 234명(메달은 2개)에 이를 전망입니다.

야구/소프트볼 종목은 일본 내 막강 인기덕분에 내년 IOC 총회 승인 대상 1순위로 점쳐지고 있었습니다.

2)가라데의 경우 가타(kata)와 쿠미테(kumite) 부문에서 8개 세부종목이 추가되게 되는데 출전 선수 수는 80명이지만 가장 많은 8개 메달이 걸려 있어 개최국 일본의 실속추구 염원이 훤히 들여다 보이는 것 같습니다.

3)스케이트보드(Skateboard)의 경우, 80명의 선수들이 남녀 스트리트 및 파크 종목(men’s and women’s street and park events) 등 총 4개의 메달이 주어지게 될 것이라고 합니다

4)스포츠 등산(Sports Climbing)의 경우, 40명의 선수들이 Bouldering 및 Lead와 Speed Combined에 메달이 주어질 것이라고 합니다

 5)서핑(Surfing)의 경우, 역시 40명의 선수들이 남녀 Short board 세부종목(남녀short board 세부종목/men's and women's short board events)에 출전하게 될 예정이라고 합니다

 이같이 Tokyo2020이 선정한 5개 종목 패키지의 공통점은 올림픽운동(Olympic Movement)과 올림픽가치(its values)를 지향하는데 특히 청소년취향(youth appeal)에 초점을 맞추고 있다는 것이고 동시에 일본 대중참여와 새로운 세계 관객들을 참여시킴으로 Tokyo2020대회비전을 반영하고 있다라고 설명되고 있는 것으로 보도된 바 있습니다.

5.   Tokyo2020올림픽 신규추가종목 신청이 기각된 18개 종목국제연맹들

당초 26개 IOC인정종목 국제연맹들(IOC-recognized international federations)로부터 정식추가종목 신청서를 제출 받았지만 지난 6월, 8개 종목으로 압축한 (the short-listing of eight sports)바 있습니다.

 Tokyo2020올림픽 정식종목으로 새로운 경기를 제안했으나, 결선후보 리스트에 포함되지 못한 18개 국제연맹들(Ifs)은 다음과 같습니다:

1.    World Air Sports Federation (FAI)

2.    International Federation of American Football (IFAF)

3.    World Confederations of Billiard Sports (WCBS)

4.    Confederation Mondiale des Sports de Boules (CMSB)

5.    World Bridge Federation (WBF)

6.    World Chess Federation (FIDE)

7.    World DanceSport Federation (WDSF)

8.    International Floorball Federation (IFF)

9.    World Flying Disc Federation (WFDF)

10. International Korfball Federation (IKF)

11. International Netball Federation (INF)

12. International Orienting Federation (IOF)

13. Federation of International Polo (FIP)

14. International Racquetball Federation (IRF)

15. International Sumo Federation (IFS)

16. Tug of War International Federation (TWIF)

17. The World Underwater Federation (CMAS)

18. International Waterski & Wakeboard Federation (IWWF)

6.   Tokyo2020올림픽 신규추가종목으로 인한 한국선수단의 유 불리 분석

시드니2000올림픽이래로 한국선수단의 전통 금메달 터전은 단연 태권도라고 할 수 있겠습니다.

지금까지 역대 올림픽에서 한국선수단이 일본을 압도하거나 대등한 성적을 거양할 수 있었던 종목은 크게 태권도와 양궁 종목으로 대별될 수 있겠습니다.

양궁의 경우 혼성단체(Mixed Team Event) 종목이 1개 추가되고 선수 수 감축도 없어 한국선수단의 메달 전선에 유 불리 요인이 없을 것으로 전망됩니다.

유도의 경우 혼성 단체 종목이 1개 추가되고 참가선수 수 감축이 없으므로 역시 한국선수단의 메달 획득 전선에 유 불리가 없어 보입니다.

펜싱의 경우 남녀 단체 종목이 1개씩 늘어남으로 한국선수단의 메달 전선에 역시 유 불리가 없어 보입니다.

사격이나 탁구종목의 경우도 큰 변화가 감지 되지 않지만 사격 남자선수 수가 여자선수 균형달성을 위하여 30명이나 감소됨으로 남자탁구출전에 따른 전략구상이 요구됩니다.

지난 201년 6월25일 Olegario Vazquez Rana 국제사격경기연맹(ISSF)회장은

양성균형지향의 일환으로 교체된 남자 50m공기총 슬사/무릎쏴(rifle prone), 남자50m 권총(진종오 선수) 및 더블 트랩 세부종목이 10m 공기소총(air rifle), 10m 공기권총, 트랩 등의 혼성 팀 종목(mixed team competitions)과 임무 교대하게 될 것이라고 발표한 바 있습니다.

International Shooting Sport Federation (ISSF) President Olegario Vázquez Raña has warned it would be "almost impossible" for some of the events axed from the Tokyo 2020 Olympic programme to be reinstated for future editions of the Games.(국제사격경기연맹/ISSF회장 Olegario Vázquez Raña/출처: insidethegames)

그는 또한 50m 세부종목의 경우 회원국들이 여자종목 활성화에 박차를 가하게 될 경우에 한해서 추후 복귀할 수 있을 것이지만 더블 트랩(double trap)의 경우 는 거의 복귀가 불가할 것("I want to be perfectly honest, it is almost impossible for double trap to come back”)이라는 여운을 남긴 바 있습니다.

역도의 경우 남자 체급 1개가 감소되지만 역시 큰 영향을 주지 않을 것으로 전망되지만 남자선수 수가 64명이나 감소함으로 남자체급 출전 세부종목을 사전에 조율할 필요가 있을 것으로 사료됩니다.

레슬링의 경우 세부종목에는 증감이 없지만 남자선수 수가 여자선수와의 양성균형달성 명분으로 모든 세부종목에 걸쳐 그리고 자유형 레슬링을 포함하여 56명이나 감축된다는 결정에 따라 세부규정 등을 사전에 파악하여 대처해야 할 것으로 판단됩니다.

개최국인 일본의 자존심과 메달 텃밭으로 정성을 들여 신규종목 영입에 성공한 가라데(karate)의 경우 가타(kata)와 쿠미테(kumite) 부문에서 8개 세부종목이 추가되게 되는데 출전 선수 수는 80명이지만 가장 많은 8개 메달이 걸려 있어 개최국 일본의 실속추구 염원과 함께 한국선수단과의 메달 경쟁에서 우위를 점할 수 있는 요인으로 작용할 전망입니다.

2000년 시드니 올림픽부터 올림픽정식종목이 된 한국의 태권도(Taekwondo)의 경우 세부종목 수는 8개(남 4개, 여 4개)로 가라데(Karate)와 동수이지만 국가 별로 최대 4개 세부종목에만 참가제한 규정이 적용되어 가라데(Karate)의 8개 제안 세부종목이 정식추가 종목으로 최종확정 승인되면 메달경쟁에서 우리나라보다 명백히 유리해 질 것으로 전망됩니다.

*References:

-IOC홈페이지

-각종 외신(insidethegames포함) 등

 다음은 2017년 12월12일 자 중앙일보 특집기사 보도 내용입니다:

더 높이 날고 ‘성벽’ 깨고 융합, 올림픽이 젊어진다

 

 

올림픽 경제학 ① 신규 종목

 

 

평창 겨울올림픽 신규 채택 종목

 

 

빅에어 등 익스트림 스포츠 채택
지구촌 청춘들 축제로 거듭나기

믹스더블 컬링 등 여성 쿼터 늘려
남녀 비율 50대50 양성평등 추구

스피드·쇼트트랙 합친 매스스타트
이종간 교배로 새로운 가치 창출

 

2018 평창 겨울올림픽에선 4개 신규종목이 첫 선을 보인다. 스피드스케이팅 매스스타트와 컬링 믹스더블(남녀 혼성), 그리고 스노보드 빅에어, 알파인스키 팀 이벤트(혼성 단체전) 등이다. 이 4개 종목에는 금메달 6개가 걸려있다. 2012년 소치올림픽 정식종목이던 스노보드 남녀 평행회전은 제외됐지만 4개가 늘어나면서 금메달 수는 총 102개가 됐다.
 
평창올림픽 조직위원회는 2015년 1월 국제올림픽위원회(IOC)에 10개 신규종목(19개 세부종목)을 추천했고, 그해 6월 IOC가 재정영향평가 등을 거쳐 최종결정했다. 평창올림픽에 첫 선을 보이는 신규종목에는 IOC가 추구하는 올림픽 운동의 방향이 고스란히 담겨있다. 

 

 

평창 겨울올림픽 신규 채택 종목

 

IOC가 신규종목 선정에 있어서 가장 중요하게 보는 요소는 ‘유스 어필(youth appeal)’이다. IOC는 올림픽에 관심이 덜한 젊은 층을 끌어들이기 위해 꾸준한 노력을 펼치고 있다. 평창올림픽에서 신규종목으로 채택된 스노보드 빅에어는 스피드와 스릴을 만끽하며 여러가지 묘기를 펼치는 신종 모험 레포츠인 익스트림 스포츠(extreme sports·X게임)다.
 

김도균 경희대 체육학부 교수는 “빅에어는 소셜미디어로 소통하는 10~20대 젊은 층이 열광하는 틴에이저 종목이다. 디지털 콘텐트로 구현하는데 가장 효과적인 스포츠이기도 하다”며 “IOC가 젊은층을 끌어들이기 위해 선택했다고 볼 수 있다. 실제로 올림픽 신규종목의 경우 기존 종목에 비해 10% 이상 시청률이 높게 나온다는 연구 결과가 있다. 식상한 전통 종목 대신 익스트림 스포츠를 선택해 미디어 소비층을 늘리려는 IOC의 전략이 숨어있는 것”이라고 설명했다.

 
IOC는 2014년 소치올림픽에서 스키 하프파이프, 스키 스노보드 슬로프스타일, 스노보드 평행회전 등을 신규 종목으로 추가했다. 당시 미국의 스포츠전문지 스포츠일러스트레이티드(SI)는 “IOC는 더 젊고(younger), 더 세련되고(hipper), 더 멋지고(edgier), 더욱 힘이 넘치는(more robust) 겨울 올림픽을 만들고자 한다”고 설명했다. 2020년 도쿄 여름올림픽에서 익스트림 스포츠인 스포츠클라이밍, 서핑, 스케이트보드 등이 포함된 것도 같은 맥락이다. 
 

 

 

물론 신규종목은 올림픽 상업화와도 관련이 있다. 올림픽 주관 방송사인 NBC에 따르면 미국내 올림픽 중계방송 시청자의 대다수는 50대 이상의 중장년층이었다. 시청률도 대회 때마다 떨어지는 추세다. 김도균 교수는 “특히 겨울올림픽은 여름올림픽에 비해 티켓판매가 3분의1 수준에 불과하다. 따라서 겨울올림픽은 미디어 중심의 대회라고 볼 수 있다. 결국 시장은 소비자의 선택에 따라 움직이는데 올림픽에서도 미디어에 통할 수 있는 종목이 살아 남을 수밖에 없다”고 강조했다.
 
IOC는 지난 2014년 12월 127차 IOC 총회에서 올림픽 운동의 전략적 로드맵인 ‘어젠다 2020’을 발표했다. 비중있게 언급된 것이 바로 양성평등(gender equality)이다. IOC는 이를 위해 올림픽에 참가하는 선수의 남녀 비율을 절반으로 맞추겠다고 공언했다. 평창올림픽에서는 스키점프, 스노보드, 바이애슬론 종목에 출전하는 여성 선수의 수가 크게 늘어났다. 바이애슬론의 경우 아예 남녀 쿼터를 115명으로 동일하게 맞췄다. 
 

평창 겨울올림픽 신규 채택 종목

 

 

평창올림픽에서는 남녀가 함께 하는 알파인스키 팀이벤트과 컬링 믹스더블이 추가됐다. 평창올림픽에 참가하는 여성 선수는 전체 엔트리 2943명 가운데 1267명으로 43%를 차지한다.

 

윤강로 국제스포츠외교연구원장은 "IOC는 올림픽에서 남성만 출전하는 종목을 줄이는 대신 혼성경기를 늘렸다"며 " IOC는 자크 로게 위원장 시절인 10여년 전부터 양성 평등에 큰 관심을 보였다. 토마스 바흐 위원장이 강한 추진력으로 이를 구체적으로 실현하고 있다"고 밝혔다. 도쿄올림픽에서는 여성 선수 비율이 48.8%까지 향상될 전망이다. 도쿄올림픽에서는 여성 선수 비율이 절반에 가까운 48.8%까지 올라갈 전망이다. 
 
I

 

OC의 신규종목 선택은 융합과 초(超)연결의 4차 산업혁명 정신과도 맞닿아 있다. 이른바 ‘스포츠4.0’이다. 서로 다른 종목의 장점을 뽑아 새로운 종목을 개발해 관중과 시청자에게 색다른 가치를 제공한다. 이번에 정식종목이 된 매스스타트는 기존 스피드스케이팅에 쇼트트랙의 장점을 이식했다. 레인을 없애고, 쇼트트랙처럼 여러 선수가 동시 출발해 순위를 가린다. 스포츠 4.0시대에는 종목간 경계도 무너지고 있다. 겨울올림픽에서는 쇼트트랙과 스피드스케이팅에 잇따라 출전하는 선수도 있다. 여름올림픽 육상에 출전하는 선수가 겨울올림픽에선 스타트가 중요한 봅슬레이에 도전하기도 한다.
 
김원 기자 kim.won@joongang.co.kr

[출처: 중앙일보] 더 높이 날고 ‘성벽’ 깨고 융합, 올림픽이 젊어진다

[Olympic Agenda 2020(40개)개혁조항 태동과 실체 및 전문 분석정리 Update]

*순서:

가. Olympic Agenda 2020 성격과 취지

나. Olympic Agenda 2020태동과정과 사전 기획된 핵심 맥점

다. Olympic Agenda 2020 IOC총회 만장일치 채택 경과

라. Olympic Agenda 2020권고개혁 조항개요

마. Olympic Agenda 2020(20+20=40개)개혁권고조항 전문 분석 및 요약정리 Update

*내용:

1.  Olympic Agenda 2020 성격과 취지

1)    2014년 12월8일~9일 모나코 개최 제127차 IOC 임시총회에서 IOC위원들 만장일치로 통과시켜 승인된 40개(20+20)개혁권고조항으로써 “향후 올림픽운동

    의 전략적 로드맵”(Strategic Roadmap of the Future Olympic Movement)임

2)   올림픽어젠더 2020은 2020년과 연관된 것이 아니라 20+20=40개로 구성된 개혁권고조항을 일컬으며 조각그림 맞추기<Jigsaw Pizzle>조각들과 같아서 모든 조각들을 합체해 놓을 경우 올림픽대회의 독특함을 수호하며 우리사회에서 스포츠를 강력하게 자리매김해 주고 있는 IOC의 실체를 보여주는 그림이 됨(The 40 recommendations are like pieces of a jigsaw puzzle that, when you put together, form a picture that shows the IOC safeguarding the uniqueness of the Olympic Games and strengthening sport in society.

3)   Thomas Bach IOC위원장의 Olympic Agenda 2020 향후 올림픽정식종목개혁관련 어록:

(1) “There is no ‘one size fits all’ solution. (만능 키/만병통치약의 비법은 없음)

   (2)  “The idea is to give more flexibility to cities and allow more creativity.” 

    (개최도시들에 대한 폭 넓은 융통성과 창의성 부여가 그 취지임)

4)    Thomas Bach IOC위원장의 평창2018 및 Tokyo2020관련 발언내용:

(1) “As for PyeongChang and Tokyo, we had discussions with both organising committees about following up on potential opportunities with which Olympic Agenda 2020 would provide them.” (양 조직위원회들과 Olympic Agenda2020개혁조항이 제공하는 잠재적 기회 후속조치에 대한 논의가 있었음)

(2) “If changes are approved by the Session, in particular more flexibility, we would start implementing right after the Session.” (IOC총회가 개혁변경조항. 특히 폭 넓은 융통성을 승인할 경우, IOC총회 직후 즉시 실행개시할 것임)

(3) “We will have project reviews in January and February to follow up on this in both cities to see what Olympic Agenda 2020 can do for the organisation of their Games.” (2015년 1월 및 2월 예정된 Project Review時 평창2018 및 Tokyo2020 양 조직위원회들과 Olympic Agenda 2020와 양 대회에 적용될 혜택에 대한 후속조치를 계획하고 있음)

2. Olympic Agenda 2020태동과정과 사전 기획된 핵심 맥점

1)   2013년 12월10일 2013년도 결산 IOC집행위원회 첫 날 회의 후 12월11일~14일(4일 간) 로잔느 인근 Montreux에서 향후 IOC 및 올림픽 운동의 방향의 핵심 이슈들을 중점으로 Thomas Bach IOC위원장 주도 하에 IOC집행위원 전체가 난상토론(brainstorming) 세미나를 갖고 12월14일 세미나결론 도출

(2013년 12월 당시 IOC집행위원 15명 중 14명 참여 난상토론 합숙회의 후/사진출처: IOC 홈페이지)

   2) 2013년 12월 IOC집행위원들 난상토론(Brainstroming) 개요:

 (1) 당시 난상토론 합숙회의에서 도출된 아이디어들은 '올림픽 아젠다2020'의 근간으로 활용되었으며 2014년 말까지 마무리된 바 있는 Bach 위원장 지휘 하에 전개된 향후 올림픽 운동의 로드맵(Roadmap of Future Olympic Movement)의 토대가 됨

 (2) 도출된 아이디어들과 제안사항들은 2014년 2월 소치 동계올림픽을 계기로 열린 IOC총회에서 논의되었으며  IOC총회에서 선택된 사안들은 해당실무그룹(Working Groups)들에 전달되었으며 실무그룹들(Working Groups)은 2014년 후반 부 구체적인 제안내용을 상정한 바 있음

 (3) 난상토론(Brainstorming)세미나 발상은 Bach 위원장이 IOC위원장 선거 캠페인 동안 약속한 대화에서 시작되었으며 5명의 경쟁 IOC위원장 후보들의 아이디어와 코멘트 내용에다가 Bach위원장 선거 프로그램에 명시된 주제들에 초점이 맞추어 짐

(4) Bach위원장은 2013년 9월과 10월 경쟁 후보들과 개별 토론을 가진 바 있고 세미나 토론

 아이디어들은 다른 IOC위원들 및 폭 넓은 올림픽 패밀리로부터 나온 것들도 포함된 것이었음

3) Olympic Agenda 2013년 12월 난상토론(Brainstorming)의 중심 타이틀인 5가지 핵심 주제들:

(1) 올림픽대회의 독특한 독창성(The Uniqueness of the Games)

(2) 올림픽 운동 중심위치의 선수들(Athletes at the Heart of the Olympic   Movement)

(3) 올림피즘 활성화(Olympism in Action)

(4) IOC의 역할(The IOC's Role)

(5) IOC의 조직(Organization of the IOC)

4) Olympic Agenda 2020의 지속가능성(Sustainablity)관련

(1) IOC집행위원회는 올림픽유치진행과정부터 올림픽 정식종목 프로그램과 올림픽대회 관리 및 대회 개최후 최종유산에 이르기까지 지속가능성에 관한 제반이슈들에 대해 논의한 바 있음

(2) 이러한 이슈들은 소치2014 IOC총회와 후속 실무그룹들이 함께 참여하여 추가 거론될 것이었지만 IOC집행위원회는 이 점에서 이미 다음의 두 가지 사전 결정을 내린바 있음:

(A) 올림픽 대회 개최비용 관리 문제를 심층 논의하는데 효율성을 기하기 위한 실무그룹 결성(Establishing a working group on cost management for the Olympic Games to facilitate further discussions)

(B) 임시 시설 또는 내려놓을 수 있는 시설물 사용 가능성에 대한 최대 광범위한 활용 방안마련을 위해 2022년 동계올림픽에 이미 신청한 도시들의 참여 권장(To encourage the cities with bids already underway for the 2022 Olympic Winter Games to make the broadest possible use of temporary and/or dismountable facilities)

5) 이후 IOC는 결론도출을 위하여 외부전문가를 포함한 14개의 Working Group을 신설함으로 분야별 세부적인 논의 진행도모

6) IOC는 IFs, NOCs, NGOs 등 다양한 이해관계자들(Stakeholders)의 의견도 폭 넓게 수렴하였으며, 2014년 7월에는 모든 올림픽운동 이해관계자 대표들(all Olympic Movement Stakeholders)과 함께 Olympic Summit 개최

3. Olympic Agenda 2020 IOC총회 만장일치 채택 경과

1) 2014년 12월 제127차 IOC 총회에서 만장일치로 40개의 권고안 통과

2) 이후 IOC는 수 차례에 걸쳐 Olympic Agenda 2020실행 현황(Implementation Status) 공개

3) 특히,  2015년 4월 2일 IOC 위원장과 위원들에 대한 재정 보상 정책(Indemnity Policy) 대중 공개

4) IFs회장들의 연봉에 대해 철저하게 기밀을 유지하고 있는 FIFA(International Association Football Federation)나 UEFA(Union of European Football Associations)와 대조적인 움직임 평가 

4. Olympic Agenda 2020권고개혁 조항개요

1) Olympic Agenda 2020은 5개의 Cluster, 14개 Working group 분야, 총 40개 Recommendation(권고안)으로 구성 

2) IOC는 2015년 4월 2일부로 40개 중 17개 권고안에 대한 실행 현황(Status of the implementation) 발표

5. Olympic Agenda 2020(20+20=40개)개혁권고조항 전문 분석 및 요약정리 Update

1)   올림픽 운동의 미래 설계구상을 위한 20+20 개혁권고 제안사항(A Strategic Roadmap for the Future of the Olympic Movement)이 지난 11월17일 일반에 공개된 바 있습니다.

2)   동 권고안(the recommendations)은 지난 2014년 12월8일~9일(양일 간) 모나코에서 개최된 제127차 임시 IOC총회에서 논의된 후 승인된 사항입니다.

3)   동 개혁권고안 내용은 올림픽운동의 미래발전을 도모하기 위해 제안된 변경요망사항들만 언급하는 것이므로 어떤 한 가지 정책(a policy)이 구체적으로 명시되어 있지 않다면 그것은 그대로 유지될 것임을 의미하는 것으로 IOC는 밝힌 바 있습니다.

4)   동 권고안은 1년 간 외부 전문가들(external experts)과 일반대중(the public)뿐만 아니라 올림픽운동에 관여하는 모든 관계자들(stakeholders)이 총 망라되어 토의와 협의(discussions and consultations)과정을 거쳐 생성된 것이며 동 제안 내용들은 지난 2014년 2월 소치 개최 제126차 IOC총회와 두 차례 올림픽 정상회의(two Olympic Summits) 및 IOC분과위원회들을 통하여서도 역시 토론된(debated) 바 있습니다.

5)   이 과정에서 일반대중들로부터도 40,000점을 상회하는 제안내용이 제출 및 수거되었는데(more than 40,000 submissions were received) 이들 중 1,200개에 달하는 착상과 발상이 도출되기도(generating some 1,200 ideas) 하였다고 합니다.

6)   동 권고안 내용들은 주제 별 14개 해당 IOC실무그룹 위원장들의 프레젠테이션 이후인 지난 2014년 10월 개최된 IOC집행위원회에서 최종 마무리된 것입니다.

7)   2014년12월 8일~9일 모나코 개최 제127차 IOC총회에서 만장일치 승인을 득하였으므로 IOC집행위원회는 권고안 실행 우선순위 결정을 위한(for the implementation of the recommendations)업무실행(have the task)에 들어간 바 있습니다 것이라고 합니다.

       [Olympic Agenda 2020 전문 분석 및 내용요약]

- 올림픽 운동의 미래 설계구상을 위한 20+20 권고사항 -

(A Strategic Roadmap for the Future of the Olympic Movement)

*References:

-IOC홈페이지 총괄정리

[평창2018관련 IOC의 러시아 연루혐의 도핑조사 수렴과정과

최종결론 상세분석 및 요약정리 Update]

*순서:

가. 러시아의 평창2018출전관련 IOC집행위원회 결정취지

나. Schmid 조사위원회 조사결과 및 결정 제안내용

다. IOC 집행위원회 최종결정사항 10가지

라. 평창2018 출전 러시아 개인자격선수 초청에 따른 선발지침(IOC 집행위원회 결정사항) 8가지

마. Thomas Bach IOC위원장의 소감 발언

바. IOC집행위원회 결정에 대한 국제스포츠 계와 러시아 반응

사. 내외신 언론보도 반응 및 평가

아. IOC집행위원회의 러시아 제재조치 결정에 따른 Putin러시아대통령의 정치적 퍼포먼스 식 반응

자. 러시아 정치권 및 러시아국내 반응

차. 러시아의 평창2018 참가 수락결정에 대한 청와대 반응

*내용:

1.러시아의 평창2018출전관련 IOC집행위원회 결정취지

1)2017년 12월 5일 로잔느 개최 IOC 집행위원회에서 IOC가 조사위탁한 2개 별도 위

원회들 중 Schmid진상조사위원회(Schmid Commissio)의 보고를 토대로 러시아올림

픽위원회(ROC)에 자격정지(Suspension) 처분을 내리기로 결정하였음

(2017년 12월5일 IOC집행위원회 장면/출처: IOC홈페이지) 

2)따라서 러시아 선수들은 국가대표자격이 아닌 개인자격(Olympic Athletes from

Russia)이란 타이틀로만 평창2018 동계올림픽대회에 출전할 수 있게 되었음

2.Schmid 조사위원회 조사결과 및 결정 제안내용

1)러시아 도핑 파문과 관련 IOC는 스위스 前 대통령 Samuel Schmid에게 Oswlad조사

위원회와 별도로 러시아의 조직적 도핑방지시스템 조작 관련 조사를 의뢰한 바 있음 

2)지난 17개월간 Schmid 위원회(Schmid Commission)가 수집한 각종 정보 및 증거를

근거로 IOC 집행위는 최종 결정 토대로 사용함

3)Schmid 조사위원회의 최종권고내용:

(Samuel Schmid전 스위스대통령출신 IOC진상조사위원장/출처: IOC홈페이지)

(1)유니폼(uniform), 국기(flag) 및 국가(anthem)가 포함된 다양한 관련 집합실체들의 법적 책임소재를 비롯하여 러시아에서의 반 도핑 규칙 및 시스템 체계적 조작 존재에 대한 효과적 제재에 충분할 정도의 적절한 조치를 취하되; (to take the appropriate measures that should be strong enough to effectively sanction the existence of a systemic manipulation of the anti-doping rules and system in Russia, as well as the legal responsibility of the various entities involved (i.e., including uniform, flag and anthem);

(2) 반면, 정직한 개인선수들의 권리를 보장해 주며(while protecting the rights of the individual Russian clean athletes; and)

(3) 두 개의 IOC진상조사 및 징계위원회로 인해 파생된 복합 제반비용, 특히 진상조

사, 다양한 전문가 고용 및 올림픽대회 채취 시료 재분석과 연관되어 발생한 비용 등

에 대한 참작 요망권고(to take into consideration the multiple costs incurred

by the two IOC DCs, in particular those linked to the investigations, the

various expertise and the re-analysis of the samples of the Olympic Games)

(s

(좌로부터 Mark Adams IOC대변인,  Thomas Bach IOC위원장, Samuel Schmid 전 스위스

대통령/출처: IOC홈페이지)

3.IOC 집행위원회 최종결정사항 10가지

(12월5일 러시아 제재조치발표 중인 Thomas Bach IOC위원장의 기자회견 장면/출처: IOC홈

페이지)

(1)러시아올림픽위원회(ROC)즉각적 자격정지(To suspend the Russian Olympic

Committee (ROC) with immediate effect)

(2)엄격한 조건 하에 러시아 선수들의 평창 2018 개인자격 출전 허용.

개인 및 단체 경기 상관없이 출전 가능하지만, 러시아 출신 올림픽 선수(OAR, Olympic

Athlete from Russia) 명목으로 러시아 국기 및 국가를 오륜기와 올림픽 찬가(Olympic

Anthem)로 대체사용 (To invite individual Russian athletes under strict conditions

(see below) to the Olympic Winter Games PyeongChang 2018. These invited

athletes will participate, be it in individual or team competitions, under the name “

Olympic Athlete from Russia (OAR)”. They will compete with a uniform bearing

this name and under the Olympic Flag. The Olympic Anthem will be played in any

ceremony)

(3)러시아 체육부 모든 임원의 평창 2018대회 AD등록 불허 (Not to accredit any official

from the Russian Ministry of Sport for the Olympic Winter Games PyeongChang

2018)

(4)러시아 체육부 장관 Vitaly Mutko 및 당시 차관 Yuri Nagornykh의 향후 모든 올림픽

참가대상에서 제외 (To exclude the then Minister of Sport, Mr Vitaly Mutko, and his

then Deputy Minister, Mr. Yuri Nagornykh, from any participation in all future

Olympic Games)

(5)베이징2022 동계올림픽 IOC조정위원회에서 소치2014 동계올림픽 前 조직위원장

Dmitry Chernyshenko IOC조정위원임명 철회 (To withdraw Mr Dmitry

Chernyshenko, the former CEO of the Organising Committee Sochi 2014, from

the Coordination Commission Beijing 2022)

(6)ROC 위원장 자격으로 선출된 Alexander Zhukov의 IOC 위원 직 정지 (To suspend

ROC President Alexander Zhukov as an IOC Member, given that his membership is l

inked to his position as ROC President)

(7)러시아 도핑 시스템과 연루된 기타 개인 인사 제재조치 발동 권 IOC보유 (The IOC

reserves the right to take measures against and sanction other individuals

implicated in the system)

(8)ROC측, IOC 조사활동 파생 비용 변제/변상 및 글로벌 반 도핑 시스템의 기능 구축 및 보강된 독립검사기관(ITA)설립에 US$ 1500만 불(약 164억 원) 출연 (The ROC to reimburse the costs incurred by the IOC on the investigations and to contribute to the establishment of the Independent Testing Authority (ITA) for the total sum of USD 15 million, to build the capacity and integrity of the global anti-doping system)

(9)IOC는 평창 2018 폐회식 시작을 기점으로, 상기 결정사항들이 ROC 및 초청된 선수들