스포츠 외교2023. 12. 4. 13:03

[IOC, 1129IOC집행위원회에서 2030년 동계올림픽은 프랑스(French Alps)에서 2034년 동계올림픽은 미국(Salt Lake City)로 각각 단일선호후보로 거명하다]

 

 

*전체 요약:

 

1. IOC집행위원회(1129), IOC미래유치위원회(FHC)가 권고한 2030년 동계올림픽 및 패럴림픽 개최지 단일 선호후보도시로 프랑스 French Alps를 승인하다

2. 2034년 동계올림픽 개최후보선호도시로는 미국의 Salt Lake City를 승인하다

3. 2038년 동계올림픽 개최 선점 후보도시로는 스위스를 특권적 대화(privileged dialogue) 상대로 사실상 조건부 입도선매로 승인하다

4, 따라서 향후 동계올림픽개최경쟁은 사실상 2042년 대회만 남았음

5. 2030 2034년 동계올림픽개최지 투표는 각각 단일선호후보도시로 2024 7Paris2024올림픽개회시식 전 개최되는 IOC총회에서 찬반투표로 결정됨

 

 

 

IOC1129() Paris개최 IOC집행위원회(1129~121) 회의 첫날에 2030년 동계올림픽개최 선호후보지로 France2030을 그리고 2034년 동계올림픽 선호후보지로 미국 Salt Lake City로 호명 및 발표하였다고 합니다.

 

특이한 점으로는 스웨덴 대신 스위스를 추가적으로 2038년 동계올림픽유치에 특별고려대상(Switzerland will be given special consideration with a 2038 bid)으로 언급한 것입니다.

 

이로써 IOC2024년올림픽을 프랑스 Paris, 2028년 올림픽은 미국 LA로 동시에 결정한 것처럼 동시 결정 복사판을 동계올림픽개최지 선정에도 동일하게 재 연출할 것으로 보입니다.

 

 

IOC President Thomas Bach chairs the November 29, 2023 IOC Executive Board in Paris (Photo: IOC/Greg Martin)

 

 

동계올림픽 IOC미래유치위원회(FHC)위원장 Karl Stoss가 권고한 결정사항에 대하여 IOC짐행위원회는 원안대로 인준하여 줌으로 2030년 동계올림픽 및 패럴림픽은 프랑스 알프스(French Alps)에서 2034년 동계올림픽 및 패럴림픽은 미국 Salt Lake City(2002년 동계올림픽 개최지)에서 개최될 공산이 커지게 되었다고 합니다.

 

IOC에 따르면 타깃 대화”(Targeted Dialogue)에서 유치 관심 한개의 도시”(an Interested Party)가 각 올림픽의 선호 개최지”(Preferred Host)가 되는 것이라고 다음과 같이 설명하였다고 합니다.

 

“IOC집행위원회가 선거로 결정해야하는 경우가 생기면 다른 도시나 지역은 신청이 불가함. 이 단계에서는 기획단계에 들어서게 되며 지속가능성과 올림픽레거시에 대한 약속이 포함되는 것임”(No other city or region can apply until the IOC Executive Board has decided if there should be an election. This phase involves planning, with commitments to sustainability and legacy.)

 

타깃 대화 말미에 IOC집행위원회는 한 개 또는 복수의 선호 후보개최후보지들을 IOC총회에 회부하여 선거에 붙였을 수 있음”(At the end of a Targeted Dialogue, the Executive Board can put forward one or more Preferred Hosts for election by the IOC Session.)

 

하지만 선호후보도시에 문제가 생겨 어그러지지 않는다면(unless things go awry for the preferred hosts), 20247Paris개최 IOC총회에서 IOC위원 전체의 표심에 의해 통과의례 식으로 2030년 및 2034년 동계올림픽 개최지가 승인되는 것을 기대할 수 있다고 합니다.

 

IOC집행위원회에서 Karl Stoss FHC위원장은 프랑스 알프스가 뛰어난 점과 미국의 Salt Lake City-Utah 프로젝트의 장점은 선수 경험과 해당지역과 국가의 사회경제적 발전 계획을 뿌리내리는 그들만의 비전 그리고 일반대중들은 물론 해당개최지가 속한 각급 정부들의 매우 강력한 지지와 연계되어 있다라는 것임”(What really stood out about the French Alps and Salt Lake City-Utah projects was their vision for the athlete experience, their alignment with regional and national socio-economic development plans, and their very strong support from the public and from all levels of government) “FHC는 다른 관심후보들의 경우 향후 올림픽유치준비과정에서 선수경험최적화 추진과 대중적 그리고 정치적 지지를 확보하기 위한 급증하는 토대를 지속적으로 축적하는데 보다 많은 시간을 벌 수 있는 혜택을 부여 받게 될 것임”(The Commission felt strongly that the other Interested Parties would benefit from more time to optimize the athlete experience of their future Games, and to continue to build on their burgeoning foundations of public and political support.)이라고 평가 소견을 밝혔다고 합니다.

 

Stoss FHC위원장은 스위스의 경우 지속가능성원칙과 경비절감과 환경보호 및 올림픽레거시 측면으로 인해 강력한”(the principles of sustainability, cost reduction, environmental protection and legacy) 계획을 제출하였지만 경기장 예정지역의 클러스터를 보다 촘촘하게 배치 및 개발하도록 힘쓸 필요성(need to further develop the venue footprint to bring the clusters closer together)이 대두되었다고 언급하였다고 합니다.

 

또한 그는 아마도 주민투표를 통한 대중적 지지의증거뿐만 아니하 이러한 개선점들을 보완한다면 2017년 말까지 작업이 완수된다는 전제 하에서 스위스가 2038년동계올림픽개최지 선정과정에서 선점할 수 있을 것(these improvements, as well as evidence of public support perhaps through a referendum, could prioritize Switzerland for 2038 if work is done by end of 2027)이라고 첨언하였으며 그는 스위스가 유치경쟁대열에 꾸준히 남아 있을 경우 2038년 동계올림픽유치를 희망하는 다른 경쟁후보도시들을 배제시키고(exclude other possible bids for 2038 while Switzerland remains in the running) “특권적 대화”(privileged dialogue)단계로 불리는 위치를 선점할 수 있을 것이라고 예견하였다고 합니다.

 

1129() IOC집행위원회의 이러한 결정에 의하면 향후 최소한 2042년 동계올림픽개최지 선정까지는 탈락된 스웨덴 Stockholm2030을 포함하여 최근 유치 희망의 불꽃을 지핀 일본 Sapporo와 캐나다의 Vancouver 및 스페인의 Barcelona 등 다른 후보도시들의 입지가 좁아지게 된 셈이며 다은 기회까지 오랜 시간 대기 해야할 것으로 보입니다. 

 

Stoss위원장은 이러한 발표 후 미디어에게 우리는 관심후보도시들과 보다 더 세부적인 논의를 시작하게 될 것임”(We will start more detailed discussions with the interested parties) “그들은 이제 주어진 숙제를 감당해야 할 것이며 아직 최종 결정이 내려지지 않았으며 작업도 완성되지 않았지만 우리는 앞으로 또 다른 6개월 이란 시간 동안 결정에 도달하게 될 것임”(They have now to do their homework. The decision is not made yet. The work is not finished. But we have another six months to come to a decision)이라고 첨언하였습니다.

 

프랑스올림픽위원회(CNOSF)7월에 프랑스 알프스(French Alps) 지역의Auvergne-Rhône-Alpes Provence-Alpes-Côte d’Azur의 대회공동유치작업에 착수하자마자 즉시 IOC의 지속대화단계(immediately entered the IOC’s continuous dialogue phase)에 진입한 바 있습니다.

 

9월에는 프랑스 고위급 대표단이 Lausanne IOC본부를 방문한 바 있으며 스위스의 경우 강력한 드라이브를 결어 대면서 이전 스위스가 뛰어 들었던 몇 차례의 동계올림픽유치과정의 간극을 좁히기 위한 노력을 경주한(to try to close the gap on the previously launched bids – at the time seen as a powerful move) 바 있다고 합니다.

 

11, 프랑스유치위원회는 지속 가능한 두 개의 지역을 엄선하여 진일보된 세부내역을 공개하기에 이르렀는데 경기장 배치계획 초안에 프랑스 알프스”(French Alps)동계올림픽 및 패럴림픽 대회로 명명된4개 클러스터 컨셉으로 승부수를 던졌다고 합니다

대회는 피겨스케이팅과 아이스하키와 쇼트트랙 스케이팅과 컬링 종목 개최를 위하여 새롭게 조성될 경기장(in a possible new arena)이 들어설 Nice를 중심으로 펼쳐지게 될 것이며 국제방송 센터 및 미디어시설단지 또한 위치하게 될 것이라고 합니다.

 

대회선수촌은 Nice에 위치하게 될 것이며 폐회식을 개최할 전망입니다.

 

대회개최예산은 공개되지 않았다(No budget has been released)고 합니다

 

 

프랑스유치에 대한 여론조사 결과73%의 긍정 평가가 있었는데 44%는 대개 우호적이며 29%는 아주 우호적이었는데 34세 인구통계 조사 중에서는 유치선호도가 88%까지 치솟았다(rose to 88 percent among the 18 to 34 age demographic)고 합니다.

 

반면 프랑스유치반대 그룹(opposition group)“NO JO”(No Olympic Games)가 남부 알프스지역에서 결성되었으며 여론조사결과아 왜곡되었으며 해당지역주민들의 견해를 정확하게 대표하고 있지 않다고 주장하였다고 합니다.

 

NO JO그룹은 대회 자체가 환경이나 기후에 친화적이지 않을 것이라고 주장하고 있다고 합니다.

 

프랑스는 지금까지 세 차례 동계올림픽을 개최하였는데 Chamonix 1924-Grenoble 1968 Albertville 1992이며 프랑스는 Paris2024올림픽개최를 준비 중입니다.

 

스웨덴의 경우 2026년동계올림픽에 이어 두 번째 연속유치시도 였는데 2026년 대회는 이태리의 Milan-Cortina2026에게 패배하였으며 이번에는 Stockholm지역에 있는 기존 시설과 임시시설을 주로 활용하면서 조밀한 복수의 클러스터를 계획에 포함시킨 바 (included multiple compact clusters with most in the Stockholm area using existing or temporary venues)있는데 스웨덴에 존재하고 있지 않는 시설이어서 썰매종목트랙은 발트 3국 중 Latvia의 기존 썰매경기장인 Sigulda를 활용하여 봅슬레이, 스켈레톤 및 루지 등 썰매 종목 경기장으로 제안하였다고 합니다.

 

스웨덴의 경우 8번이나 동계올림픽을 개최하고자 유치를 시도하였지만 모두 실패하였지만 가장 성공적인 동계올림픽 국가이며 모두 아홉 차례나 고배를 마셨다고 합니다. Stockholm의 경우 1912년 하계올림픽을 개최한 바 있습니다.

 

스위스 스포츠 국회(Switzerland’s Sport Parliament)sms11 4째 주에 동계올림픽유치 국가프로젝트를 전폭 승인(resoundingly approved the national project )하였는데 조건으로는 분산 개최와 기존 경기장 사용으로 지속가능성을 유지하라고 주장하는 것(claims to be decentralized and sustainable with the use of existing venues)이었다고 합니다.

 

대회개최비용 예상 액은 US$16.5억불(Swiss francs 14.8억 스위스프랑/2.1조원)로 추정되며 최근 여론조사 상 주민 2/3이상가량이 지지하였다고 합니다.

 

미국의 Salt Lake City(SLCO) 10년부터 동계올림픽프로젝트를 구상하여 왔으며 미국 올림픽 및 패럴림픽 위원회(USOPC)로부터 SLC 2002동계올림픽부터 잘 유지해 온 시설 중 많은 부분을 재활용하는 계획을 근간으로 2018년에 해당유치후보로 지명 받았다고 합니다

 

동계올림픽유치를 위한 SLC-UT(salt Lake City-Utah)위원회는 향후 대회개최를 인내심을 가지고 기다려 왔다고 합니다. SLC2034년대회를 선호하지만 필요하다면 2030년대회개최 불사하겠다고 제안하였는데 그 이유는 LA2028올림픽과의 간격이 너무 좁아 자칫 대회 잠재적 스폰서 수입금이 줄어 들 수 있기 때문에 가능하면 수입 증액을 염두에 두고 시간 간격이 더 큰 2034년 대회를 선호하였던 것이라고 합니다

 

대회개최비용전망치는 US$22억불(2.86조원)로 국고가 아닌 민간 기금 염출(privately funded)을 염두에 두고 있다고 합니다

 

SLC-UT1129일 대회유치성공에 대비하여 이러한 이정표를 기리기 위한 축하의 표시로 이미 2002년 동계올림픽 성화대 행사용 재 점화(a ceremonial re-lighting of the 2002 Winter Olympics cauldron)를 일찌감치 계획 중이었다고 합니다.

 

발표에 따라 이를 지켜본 그룹이 보도에 따르면 SLC군청청사에서 지지자들에 의해 행사를 거행하였다고 합니다

 

올림픽헌장규정에 따르면 이해충돌을 피하기 위한(to avoid any conflicts-of-interest) 일환으로 대회후보도시가 속한 경계지역 내에서 개최지선거를 금지하고 있음에도 불구하고 Stoss위원장은 선거 투표에 등장하는 프랑스후보가 단일후보로 이미 계획되어 있으므로 Paris에서 그대로 진행하는 것을 밀고 나겠다고 확인(confirmed the election will move forward in Paris with the French candidate as planned)하였다고 합니다.

 

IOC법인소통국장(IOC Corporate Communications Director) Christian Klaue X(이전엔 Twitter)를 통하여 대회개최지선출에 대항 새로운 접근방식과 함께 유일하게 한 개의 대최선호도시가 타깃 대화에 간택됨에 따라 개최선출투표를 둘러싼 부당한 이익이나 캠페인우려위험요소가 전무함”(As with the new approach to electing hosts and only one Preferred Host in the Targeted Dialogue, there is no risk of any unfair advantage or campaigning around a host election.)이라고 입장을 표명하였다고 합니다.

 

Paris2024대회에 앞서 열릴 IOC총회에서 대회유치후보가 타깃 대회를 통과하여 투표에 상정된다면 IOC위원들은 프랑스를 2030년동계올림픽개최지로 정하는 표결에 찬반 투표’(to vote ‘yes’ or ‘no’만을 표기해야 할 것으로 전망됩니다.

 

FHC는 개최도시협약서와 관련하여 유치후보도시들과 협상하게 될 것이며 관계자들은 정해진 스케줄을 공지하여 2월 중 마무리하고 3월말까지 관련 해당보증서제출로 확인 받아야 하지만 현재 타임라인 상 타깃 대화가 조속히 진행되어야 한다고 말하고 있습니다.

 

모든 요건이 갖추어지게 되면 권고안이 IOC집행위원회에 제출되고 그 다음 20247IOC총회에 회부되게 된다고 합니다.

 

 

*references:

-GamesBids.com

-IOC website

 

 

Posted by 윤강로