윤강로의 스포츠세상 - Rocky YOON's Sport World

[FIS스키World Cup 줄줄이 연쇄(連鎖)취소사태와 정선스키활강월드컵의 반전(Position Paper No. 52)] 

FIS가 야심 차게 기획하고 준비하여온 2015/2016 겨울시즌 월드컵 스키 시리즈가 중부유럽 및 북미대륙의 계절답지 않은 이상고온의 겨울날씨(unseasonably warm weather)로 인해 임박한 다양한 스키세부종목 월드컵대회가 연쇄(連鎖) 취소되거나 변경되는 (cancelled and amended)사태가 돌발하고 있다고 FIS가 구랍(舊臘) 12월31일 부로 발표하였다고 합니다.

이렇게 2016년 겨울시즌 벽두에 계획되었던 10개 FIS World Cup스키대회 중 8개가 야속한 이상고온 날씨로 눈 부족현상으로 인해 줄줄이 취소되는 수모를 겪는 가운데 오는 2월6일~7일 개최를 목표로 순조로운 공정과 준비에 박차를 가하고 있는 2016년 겨울시즌 정선 FIS Audi World Cup Alpine Downhill 경기는 FIS 및 세계 스키 인들에게는 당초 미운 오리새끼 격의 우려의 대상이 아니라 화려한 백조로써 각광을 받을 FIS의 구세주가 될 전망입니다

*순서:

가. 2016년 겨울시즌 첫 번째(제1호) 취소된 FIS World Cup대회(Ski Nordic Combined World Cup)

나. 2016년 겨울시즌 두 번째(제2호) 취소된 FIS World Cup대회(Ski Cross World Cup)

다. 2016년 겨울시즌 세 번 째(제3호) 취소된 FIS World Cup대회(Freestyle Cross World Cup event)

라. 2016년 겨울시즌 제4호로 취소된 FIS World Cup대회(FIS Nordic Combined World Cup)

마. 2016년 겨울시즌 제5호 취소 및 대체 FIS World Cup(FIS Men’s and Ladies Slalom Races)대회

바. 2016년 겨울시즌 제6호 취소 및 대체 FIS World Cup(FIS Alpine Skiing Ladies Downhill and Super-G races)대회

사. 2016년 겨울시즌 제7호 취소 및 순연 FIS World Cup(FIS Tour de Ski stage)프로그램

아. 2016년 겨울시즌 제8호 취소 및 대체 FIS World Cup(Ski Cross World Cup)대회

자. 2016년 겨울시즌 겨우 명맥유지 FIS World Cup(FIS Alpine Snowboard World Cup)

차. 2016년 겨울시즌 겨우 체면치레 FIS World Cup(FIS Alpine Skiing World Cup/ Women’s Slalom race)

*내용:

1.  2016년 겨울시즌 첫 번째(제1호) 취소된 FIS World Cup대회(Ski Nordic Combined World Cup)

2016년 1월2~3일 독일 Klingenthal개최 예정이었던 FIS노르딕 콤바인드(Ski Jumping+ Cross Country Skiing) 스키 월드컵대회가 눈 부족 사태로(due to a lack of snow)취소되었다고 한 외신이 12월21일 자로 보도된 바 있습니다.

(독일 Klingenthal 지역 Vogtlandarena 스키 점프 대/ 자료출처: insidethegames)

2.  2016년 겨울시즌 두 번째(제2호) 취소된 FIS World Cup대회(Ski Cross World Cup)

이태리 Watles에서 1월9일~10일 개최 예정이었던 Ski Cross World Cup 대회가 지속되는 고온(persistent high temperature)과 눈 밑바탕까지 눈이 고갈되는 바람에 (a complete lack of a snow base) 두 번째로 연달아 전격 최소되었다고 알려졌습니다.

(사진출처: insidethegames)

금번 Ski Cross World Cup 대회는 이태리의 Watles리조트에서 처녀 개최예정이었으며 2016시즌 개시 경기였습니다.

3.  2016년 겨울시즌 세 번 째(제3호) 취소된 FIS World Cup대회(Freestyle Cross World Cup event)

이러한 겨울철 이상고온현상과 눈 부족사태로 오는 1월14일~16일 미국 Lake Placid(1932년 및 1980년 동계올림픽 개최도시)에서 예정되었던 Freestyle Skiing World Cup moguls(모굴) 및 aerials(에어리얼)경기도 좌절시킴으로(put paid to) 줄줄이 취소되었다고 합니다.

FIS에 따르면 이에 대한 대체일정계획은 없다고 알려졌습니다.

다음 번 모굴(moguls)경기는 오는 1월23일 캐나다 Val Saint-Come에서, 에어리얼(aerials)경기는 미국 Deer Valley에서 각각 예정되어 있는 것으로 알려졌습니다.

Lake Placid 는 2007년을 제외하고 1985년 이래 FIS World Cup 캘린더에 줄 곳 단골 개최지로 등재되어 왔습니다.

(사진출처: insidethegames)

4.  2016년 겨울시즌 제4호로 취소된 FIS World Cup대회(FIS Nordic Combined World Cup)

금년 들어 제1호로 취소된 독일의 Klingenthal 과 같은 종목인 Nordic Combined(Ski Jumping + Cross Country Skiing)의 오는 1월9일~10일 독일 Schonach걔최 차기 월드컵 대회 역시 취소대열에 합류하였다고 합니다.

5.  2016년 겨울시즌 제5호 취소 및 대체 FIS World Cup(FIS Men’s and Ladies Slalom Races)대회

지난 1월3일과 1월6일 Zagreb에서 각각 개최예정이었던 남자 회전경기(Mend’s Slalom races)와 여자 (Ladies Slalom races)회전경기도 이상고온 및 눈 부족 사태의 영향을 받아 취소되었지만 다행이 이태리 Santa Caterina에서 1월5일~6일 개최되고 있다고 합니다.

6.  2016년 겨울시즌 제6호 취소 및 대체 FIS World Cup(FIS Alpine Skiing Ladies Downhill and Super-G races)대회

 1월9일~10일 오스트리아 St. Anton개최예정이었던 여자 알파인 활강 및 수퍼-G(FIS Alpine Skiing Ladies Downhill and Super-G races)경기가 역시 취소되어 Zauchensee로 옮겨 치러질 것으로 알려졌습니다.

7.  2016년 겨울시즌 제7호 취소 및 순연 FIS World Cup(FIS Tour de Ski stage)프로그램

당초 독일 Oberstdorf개최 예정이었던 FIS Tour de Ski stage프로그램이 기상고온을 하루 더 견뎌내기 어려워 당초 1월5일로 잡혔던 일정일 하루 앞 당겨 1.2km sprint classic event로 변경되어 개최되었다고 합니다.

이어 다음날 개최예정이었던 Skiathlon경기는 ‘단체 출발 클래식 10km 여자 스키경기’(a mass start classic 10km women’s race)와 ‘15km 남자 스키경기’로 대체된 것으로 알려졌습니다

8.  2016년 겨울시즌 제8호 취소 및 대체 FIS World Cup(Ski Cross World Cup)대회

오는 1월15일~16일 프랑스 La Plagne개최예정이었던 Ski Cross World Cup대회가 눈 부족사태로 시즌 개시 경기가 예정되었다가 취소되었지만 다시 눈 통제 단계(snow control phase)를 통과한 덕분에 다시 이태리 Watles로 변경되어(switched) 1월16일~17일 다시 열린다고 FIS가 1월4일 자로 발표하였다고 합니다.

9.  2016년 겨울시즌 겨우 명맥유지 FIS World Cup(FIS Alpine Snowboard World Cup)

1월9일~10일 Bad Gastein개최 예정인 FIS Alpine Snowboard World Cup 은 인공 눈(artificial snow)으로 평행회전 경주(parallel slalom races)을 포함한 스키 경기를 소화할 수 있는 정도의 적당한 눈의 표면 층(a suitable snow layer)을 형성함으로 FIS관계자들로부터 긍정적인 테스트결과를 받아 진행된다고 합니다

10.               2016년 겨울시즌 겨우 체면치레 FIS World Cup(FIS Alpine Skiing World Cup/ Women’s Slalom race)

    1월12일 Flachau에서 예정된 여자 스키회전경기(Women’s Slalom races)도 공식 눈 통제에 따른 결과로 계획대로 열리는 정도입니다

[FIS가 보는 평창2018 야간스키경기(No Night Ski Races)어떻게 될까요?]

*FOP(Field Of Play)경기장 조명관련:

지난 2015년 12월1일~2일 강릉 라카이 샌드파인 개최 제6차 IOC 프로젝트 리뷰 時 Xavier Becker는 설상경기장(스키 점프, 크로스컨트리, 바이애슬론) FOP(Field Of Play)조명에 대한 질문/코멘트을 하였었는데 POCOG에 대한 조치계획으로 “IOC 주관 하에 IFs(IBU, FIS)와 OBS(Olympic Broadcasting Services)중계 방송을 위한 설상경기장 조명관련 협의 후 POCOG에 통보할 예정”이라고 한 바 있습니다.

특히 설상경기장에는 야간경기를 위하여 투광조명등(floodlights)이 선택필수 사안이라고 알려져 있습니다.

지난 12월28일 자 한 외신보도에 실린 평창2018 설상경기장 조명에 대한 기사 내용을 아래와 같이 정리하여 공유합니다.

 *순서:

가. 평창2018 알파인 스키 야간경기 실종?

나. 소치2014 여자 스키회전경기 야간에 실시

다. 비용절감절약 방침전략과 한국의 밤 문화

라. 야간스키경기의 매력

마. 평창2018 프리스타일(freestyle) 스키종목은 야간경기로?

바. 평창2018의 스키장 조명설치 관련 검토 계획   

*내용:

1.  평창2018 알파인 스키 야간경기 실종?

Waldner FIS 레이스 국장(이태리 출신)은 평창2018동계올림픽에서 야간 알파인 스키경주는 없을 것임(there will not be any night Alpine ski races at the PyeongChang 2018 Olympics)을 확인하였다고 합니다.

그는 알파인 스키 야간경기를 제외시킨 주요 이유는 경비문제와 한국 스키동호인들이(Korean recreational skiers) 동계올림픽 이후 야간 스키를 위한 투광조명등(the floodlights for night skiing post-Games)을 이용하지 않을 공산이 크기 때문이라고 예시하였다고 합니다.

따라서 평창2018의 기본프로그램은 낮 경주가 된 셈(The basic program for the Olympic Games 2018 is day races)입니다.

스키 남녀 회전경기(slalom races)는 확실히 낮 경주이기 때문에 투광조명등 설치계획은 없다(Slalom races in PyeongChang will for sure be day races for both men and women. There are no floodlights plans.)라는 것입니다.

2.  소치2014 여자 스키회전경기 야간에 실시

소치2014 동계올림픽에서는 올림픽역사상 최초로 조명등을 켜고 스키 여자 회전경기가 야간에 치러진 바 있으며 반면 스키 남자 기술세부종목(technical disciples)은 낮 동안 치러진 것으로 알려지고 있습니다.

(소치2014 남자 스키회전경기 장면/사진출처: IOC홈페이지)

3.  비용절감절약 방침전략과 한국의 밤 문화

이러한 방침은 대회 후 사후활용방안에 대한 유산과 관계가 있는데 경비절감 노력의 일환으로 다른 부문에 경비를 투자하는 것이 더 효과적이라는 발상이 팽배하다 고 합니다.

투광조명등 설치 비용은 US$2~3백만 불(약 14억~15억 원)이 훌쩍 넘어선다고 합니다.

그는 “한국인들이 저녁 때 스키를 즐기지 않고 춤추는 것을 선호하기 때문에 사후에 야간 스키관련 유산이 없다면 그렇게 많은 돈을 투자할 필요가 없다”(Why put it in for so much money if afterwards there is no legacy because Koreans don’t like to ski in the evening, they prefer to dance.)고 언급한 것으로 알려졌습니다.

정선 활강경기는 남녀가 같은 활강코스(the same piste)를 올림픽 사상 최초로 함께 사용하기 때문에 그 결과 경기일정이 빡빡할 수 밖에 없으며 따라서 투광조명등과 잠재적 야간 경기와 훈련레이스가 고려되고 있다(floodlights and potential night races and training runs were considered)고 하여 정선스키활강경기장에는 투광조명등의 소요를 제기하고 있다고도 합니다.

     (정선 알파인 스키 활강 경기장 지형도/ 출처: 평창2018 조직위원회 홈페이지)

이렇게 한 때 최초의 야간 활강경기 가능성도 있었으며(At one point, racing the first-ever Olympic downhill was a possibility) 초반에는 최초의 야간 활강경기에 대한 논의도 있었지만 우선순위(priority)이기도 한 시장조사(market research)와 미국의 관심도(interest with America) 때문에 낮 경기(day races)를 갖기로 결정한 바 있다고 언급하였습니다.

4.  야간스키경기의 매력

야간경기가 연출해 주는 짜릿한 분위기(electric atmosphere)와 군중의 열광(crowd enthusiasm)을 고려해 볼 때 평창에서 야간 스키(활강)경기를 갖지 못하는 것이 실망일 수도 있다고(not holding night events in PyeongChang a disappointment) 일각에서는 생각하고 있다고 합니다.

최근 열린 이태리 Madonna di Campiglio에서나 오스트리아 Schadming에서 처럼 전통적으로 진행되는 야간 스키회전종목(traditional night slaloms)경기가 구름관중이 몰리게 하였으며 일부 스키선수들은 그러한 분위기에서 짜릿하고 강렬한 에너지가 충전되었었다고 인정한 것으로 알려졌습니다.

하지만 Waldner는 평창에서 야간 경기가 없다고 해서 짜릿함이 달아나는 것은 아니라고(the absence of night races at the PyeongChang Games will not detract from excitement) 언급하였다고 합니다.

5.  평창2018 프리스타일(freestyle) 스키종목은 야간경기로?

알파인 스키경기와는 달리 프리스타일 스키종목의 경우 평창2018에서 조명등 아래 야간에 열릴 것(will be held at night under lights)이라 합니다.

프리스타일 스키종목인 에어리얼(aerials)과 모굴(moguls)의 경우 2006년 토리노동계올림픽 이래 야간에 경기가 치러진 관례대로(as has been the case ever since Torino 2006) 평창2018에도 야간에 치러질 것이라고 합니다.

Joe Fitgerald FIS프리스타일 스키 조정관은 스키 및 스노보드 하프파이프(snowboard halfpipe) 야간경기개최가 심도 있게 논의된 (were also contemplated)바 있지만 경기시간을 (미국NBC TV 중계를 위한) 북미 황금시간 대(a North America primetime timeframe)로 조율하기 위하여 한국의 오전에 경기스케줄을 조정될 것이라고 언급한 것으로 알려졌습니다.

따라서 그는 총 20개에 달하는 프리스타일 스키 및 스노보드 종목들은 보광 Snow Park에서 열릴 예정이며 동계올림픽 사상 처음 도입되는 스노보드 빅 에어 (Big Air)종목은 스키점프 대에서 치러질 것이라고 언급하였다고 합니다

6.  평창2018의 스키장 조명설치 관련 검토 계획

반면 스키 및 스노보드 두 종목의 세부종목 수가 20개에 달하고 경기가 결승단계(the final phases)와 예선경기(qualifications) 및 훈련요건(training requirements)에 따른 수요를 감안하여야 하고 다른 경기장에는 이미 오전 및 오후 경기로 인해 여유가 없기 때문에 실제로 야간경기필요성(actually need to run competitions at night time)도 검토되고 있다고 설명하였다고 합니다.

경기장 계획은 여지가 크지 않고(these field plans are quite small) 조명설치비용은 제한되어있는(the costs of lighting them are somewhat limited) 상황에서 현재 FIS는 각기 다른 안전과 시설유치 요건을 확실하게 충족시킬 수 있는 조명설치작업의 진척과 관련된 계획들을 검토하고 있노라(We are presently reviewing the plans concerning the development of the lighting installations to ensure that they meet different safety and maintenance requirements)고 언급하였다고 합니다

[평창2018 첫 테스트이벤트(정선 알파인 스키)준비점검회의 추가주안점 및 맥점 제안(Position Paper No. 47)]

 (정선 알파인 스키  활강 경기장 조감도)

TE(Test Events) 조직위원회(LOC)가 준비한 내용 중 2.6~7 평창2018의 첫 테스트이벤트운영 계획 보고내용과 관련하여 몇 가지 추가할 주안점과 맥점에 대해 다시 한번 의견제시 및 공유하고자 합니다.

1)  FIS월드컵 스키활강(Downhill) 및 스키Super G 종목 참가 선수단의 공항도착 시 공항 입 출국(Arrival & Departure)에 따른 올림픽방식의 약식 영접 현장실행계획 테스트 재 점검(입 출국 시 전용 여권검사 창구지정 및 시범 운영협조

2)  세관검사 통과 시 올림픽방식 전용 통관 대 약식시범운영을 위한 관계당국과 사전 협조 재점검 

3)  공항 내 안내 및 수송 데스크 현장운영실행계획 및 차량까지의 이동과 탑승 위치 등 동선 재점검

4)  해당지점 자원봉사요원 현장상황 주지교육 및 현장배치에 따른 동선 및 안내 사전실습

5)  특히 외신 취재기자들 공항 입 출국에 따른 편의 제공을 위한 현장실행대책 수립 및 실시(예: 공항 내 미디어 전용 또는 겸용 안내데스크 설치 운영)

6)  미디어 경기장 Tour 시 브리핑 전략 별도 수립

7)  IOC가 당부하고 촉구하는 미디어(해외취재 미디어) 브리핑 대비 경기장 사후활용 legacy plan을 임시확정 및 프레젠테이션 대비한 사전 리허설 별도 실시 및 점검

8)  국내외 취재미디어에 대한 TE 영문/한글 TE안내 및 정보 소책자 제작 및 배포

9)  국내외 취재미디어에 대한 편의 제공(셔틀 버스 및 식 음료 제공 안내)을 위한 약식 Media Lounge 겸 Media Workroom 설치 및 운영 방안 검토

10)               2016 FIS Audi Ski World Cup 엠블렘이 포함된 문양으로 기념 핀 제작하여 참가선수단, 참가자들 및 취재기자들에게 기념품으로 증정

11)              현장 Look 및 Signage문양에 대한 회의 시 제기한 의견내용 반영을 위한 재 점검 및 조기발주와 현장 설치

12)              선수단 Accreditation에는 반드시 본인확인 사진이 포함되어야 하는 원칙 준수와 시간 및 절차 상 복잡할 경우 참가 자 여권 사전 또는 인터넷 상으로 제출 요구와 함께 해당사진을 scanning하여 필히 부착하여 제작 및 배포

13)              참가자 용 현장 설치 용 화장실(WC 또는 Toilet) 표지판을 언어(language)유형 및 시력(eyesight)을 초월한 만국공통 통용표지 식별 용이한 Pictogram(Picture+Telegram /장애인 용 표지 포함)으로 구성하여 설치함으로 현장실용성 강조

(소치2014동계올림픽 당시 사용되었던 화장실 식별 Pictogram)

[평창2018자원봉사자(Volunteers)현지숙식 및 현지교통편 해결방안제안(Position Paper No. 44)]

*순서:

가. 경과보고

나. 인천2014아시안게임 자원봉사자들 중도 이탈 문제에 대한 분석

다. 자원봉사자 관련 문제해결 방안 제안 및 지속적 유산효과(Sustainable Legacy Effect)

라. 자원봉사자 대상 올림픽 호스트 홈스테이 프로그램(Olympic Host Home Stay Program for Volunteers) 제안 방안에 대한 현지반응 및 기대효과

*내용:

1. 경과보고:

어제(12월17일) 평창군 주관 2015년 동계스포츠 해설 사 양성 및 보수 과정 첫 날 특강 차 출장을 다녀왔습니다.

평창동계올림픽 개최도시 자원봉사자의 역할과 책임감을 비롯하여 동계올림픽과 관련된 여러 가지 주제를 놓고 강의와 더불어 참석자들의 의견수렴을 하였습니다.

파악된 바에 따르면 개최도시인 평창군과 베뉴시티인 강릉에서는 평창2018자원봉사자 모집과 교육을 별도로 계획하여 실시 중에 있다고 합니다.

평창2018 개최지역의 인구분포 상 어쩔 수 없이 서울 등 수도권과 전국일원에서 대부분의 자원봉사자들을 모집하고 동원하여 교육해야 하는 상황을 감안하면 대회기간 중 이들을 위한 별도 현장 숙소와 F&B그리고 현지 교통편에 대한 계획과 물자확보방안 등을 마련해야 하는 과제가 남아 있습니다.

2.  인천2014아시안게임 자원봉사자들 중도 이탈 문제에 대한 분석:

1)  인천2014아시안게임의 경우 많은 자원봉사자들의 중도 이탈사례의 속내를 들여다 보면 숙박이나 교통편 분제가 아니라, 배정 및 배치된 업무에 대한 사명감성취 및 봉사보람결핍 및 조직위원회 차원의 일일 관리운영에 소홀함이 있었던 것으로 파악되고 있습니다

2)  따라서 평창2018 자원봉사자에 대한 대회기간 중 현지관리 및 운영 측면에 있어서도 他山之石(타산지석)이 아닐 수 없습니다

3.  자원봉사자 관련 문제해결 방안 제안 및 지속적 유산효과(Sustainable Legacy Effect):

1)  개최도시인 평창군(강릉 및 정선)에서 선발된 자원봉사자들 1인 당 3~4명의 타 지역 자원봉사자들에게 홈스테이(Home Stay) 프로그램에 편입하여 숙식과 현지교통편제공을 one-stop service로 해결할 수 있겠습니다

2)  이 경우 개별 홈스테이 호스트(Home Stay Host)는 같은 조로 편성된 3~4명의 타 지역 자원봉사자들과 배정업무 및 구역을 동일하게 묶음으로 끈끈한 동료애와 사명감고취에도 시너지효과를 거양할 것으로 기대됩니다

3)  특히 개최도시 및 베뉴시티지역 주민 자원봉사자들의 가족적인 배려로 잠재적 중도 이탈사례도 사전에 방지할 수 있을 것으로 전망됩니다

4)  베뉴시티들인 강릉과 정선도 같은 방식을 정책적으로 도입하여 적용을 정책적인 차원에서 권고하고 동참하게 할 수 있겠습니다

5)  이러한 방식이 도입되어 성과를 거양할 경우 동계올림픽 개최국 자원봉사자 활용 및 현지관리운영 면에서 두 마리 토끼를 잡는 획기적인 선례로 기록되어 평창2018의 소중한 유산 및 노하우로써 향후 동계올림픽 사에 Bench-Marking 사례로 각광을 받을 것으로 예상됩니다

4.  자원봉사자 대상 올림픽 호스트 홈스테이 프로그램(Olympic Host Home Stay Program for Volunteers) 제안 방안에 대한 현지반응 및 기대효과:

1) 강의 중 의견수렴 결과 거의 모든 참가자들이 긍정적이고 적극적인 수용 반응을 보였습니다.

2) 참가자들에 따르면 평창군에서도 현재 홈스테이 신청자를 접수 받는 중이라고 합니다

3) 따라서 ‘올림픽 호스트 홈 스테이 프로그램’(Olympic Host Home Stay Program) 대상을 일반 관람객이 아닌 타 지역 동료 자원봉사자들을 대상으로 실행한다면 동계올림픽을 통한 자원봉사자 자매결연 이상의 따뜻한 지역인심이 작용되어 훈훈한 미담으로 반향을 일으킬 것으로 사료됩니다

4) 이러한 방안이 자원봉사자들의 적극적인 사명감당을 통해 평창2018 성공개최의 한 축으로 작동될 것으로 예상됩니다

5)부수적인 측면에서 자원봉사자들 간의 홈스테이 프로그램 운영을 통하여 POCOG의 자원봉사자에 대한 숙식 및 현지교통편 예산 및 관리운영 측면에서도 절감효과가 예상됩니다.

6)물론 정책적인 차원에서 호스트 홈스테이 (Host Home Stay)가정에 얼마 간의 POCOG예산지원을 함께 고려한다면 錦上添花(금상첨화)가 아닐까요?

[올림픽 안전서비스 및 안전기획 (Security Services and Planning) 스폰서영입(Position Paper No.43)]

SECOM과 ALSOK이란 두 개의 안전관련 업체가 최근 계약이 체결된 2020년 도쿄올림픽 ‘안전 서비스 및 기획’(Security Service and Planning) 카테고리 공식 파트너인 셈입니다.

평창2018의 경우, 현장운영단계에 접어드는 시기임을 감안할 때 평창Mountain Cluster설상경기장 및 강릉Coastal Cluster빙상경기장은 물론 올림픽선수촌, MPC, IBC 등 모든 올림픽연계 시설 및 참가자들 모두 아우르는 안전 관리시설(CCTV 등)시스템 작동에 소요되는 일체의 안전 장비와 안전감시서비스 및 총체적 안전 기획 서비스에 대하여 본격적인 대비에 박차를 가해야 할 시점이기도 합니다.

1962년에 창립된 일본 SECOM은 1964년 도쿄올림픽 2년 전에 설립되었으며 Tokyo1964, Sapporo 1972 동계올림픽, Nagano1998올림픽 등 일본 개최 3개   기간 중 각각의 올림픽선수촌을 포함한 대회 안전 서비스를 제공한 바 있다고 합니다.

SECOM은 대규모 시설을 아우르는 대형 프로젝트에 안전시스템을 디자인하고 실행하는 광범위한 전문노하우를 축적하고 있는 것으로 알려져 있습니다.

1965년도 창립되어 금년에 창업 50주년을 맞이한 ALSOK 역시 SECOM과 함께 도쿄2020올림픽의 안전(safety)과 보안(security)을 통한 올림픽성공개최를 위한 관련 서비스를 제공할 것으로 알려졌습니다.

ALSOK은 가정 및 빌딩 설치 안전(stationed security for homes and buildings), 금융기관 현금 안전수송(security of secure transportation of physical cash for financial institutions) 등 안전운영 전문업체라고 합니다

소치2014의 경우 경기장 안팎 경비 및 안전뿐만 아니라 시상식에서 올림픽메달 근접거리 수송안전까지 광범위하게 적용한 바 있습니다.

안전을 위하여 음료수를 포함한 생수도 경기장 반입이 금지되는 등 안전강화 실행방침이 가동된 바 있습니다.

평창2018 안전관련 관찰 경비시스템 설치비용과 안전대책 예산도 엄청날 것으로 사료됩니다.

예산 절감의 가장 효과적인 방법들 중의 하나가 고비용 소요 부문에 대한 스폰서 영입입니다.

마케팅 국만이 감당해야 할 업무가 아니며 가능한 모든 인적 네트워크를 통하여 영입노력을 해 보아야 할 것입니다.

최근 Tokyo2020 안전 서비스 및 기획’(Security Service and Planning) 카테고리 공식 파트너공식파트너로 영입된 SECOM과 ALSOK의 평창2018 참여 독려를 위하여 일본이 자랑하는 굴지의 다국적 마케팅대행업체인 Dentsu사를 통해 가능성 타진을 해 보았으면 하는 바람입니다.

“Everything is negotiable.”

(Tokyo2020 Gold Partners업체 15개 및 공식파트너7개/자료출처: Tokyo2020 조직위원회 홈페이지)

안녕하십니까?

내년 2월 테스트 이벤트 운영과 관련 위기정보관리시스템(RIMS: Risk Information Management System)을 운영초기단계부터 우리실정에 적합하도록 접합시키기 위하여 역대 대회 시스템 중 bench-marking하여 활용하면 유익한 테스트가 될것으로 사료되어 아래와 같이 요약 및 정리(첨부)하여 공유합니다.

윤강로 배상

[평창2018 Position paper No. 42 (위기정보 관리 정보시스템/Rims: Risk Information Management System)]

평창2018이 계획단계(Planning Stage)를 졸업하고 본격적인 운영단계(Operational Stage/Delivery Stage/Venuization Stage)로 돌입함에 따라 위기관리정보시스템 가동이 중요한 분야로 부상하고 있습니다.

               (Alpensia Resort Precinct/알펜시아 리조트지역 전경)

 2016년 2월이면 평창2018이 사전에 치러야 할 28개 테스트 이벤트 중 다음 3개세부종목이 첫 테이프를 끊습니다.

(1) FIS정선 알파인 남자 월드컵(2.4~7)

(2) FIS 월드컵(스키 Snowboard Slopestyle/2.18~21-평창/보광)

(3) FIS월드컵(스키 Snowboard Cross/2.25~28-평창/보광)

역시 테스트 대상인 C3 컨셉(Communications-Coordination-Control/Command)에 맞춰 경기운영이 잘 진행되리라 생각합니다.

특히 간과하지 말아야 할 것이 안전 및 위기정보 관리시스템의 테스트 점검운영측면입니다.

위기관리정보 시스템 가동에서 핵심분야가 보험서비스(insurance services)입니다.

차제에 보험관련 FA도 테스트 이벤트에 적극 임하여서 보험테스트운영(Insurance Test Operations)을 통해 대회에 만전을 기하였으면 하는 바람입니다.

아래내용을 참조하시어 테스트 이벤트부터 적절하게 적용하였으면 합니다.

1.  위기관리 요약(Risk Management Summary)

1)  위기관리 분류(Risk Management divided into two units)

(1)  보험 및 청구관련 행정업무(Insurance and Claims Administration)

-지정된 보상 범위(Placed Coverage)

(2) 안전관리(Safety Management)

             -테스트 이벤트(Test Events)

             -일반적인 경기장 안전 계획(Generic Venue Safety Plans)

             -경기장 별 맞춤 식 안전관리계획 수립(Customized to Venues)

             -일반적인 경기장 긴급대책 계획(Generic Venue Emergency Plans)

2.  핵심 보상(Key Coverage)

1)  경기 취소(Event Cancelation)

-보험업체(underwriter) 지정

2) 경기 취소, 연기 또는 지연으로 인한 수입금 손실 보상(Coverage of loss of income due to cancelation, postponement or delays)

3.  인력 보상(Workers Compensation)

1)  보험업체(Underwriter) 지정

2)  직원 및 자원봉사자 고용책임보험(Employees Liability of Staff and Volunteers)

3)  보험 청구(Claims)

(1) 사고(Incidents)

-야외경기장(Outdoor Venue)

-기타(Other)

-각종 시설물

4.  위기정보관리 시스템(RIMS: Risk Information Management System)조직도 

 *상기 내용은 Salt Lake City 2002동계올림픽 위기정보관리 시스템 내용 중 간추려 요약 및 정리 분 입니다.

[변경된 올림픽개최도시협약서(Host City Contract)내용 및 對 IOC개선요망 제안사항]

지난 2015년 12월1일~2일 강릉 개최 제6차 IOC 프로젝트 리뷰 첫 날 본회의 첫 시간(08:00~09:00)에 변경된 개최도시협약서(HCC: Host City Contract) 및 운영요건(OR: Operational Requirements)내용에 대한 간략한 소개 브리핑이 있었습니다.

이와 관련 IOC홈페에지에 소개 되었던 내용을 발췌 및 요약 정리하여 아래와 같이 공유합니다.

아울러 평창2018이 IOC로부터 협상을 통해 관행으로 시행되던 재정부담 요건 등을 새롭게 변경하고자 하는 개선요망 '제안을 위한 요청'(RFP: Request For Proposal)아이디어 3가지를 소개합니다.

[평창2018 Position Paper No.39 (HCC및 對 IOC개선요망 RFP)]

*순서:

가. 對 IOC 협의추진 취지 및 Bench-Marking 기회

나. Update된 HC(Host City Contract) 및 TM(Technical Manual)이 진화된 OGGs(Olympic Games Guides)핵심내용 요약

다. 변경된 HCC(Host City Contract) 3가지 구체적 내용

라. Olympic Agenda2020와 평창2018 FA업무추진 방향

마. 對 IOC 협의추진에 따른 RFP(Request For Proposal) Points

*내용:

1. 對 IOC 협의추진 취지 및 Bench-Marking 기회

주지하시다시피 IOC가 2015년 9월, 2024년 올림픽부터 적용대상인 HCC(Host City Contract: 개최도시협약서)운영요건 등을 발표하면서, 평창2018과의 기 체결 HCC내용 중 개선요구대상도 청취 및 협의하여 선 순환적으로(proactively) 변경할 수도 있는 가능성(possibility) 겸 융통성(flexibility)을 통보하여 왔습니다.

POCOG 각 FA 별로 지금까지 계약 준수의무조항에 묶여 순탄치 않았던 항목들을 발췌 및 요약 정리하여 IOC-POCOG협의회의(Project Review/12월1일~2일 강릉) 時 조율 및 조정되어 평창2018 제반 여건과 실정에 맞도록 유익한 방향으로 전환될 수 있도록 협업이 절실한 어쩌면 마지막 기회이자 시점입니다.

2. Update된 HC(Host City Contract) 및 TM(Technical Manual)이 진화된 OGGs(Olympic Games Guides)핵심내용 요약

Update된 HCC및 Technical Manuals내용이 OGGs(Olympic Games Guides)라는 제목으로 ‘olympic. org’ IOC website상에 9월16일 공개된 바 있습니다.

Olympic Agenda 2020의 관점에서 IOC는 종래의 7,000페이지가 넘는 기술 매뉴얼(Technical Manuals)집을 HCC-Operational Requirements를 계약상으로 결합하는 350페이지 이하로 대거 축소하였습니다.

올림픽대회 조직을 위하여 IOC는 향후 OCOGs에게 OGGs를 포함한 광범위한 지식전수(an extensive transfer of knowledge)서비스를 제공하고 있습니다.

다시 한번 다음과 같이 요약 정리해 봅니다:

1) Technical Manuals는 “Olympic Games Guides(OGG)”로 교체되었다고 합니다

2) OGG내용은 계약상의 의무준수조항들이 주로 올림픽헌장에 포함된 개최도시, 개최국 NOC 및 해당 OCOG간의 의무조항을 특징 지워 주도록 재 작업 중이라고 합니다

3) 또한 개최도시협약서-원칙들(Host City Contract-Principles) 및 개최도시 협약서-운영 요건(Host City Contract-Operational Requirements)형태로 새롭게 규약 집으로 재 분류되는 내용들도 함께 해당되는 것으로 알려져 있습니다

4) OGGs내용은 지난 세월 동안 구축되어 온 역대 OCOGs로부터의 소중한 자문내용(advisory content)과 반응(feedback)이 그 근간입니다

Update된 HCC및 Technical Manuals내용이 OGGs라는 제목으로 olympic. Org website상에 9월16일 공개되었다고 합니다:

3. 변경된 HCC(Host City Contract) 3가지 구체적 내용

기존 HCC 내용에 대한 개정 변경된 사항들은 다음 3가지 핵심항목들을 포함하는 것으로 알려져 있습니다:

1) [Sexual Orientation in the non-discrimination clause] 비 차별 조항(non-discrimination clause)에 명시된 성적취향(sexual orientation)에 대한 참고내용(reference)은 HCC-Principles의 일부 조항인 바, 전체 올림픽대회 프로젝트를 위한 무엇보다 중요한 항목으로 명시되었음

*IOC는 스포츠가 인권(a human right)그 자체인 동시에 올림픽헌장에 명시된 대로 인종(race), 성(sex) 또는 성적취향(sexual orientation)과 관계 없이 이용할 수 있어야 한다라는 것을 명백히 하고 있음

*소치2014를 앞두고 8개월 전인 2013년 6월 이른 바 '반 동성애 법'(Ant-Gay Law)이 러시아 하원에서 437명의 투표자 가운데 436명 찬성에 1명 기권으로 사실상 만장일치로 통과된 바 있으며 이로 인해 전 세계동성애자들의 항의가 있었음

2) [Freedom Media Coverage]미디어의 올림픽 취재 재량권(freedom of media to report on the Olympic Games)은 이제 HCC-Principles편에 통합되어 있음

*IOC는 문서에 Media가 Social networks를 포함하여 올림픽 취재 활동하는 동안 인터넷 전면 접속 허용(full access)을 구체화함

*2015년 8월 아제르바이잔 Baku 개최 제1회 유럽게임 시 몇몇 취재기자들에 취재활동을 방해 받은 바가 동 법 발의의 근거가 된 것으로 알려짐(베이징2008 올림픽 당시에도 유사 사례가 외신 보도된 바 있음)

3) [Labor law]노동법 준수(labor law compliance)에 대한 개정내용(an amendment)에 대하여서는 다음과 같이 명문화되어 있음:

-개최도시, 해당 NOC 및 OCOG는 올림픽대회 조직을 위해 필요한 개발 프로젝트와 기타 다른 프로젝트가 지방, 지역, 국가 법과 제반 국제협약(international agreements)및 의정서(protocols)준칙을 준수하되, 계획(planning), 건설(construction), 환경보호(protection of the environment),건강과 안전(health and safety), 제반 노동 및 부패방지 법(labor and anti-corruption laws)과 연계하여 개최국에서 적용 가능하여야 함

*2018년 FIFA월드컵 개최국인 카타르에서 대회시설 건설에 고용된 이주 근로자들(migrant workers)에 대한 처우를 둘러 싼 수 개월 간 지속된 쟁점과 논란 이슈가 동 법 발의의 근거가 된 것으로 알려짐

4. Olympic Agenda2020와 평창2018 FA업무추진 방향

2014년12월 제127차 IOC총회에서 승인된 Olympic Agenda 2020는 한 마디로 ‘올림픽 운동의 미래 설계구상을 위한 20+20(40가지) 권고사항’으로 IOC는 이를 축약하여 “A Strategic Roadmap for the Future of the Olympic Movement”라고 표현하고 있습니다.

이러한 Olympic Agenda 2020의 핵심 두 단어(two Key Words)는 “Flexibility”(융통성/신축성)과 “Transparency”(투명성)이므로 평창2018도 향후 모든 FA업무추진 시 기억하여 적용해야 할 핵심 추진동력 정신으로 기억하면 좋겠습니다.

5. 對 IOC 협의추진에 따른 RFP(Request For Proposal) Points

1) IOC의 핵심가치 중 하나인 ‘올림픽조직 선수중심’에 집중하여 대회성공개최 직접운영비가 아닌, IOC위원들을 포함한 부수적인(collateral)의전관련 행사경비와 IOC가 요구하는 제반 문화 및 전시행사 프로그램에 소요되는 비용 등은 Olympic Agenda 2020정신에 입각하여 IOC가 전체 비용부담(수혜자/요구자 부담원칙)

예: (1) IOC위원 들 및 가족들 그리고 IOC초청게스트들을 위한 접대 및 휴식공간  (Olympic Club)전체 비용,

          (2) IOC총회 개최에 소요되는 제반 각종 준비에 따른 비용(장소는 IOC와협의 항에 POCOG이 예약)

     (3) IOC게스트 및 동반자 프로그램 소요비용 IOC가 부담

     (4) IOC가 요구하는 문화행사 티켓요금 등 비용 IOC가 부담

2) 평창2018의 cash-flow부족을 감안, 국내 마케팅 T1~T3해당 스폰서 계약으로 발생하는 현금 및 현물(Cash & VIK)중 현금을 제외한 현물/서비스(VIK)부분을 대회 후 IOC에 Cash형태로의 환급 지불유예 요청하여 면제 선 요구하되 여의치 않을 경우, 해당 VIK 지분, 즉 對 IOC지불약정 규모상당 VIK 물량을 IOC가 지정 기탁하는 개발도상국 NOCs등에 POCOG이 대회 후 인도 및 배송 조치하는 것으로 IOC Cash 환불 원천적 대체 요청

-파고다 어학원 및 EF관련 서비스는 평창2018 성공개최의 핵심 Workforce인 자원봉사자들 교육 활용 등으로 IOC가 추가 기여하는 형식으로 상쇄 조치 요청

3) Olympic Endowment Fund(올림픽 기부 기금)를 별도로 분리 계정화 요청하여 특별 기부금이나 올림픽성화봉송주자 자발적 참여 기부금 등을 평창2018 대회 후 유산 관리 및 유지 비용으로 사전 분리함으로써 대회 후 IOC와의 정산 시 제외조치 포석 확립

[(Update)평창2018동계올림픽공식종목명칭(Sport/Discipline/Medal Event Names)]