윤강로의 스포츠세상 - Rocky YOON's Sport World

[(특집) 남북한 2032년 올림픽 및 패럴림픽 공동유치전망과 경쟁구도분석(2018년 말 현재 상황)]

다음은 2018년 스포츠과학 겨울호 판에 실린 필자의 글입니다:

[2018 스포츠과학 WINTER vol. 145]

*SPECIAL THEME* 2032년 하계올림픽 남북공동유치가 주는 의미

특집3. 남북한 2032년 올림픽 및 패럴림픽 공동유치전망과 경쟁구도분석(윤강로)

1.   남북한 2032년 올림픽 및 패럴림픽 공동유치 발단 및 경과

문재인 대통령과 김정은 북한 지도자는 역사적인 올림픽 및 패럴림픽의 한반도 유치 사안을 포함하여 양측 간의 소통과 협력증진을 위한 몇 가지 조처에 대해 논의 한 바 있으며, 지난 9월 19일 ‘평양 공동선언’에서 2032년 올림픽 남북한 공동유치 계획선언이 이어졌다. 양측 체육장관들은 10월 15일 회담에서 2032년 올림픽 및 패럴림픽 공동유치에 대한 추가 논의를 10월 하순 경 진행할 것임을 발표하였으며, 11월 2일 개성 남북공동연락사무소에서 체육분과회담 개최 결과 남북한이 2032년 올림픽 및 패럴림픽 공동개최의향을 담은 서한을 IOC에 공동으로 전달하기로 하고 이 같은 내용의 공동선언문을 채택한 바 있다. 아래는 공동선언문 채택 과정을 정리하여 보여주고 있다.

(1)  9월 19일: 남북한 정상, 남북한 2032년 올림픽 및 패럴림픽 공동유치계획 선언
(2) 10월 15일: 남북한 체육장관, 2032년 올림픽 및 패럴림픽 공동유치 관련 추가 논의 10월 하순 경 진행
(3) 11월 2일: 남북한 체육분과회담 결과, 2032 년 남북한 공동유치의향 서한 IOC 에 공동발송 전달키로 하는 내용의 공동선언문 채택

2.   Thomas Bach IOC 위원장의 남북한 2032년 올림픽 공동유치에 대한 입장

Thomas Bach IOC 위원장은 지난 9월 미국뉴욕개최 UN총회에서 문재인대통령과 남북한의 2032년 올림픽 및 패럴림픽 공동유치와 관련한 회담을 가진 바 있으며, 2032년 남북한 올림픽 및 패럴림픽 공동유치 사안은 기술적으로 전쟁상태(technically at war)인 남북한 간에 스포츠가 평화의 수단으로 작용하고 있는 가장 최근의 사례라고 IOC는 비상한 관심을 표명하였다 . 또한 그는 지난 달 9월 19일 성명서를 통해 2032년 올림픽 및 패럴림픽 ‘남북한 공동유치가능성에 쌍수를 들어 환영한다’ (‘welcomes very much’ the possibility of a joint bid in a statement on September 1)고 한 외신에게 언급한 바 있다. 이어서 10월 8일 IOC 총회 첫날 자신의 보고내용 서두에서 IOC가 현재 한반도에서 해빙무드가 지속되는 가운데 진행 중인 남북한 간의 회담에 도움이 되도록 자신도 직접 관여한 사실 공개적으로 언급한 바 있었다. Bach IOC 위원장은 제 133차 IOC 총회의 자신의 활동보고에서 평창 2018 직후 IOC가 한반도에서 진행 중인 회담을 지원하고 있음을 밝혔으며, 당일 아침 문재인 대통령 안보보좌관과 통화한 바 있음을 공개 할 정도로, 본인이 한반도 긴장 완화를 위하여 어떠한 행동에도 지속적으로 지원을 아끼지 않겠다는 발언을 통하여 2032년 올림픽 및 패럴림픽 남북한 공동유치에도 보이지 않는 지원을 할 것임을 시사한 것으로 사료된다.

Bach IOC 위원장은 2032년 올림픽 및 패럴림픽 남북한 잠재적 공동유치에 대하여 집중조명하여 지원의사를 표명하였으며 (highlighted and offered his support to the potential joint candidacy for the 2032 Olympic Games), 유치활동이 전개되고 진척되기를 희망하는 발언을 함으로써 2032년 한반도 평화올림픽에 대한 직간접적 지원이 예상되고 있다.

3.   2032년 올림픽 2032년 올림픽 및 패럴림픽 유치 누가 누가 출사표 던질까?

가장 먼저 2032 년 올림픽유치 선언을 한 곳은 인도 New Delhi이지만, 공식적으로 유치확인 문서발송으로 첫 포문을 연 곳은 인도네시아 Jakarta이다. 이 외에 최근 2032년 올림픽유치타당성조사를 통해 유치합류가능성이 보도된 아르헨티나를 비롯하여 독일의 다수도시 연합유치가능성도 보도되고 있는 상황이다. 10월 29에는 한 외신이 호주 올림픽위원회(AOC : Australian Olympic Committee)위원장 겸 IOC 위원인 John Coates (직전 IOC 부위원장 겸 현 Tokyo2020 올림픽 IOC 조정위원장)가 Thomas Bach IOC 위원장에게 호주 Gold Coast의 휴양도시이기도 한 Brisbane 2032에 대한 잠재적 올림픽유치언급이 “진지한 제안” 이라고 개인적 차원에서 통보하였음을 보도하면서, 호주의 Brisbane 2032가 올림픽유치전선에 뛰어 들었음을 알리는 신호탄이 되었다.

따라서 자천타천 2032년 올림픽 및 패럴림픽 잠재적 유치후보도시들은 현 시점에서 다음과 같이 분류될 수 있겠다.

1. 남북한 공동유치(Seoul - Pyongyang 등)
2. 호주 Brisbane
3. 인도네시아 Jakarta
4. 인도 New Delhi
5. 아르헨티나 Buenos Aires
6. 독일복수도시연합(German multi - city bid )
7. 중국 Shanghai
8. 남아공 Durban –Cape Town

Bach IOC 위원장은 10월 초 인도네시아로부터 2032년 올림픽유치에 대한 공식확인문건을 접수하였다고 발표한 바 있고, 지난 9월 남북한은 2032년 올림픽공동유치착수에 합의한 바 있다. 중국의 Shanghai 또한 2032년 대회 유치에 대해 숙고 중(also mulling over a bid)이며, 호주의 Brisbane 역시 Sydney2000 올림픽이래 32년 만에 올림픽을 가져올 경쟁자가 될 수 있다는 외신 보도가 가시화되고 있는 상황이다. 인도의 경우 2032년 올림픽유치경쟁에 뛰어들 의향이 있음을 공공연하게 확인한 첫 사례이며 독일의 경우 여러 개 도시 연합 유치접근 방식에 관심이 있는 것으로 예측되고 있다.

4.   남북한 2032공동유치에 막강 경쟁도시 호주 Briabane2032의 면모 탐색

문제는 호주 Queensland 핵심관광도시인 Brisbane 2032 유치를 확실하게 각인시키고 이끌어갈 것으로 확실시 되는 John Coates 호주 IOC 위원(IOC 부위원장 및 집행위원 역임) 겸 NOC 위원장 겸 현 Tokyo 2020 올림픽 IOC조정위원장의 스포츠 외교력과 영향력이 마음에 걸린다. 그는 Sydney 2000 올림픽유치전선에 합류하여 중국의 Beijing 2008을 압도한 유치대표단 일원이었으며, Thomas Bach IOC위원장과의 친분을 지렛대로 이미 개인면담을 통해 잠재적 유치활동에 시동을 걸고 있어 초반 유리한 고지를 향해 걸어가고 있는 형상으로 각인되고 있다.

Brisbane이 위치한 호주의 Queensland주는 세계수준의 유수한 경기장을 이미 충분하게 확보하고 있으며, 2018년 Gold Coast 영연방대회(Commonwealth Games)의 성공적 개최로 찬사를 받아 막강한 유치도시로 손꼽히고 있다. 또한 지구 남반부에 위치하여 올림픽개최시기가 북반부와 정반대의 겨울시즌임에도 불구하고, 호주 Queensland의 상대적으로 따뜻한 기후(warmer climate)가 장점으로 부각되고 있다.

올림픽헌장규정에는 없지만 지속적으로 유지되어 오는 대륙간 순환개최원칙 규정이 심리적으로는 작용할 수 있는 상황에서, 2032년 올림픽 및 패럴림픽은 Sydney 2000올림픽만을 개최한 오세아니아에도 유리하게 작용할 수 있는 소지가 있다고 볼 수 있어 남북한 2032 공동유치에 가장 막강한 경쟁도시로 부상할 가능성이 높다.

     Rio2016(남미)-Tokyo2020(아시아)-Paris2024(유럽)-LA2028(북미)-2032(아시아? 또는 오세아니아? 또는 아프리카?)

Bach IOC 위원장이 2019년 5월 SportAccord Summit 국제회의 개최지로 예정되어 있는 호주 Gold Coast의 총회 참석차 Brisbane 을 직접 방문할 예정이며, 차제에 Queensland 총리인 Annastacia Palaszczuk 및 Bribane 시장(Brisbane Lord Mayor)인 Graham Quirkeh을 면담하게 되어 있는 상황 또한 신경이 쓰이는 부분이다.

6.   2032년 올림픽 및 패럴림픽 남북한 공동유치 발표에 따른 향후 과제 및 서울 1988올림픽 당시 남북한-IOC 협상회의 요약

지난 9월 19일 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장은 ‘평양 공동선언’에서 2032년 올림픽 남북한 공동유치계획 선언이 이어졌으며, 최근 남북한 올림픽공동유치 의향서를 IOC에 공동발송하기로 합의 발표하기에 이르렀다. 이미 발표 2주전 도종환 문체부장관은 일본 Tokyo개최 한-중-일 체육부장관회의에서 2032년 올림픽 및 패럴림픽 남북한 공동유치가능성을 시사한 바 있다. 11월 2일 개성 남북공동연락사무소에서 체육분과회담 개최 결과 남북한이 2032년 올림픽 및 패럴림픽 공동개최의향을 담은 서한을 IOC에 공동으로 전달하기로 하고 이 같은 내용의 공동선언문을 채택한 바 있다. 평창 2018 동계올림픽 및 패럴림픽의 경우 남북한 공동개최문제가 거론되었다가 촉박한 일정관계로 불발에 그친 바 있지만 대회개최 7년 전인 2025년에 개최도시가 결정되는 2032년 올림픽 및 패럴림픽의 지금 시작할 경우 시간은 상대적으로 충분한 시점이다.

남북한 간의 경기장 배치문제를 비롯하여 개폐회식장-수송-숙박-내외신기자 수용을 위한 MPC/IBC -정보통신망 인프라구축 및 운영방안 논의-공동유치위원회 결성-유치파일 작성에 따른 남북한 정부의 보증서처리 방안-UN 북한 제재와 연계된 시설 투자에 따른 조기해결 등등 본격적인 유치활동 이전에 조종하고 조율해야 할 과제가 산적해있다.

1981년 9월 30일 당시 서독 Baden-Baden 개최 IOC 총회에서 유치 성공한 서울1988 올림픽과 관련 남북 한 공동개최 안을 들고 나온 북한 측에 대하여 당시 사마란치 IOC위원장은 분산개최 쪽으로 가닥을 잡고 IOC중재로 IOC본부가 있는 스위스 Lausanne 에서 수 차례 남북한- IOC 3자 회담을 이어 간 바 있었다. 이 과정에서 4차례에 걸쳐 남북한- IOC 3 자간의 협의 회의 겸 남북체육회담이 진행되었지만 양측의 현격한 입장 차이만을 확인한 것 이외에 아무런 성과 없이 회담이 결렬되기도 하였다.

개/폐회식은 서울과 평양에서 각각 치르고 개최종목은 남북한 인구비례에 근거 하여 분산 개최하자는 주장으로 탁구 등 11개 종목 개최를 주장하기도 한 바 있었다. 이에 대하여 당시 IOC는 올림픽개최를 통해 인류화합과 세계평화구현의 명분으로 올림픽헌장에 의거하여 북한과의 올림픽 공동개최는 불가하지만 일부 종목에 대한 북한 개최를 원한 개최국인 대한민국과 협의 하겠다는 입장을 견지한 바 있었다. 하지만 이러한 견해를 포함하여 남북한 당국이 팽팽한 대립으로 결국 결실을 맺지 못한 바 있었다.

끝.

[긴급외신속보 2032년 올림픽개최도시 Tokyo2020 직전 IOC총회에서 호주(Brisbane)선출가능성 강력시사 배경 스케치]

*순서:

가. 2032년 올림픽개최도시 선출연도가 2025년 대신 2020년으로 앞당겨 진다는 주장 진원지와 경위

나. 호주(Brisbane2032)의 약진과 선두주자 급부상 근거와 배경

다. 올림픽개최에 따른 프로젝트 선결과제와 2032년 올림픽유치경쟁 현황

라. 호주 Brisbane2032올림픽유치 선봉장 막강실세스포츠외교관인 John Coates IOC위원, 그는 누구인가?

마. 분석과 전망 및 대책

*내용:

1.   2032년 올림픽개최도시 선출연도가 2025년 대신 2020년으로 앞당겨 진다는 주장 진원지와 경위

호주 IOC위원(IOC부위원장 역임)인 John Coates는 2019년 6월13일, 2032년 올림픽개최도시선정시기에 대하여Tokyo2020올림픽 개막직전 열리는 IOC총회에서 개최도시 선출이 단행될 수 있음을 시사하였다(hinted 2032 Olympic Games could be awarded as early as next year, in 2020)고 한 인터넷외신(Games Bid.com)이 전하였습니다.

그는 호주 유명 관광도시이기도 한 Gold Coast에 위치한 Briabane2032가 올림픽개최도시로 선출되도록 밀고 있는 중인 것(pushing for Brisbane in Australia to be named host )으로 알려지고 있습니다.

(IOC President Thomas Bach chats with Australian Olympic Committee President John Coates in Sydney as Australia mulls 2032 Olympic bid /Thomas Bach와 John Coates/출처: IOC Photo)

다음은 John Coates 호주 IOC위원 겸 호주 NOC위원장이 Brisbane개최 미래관광포럼(Future Tourism Forum)에서 한 발언내용입니다:

A.  “The election by the IOC of the host for the 2032 Olympic and Paralympic Games would normally be taken “seven years before” that is, in 2025.” (IOC는 통상적으로 올림픽개최도시 선출을 대회개최7년 전에 결정하기 때문에 2032년 올림픽 및 패럴림픽 개최도시는 원래 2025년에 하게 되어 있음)

B.  “However, if proposed changes to the Games host election process are approved in 12 days’ time and there is a candidate ready to put its hand up, this election could be as early as the IOC Session in Tokyo next year before the opening of the Games on 24 July.” (하지만 올림픽개최도시선출과정에 대한 변경제안 안이 12일 후 열리는 제134차 IOC총회에서 승인되고 유치후보도시로 손을 들 준비가 되어 있는 경우, 이러한 선출은 2020년 7월24일 Tokyo2020올림픽대회 개막 전 열리는 <제135차> IOC총회에서 일어날 수 있음)

Coates IOC위원은 현재 올림픽유치과정개혁추진 실무그룹 수장을 맡고 있으며 지난달 5월 자신이 주도하여 작성한 변경제안 안들을 IOC집행위원회에 제출하여 승인 받았으며, 오는 6월25일 Lausanne개최 제134차 IOC총회에 상정하여 IOC위원들로부터 투표로 최종 승인을 앞두고 있는(will be put to a final member vote at a Session in Lausanne on June 25) 상황입니다 

동 제안의 새로운 핵심구성 구절(a key component of the new proposal)은 올림픽헌장에 명시된 7년 전 개최도시선출 의무조항 타이밍요건을 철폐하는 것(to remove the timing requirement from the Olympic Charter mandating the election of the host city seven years prior to the scheduled opening of the Games)이라고 합니다

그 대신 “선출 타이밍은 유동적이고 융통성을 부여하여 해당유치지역에 합당한 기회와 전후 상황 및 필요에 적절히 연계하기로 함” (election timings are to be flexible and adjusted to local opportunities, context and needs)이라는 구절로 대체하고자 하는 것이라고 Coates IOC위원이6월13일 언급하였다고 합니다

Coates의 이러한 논평으로 인해 호주지역 미디어는 호주가 2032년 올림픽개최와 관련하여 유치란 위치를 선정하고 있는 것으로 믿도록 하는(led local media to believe that Australia has the inside track to host the 2032 Games)촉매제가 된 것 같다라는 평가가 나오기도 합니다.

Coates는 2017년 열린 IOC총회에서 Paris2024및 LA2028올림픽 개최도시 동시선정(double-allocation of the Games)을 주도한 핵심설계사들 중 한 명(one of the key architects of the recent double-allocation of the Games to Paris 2024 and Los Angeles 2028)이기도 합니다.

결국 LA2028은 당초 규정된 7년전에 아니라 대회개최 11년 전에 올림픽개최도시로 선정된 것입니다.

2.   호주(Brisbane2032)의 약진과 선두주자 급부상 근거와 배경

Coates는 2032년 올림픽 호주유치의지를 관철하고 성사시킨 주도적 인사로서 호부 정치인들과 이해관계자들을 설득하여 올림픽개최기회를 잡도록 추진하였다(played up Australia’s chances for 2032, trying to convince politicians and stakeholders to jump at the opportunity)고 합니다.

다음은 이어지는 Coates의 발언 내용입니다:

A.  “Australia and Queensland have the proven capability to host major sports events, including the Olympic and Commonwealth Games.” (호주와 Queensland주는 올림픽과 영연방대회 개최를 포함하여 주요 대회들을 개최할 능력을 증명해 왔음)

B.  “The 2032 Olympic Games is there to win. I hope you will give it serious consideration.” (2032년올림픽은 호주가 따낼 절호의 대회이며, 여러분 모두가 신중하게 고려하기를 희망하는 바임)

자신의 열정을 증거하게 위하여(to back up his enthusiasm), Coates는 (1)우호적인 대중적 지지(favorable public support)와 (2)기존 인프라(existing infrastructure) 및 (3)Queensland의 겨울 풍 안성맞춤의 기후(a suitable Winter climate in Queensland) 등을 열거하면서 이러한 조건들을 가지고 올림픽개최시기 요건인 7월 및 8월이라는 시간대(time frame)에 가능하게 할 수 있다고 제시하였다고 합니다.

Coates는 자신의 제안내용이 IOC로부터 받게 되어 있는 대회운영예산조의 기여금(contribution from the IOC towards the operational budget)인 US$18억불(약 2조 1,600억원)수가를 고려해 볼 때 비용효율 면에서 경제적(cost effective)이라고 언급하였다고 합니다.

남동부 Queensland시장협의회(South-East Queensland Council of Mayors)가 위탁한 최근 여론조사(a recent poll commissioned by)결과, 74%를 상회하는 사람들이 남동부 Queensland(SEQ)올림픽유치가 수송망 인프라추진성과를 가속화 해 줄 것(accelerate the delivery of transport infrastructure)으로 믿고 있는 것으로 나타났다고 합니다.

75%의 여론조사 참여자들은 올림픽개최영향으로 <급행 철도 망을 포함한/including fast rail network across south-east> 주요 수송망 시설개선이 이루어진다면 올림픽유치를 지지할 것 같다(likely to back an Olympic bid if it meant major transport upgrades would be delivered )고 언급한 것으로 알려지고 있습니다.

MyGC.com.au.에 따르면Cr Schrunner Brisbane시장이 다음과 같이 언급하였다고 합니다:

A.  “The SEQ Mayors embarked on an investigation of an Olympic Games with the belief that it would catalyse all levels of government to address the lack of transport investment in the region, and create a firm deadline to ensure it’s delivered.” (남동부 Queensland시장들은 올림픽개최를 통하여 해당지역 수송망 개선투자부족사태를 주정부, 연방정부 등 모든 관계당국들로 하여금 촉진시키리라 믿는 가운데 올림픽대회에 대한 상세조사에 착수하였음)

B.  “The Council of Mayors (SEQ) is supportive of an Olympic Games only on the basis it delivers regional connectivity for the residents, businesses and visitors of SEQ. Both the SEQ Mayors and the community believe fast rail is key to fixing the region’s transport and congestion issues.” (남동부 Queensland시장 협의회는 해당지역주민들과 기업체들 및 방문객들을 위한 지역 연계수송망을 성사시킨다는 것만을 근거로 올림픽대회 유치를 지지하는 바임-남동부 Queensland시장들과 지역사회공동체는 급행철도망 건설이 지역 수송망과 교통체증이슈들을 해결하는데 핵심요소임을 믿고 있는 바임)

IOC Vice President John Coates speaks at Future Tourism Forum on SEQ Olympic feasibility in Brisbane, Australia June 13, 2019 (출처: AOC Photo)

3.   올림픽개최에 따른 프로젝트 선결과제와 2032년 올림픽유치경쟁 현황

Coates는 과거에 한 발언 내용을 보면 올림픽유치가 진전되기 전에 수송망 개선이 이미 계획되어야 한다(transport upgrades must already be planned before an Olympic bid could move forward)고 언급한 바 있다고 합니다

하지만 과거에는, 그러한 올림픽개최추진을 위해 시간대 별로 계획되는 (time-boxed)주요 인프라 프로젝트는 주요한 예산초과, 범위설정 이슈들 및 지연사태들에 직면하기 쉬운 대목들(prone to major cost overruns, scope issues and delays )로 여겨져 왔습니다.

이러한 경향은 다른 것들은 차치하고, 최근 대회들인 평창2018동계올림픽이나 Rio2016올림픽 및 Sochi2014동계올림픽에서 목도되어 온 일들이었습니다

IOC는 Pairs2024및 LA2028올림픽으로부터 흘러나온 올림픽대회 개념에 대해 칭찬을 아끼지 않았는데 그 이유는 양 대회 개최계획 상 대회에 필요한 구체적인 수송망 프로젝트가 포함되어 있지 않았기 때문(because plans did not include any Games specific transportation projects )이라고 합니다.

하지만, 올림픽대회개최를 위해 약속된 바 있는 파리 국제공항과 파리 중심부를 연결하도록 계획된 고속철도망 구축 프로젝트는 지체가 되어 난처한 입장에 빠졌으며 대회연도인 2024년까지 완공되지 않을 것(fraught with delays and will not be delivered by 2024)이라고 알려져 있습니다.

2032년 올림픽유치의향을 이미 표명한 국가들은 다수인데 인도네시아, 중국, 중국, 인도, 독일 및 남북한 공동유치 등인데 이들 국가들 중 몇 나라들은 올림픽개최시기가 2025년이란 예상을 근거로 유치계획을 착수하여(launched plans based on the expectation that the Games would be awarded in 202)오고 있는 실정입니다 

4.   호주 Brisbane2032올림픽유치 선봉장 막강실세스포츠외교관인 John Coates IOC위원, 그는 누구인가?

IOC 부위원장을 역임하고 현재 Tokyo2020올림픽 IOC조정위원장을 맡고 있으며 IOC내 실세로서 실력을 인정 받고 있는 호주 IOC위원 John Coates는 Thomas Bach IOC위원장과 돈독한 인간관계까지 형성하고 있는 핵심스포츠 지도자입니다.

(John Coates AOC위원장 겸 호주 IOC위원과 함께)

Sydeny2000올림픽 성공적 개최 다음 해인 2001년 IOC위원으로 선출된 그는 Sydney2000올림픽유치성공과정에서부터 두각을 나타낸 인물로서 1990년이래로 현재까지 30년 가까이 호주올림픽위원장 직을 맡고 있을 정도입니다.

변호사출신인 John Coates(1950년 5월7일 생/만 69세)는 현재 (1)호주 IOC위원, (2)호주올림픽위원회 위원장(President of the Australian Olympic Committee: AOC/1990~) (3)국제스포츠중재이사회 의장(President of the International Council of Arbitration for Sport: ICAS /2011~) 및 (4)스포츠중재재판소 소장(President of the Court of Arbitration for Sport: CAS/2011~), (5)호주 올림픽재단이사장(Chairman of the Australian Olympic Foundation/1996~)등의 핵심직함을 가지고 있는 호주가 배출한 불세출의 거물급 막강스포츠외교관입니다.

또한 그는 LA1984올림픽 호주선수단 부단장을 거쳐 Seoul1988, Barcelona1992, Atlanta1996, Sydney2000, Athens2004, Beijing2008올림픽 등 6차례 연속 호주올림픽선수단장까지 역임한 실무와 현장경험이 그 누구보다도 풍부한 실무형 실속 형 스포츠외교관입니다

A Newscorp에 의하면, John Coates AOC위원장은 호주 정지지도자들에게 언질을 주었는데 그들이 정말 2032년 올림픽을 원한기만 한다면 호주의 몫이 될 것이라고 말 할 것(Australian Olympic Committee boss John Coates will tell political leaders the 2032 Games are ours for the taking if they really want them)이라고 합니다.

5.   분석과 전망 및 대책

1)   호주출신 막강 스포츠외교관 John Coates의 막후 협상력과 파워는 최고조에 달합니다.

2)   그는 Sydney2000올림픽유치당시에도 유치위원회 유치활동에 깊숙이 관여하여 유치성공을 이룩한 실력파입니다

3)   Bach IOC위원장의 Coates에 대한 신뢰도 역시 간과할 수 없을 정도로 평가되고 있습니다

4)   호주는 지금까지 Melboure1956, Sydney2000 등 단 두 차례의 올림픽만 개최하였으며 2032년 올림픽개최후보대륙으로 아시아와 함께 쌍벽을 이루고 있는 상황입니다

5)   Bach IOC 위원장이 2019년 5월 SportAccord Summit 국제회의 개최지로 예정되어 있는 호주 Gold Coast의 총회 참석차 Brisbane 을 직접 방문하였으며, 차제에 Queensland 총리인 Annastacia Palaszczuk 및 Brisbane 시장(Brisbane Lord Mayor)인 Graham Quirkeh을 면담한 상황 또한 신경이 쓰이는 부분입니다

6)   북핵 관련 UN및 미국의 제재조치로 인해 교착상태에 빠진 서울-평양2032올림픽유치 대신 우선 서울2032 단독유치로 유치방향을 선회 한 후 차후에 상황이 호전될 경우 북한을 참여시키는 방향으로 유치 전략구도를 수정하고 서울2032 올림픽유치대책 TF팀을 시급히 구성하여 대비해야 할 시점입니다

*References:

-Games Bid.Com

-IOC website

-AOC Website

[ANOC제1회월드비치게임2019창설대회 미국 San Diego개최무산 아시아도시로 급선회 배경 스케치 및 분석과 전망]

206개국 NOCs가 회원국으로 되어 있는 ANOC(국가올림픽위원회 총연합회)가 야심 차게 전 세계에 대회창설 및 성공적 개최를 선포하였으며 활발하게 준비 및 조직되고 있던 것으로 알려졌던 2019년제1회 월드비치게임이 당초 개최권을 부여 받았던 미국 San Diego조직위원회가 조직운영예산기금마련을 위한 스폰서 미확보로 취소되었다고 합니다.

San Diego는 ANOC로부터 2015년에 대회개최권을 받았으며 당초 2017년 개최예정이었지만 제반 사정으로 2년 연기된 2019년으로 미루어(being pushed back a further two years to 2019) 개최 준비 중이었다고 합니다

ANOC월드비티게임 위원장인 Vincent Mudd는 동 대회가 취소되기 전에 미국 San Diego개최 제1회 월드비치게임 대회를 위한 스폰서 회사를 확보하기 위하여 300개의 기업들과 이야기를 했던 바 있었다고 5월31일 주장하였다고 합니다.

대회개최주최측인 미국 캘리포니아 San Diego조직위원회 관계자들이 필요한 재정적 후원(necessary financial backing) 확보가 불가하기 때문에 제1회 ANOC월드비치게임 개최지를 재 배치하려고 노력 중(relocating the Games)이며 대체개최지를 수배 중(seeking an alternative venue)이라고 ANOC가 5월30일 발표하였다고 합니다.

동 소식은 Gunilla Lindberg ANOC사무총장 명의로 서한을 통하여 ANOC회원국 NOCs들에게 전달되었다고 합니다

대회조직을 담당하고 있는San Diego Exploratory Foundation(답사재단)수장인 Mudd가 현지 신문인 San Diego Tribune지에 언급한 다음과 같습니다:

A.  "We were never looking for Government funding, because in the US, you don’t have Governments funding these Games, so we needed these inaugural games to stand on their own by finding corporate sponsorships." (우리는 정부자금지원을 결코 추구하지 않았는데 기 이유는 미국에서 정부는 이러한 대회에 자금지원을 하지 않기 때문인데 그래서 우리는 이러한 창설대회개최에 소요되는 자체적인 예산자금 마련을 위하여 기업 스폰서를 물색하여 왔음)

B.  "And what we were unable to do was identify that corporate sponsor to fully fund the Games." (그리고 우리가 할 수 없었던 것은 어떤 기업스폰서가 전적으로 대회 타이틀스폰서 역할을 해 줄지에 대한 식별작업이었음)

ANOC secretary general Gunilla Lindberg wrote to the 206 National Olympic Committees to inform them that the World Beach Games is being relocated from San Diego ©ITG (ANOC사무총장 명의로 206개 회원국 NOC에 발송된 관련 내용 통보 서한/출처: ITG-insidehtegames)

San Diego 2019조직위원회측의 미국 NBC Olympics파트로부터 미국 내 TV중계권 거래는 확보하였으며 해당마케팅권리 100%도 소유하였지만 아직도 주요 사기업 출자기금충당은 못하였다(still unable to attract major private funding)고 합니다  

이어지는 Mudd조직대행 기관 수장이 San Diego Tribune지에게 한 발언 내용입니다:

C.  "The issue was the companies wanted to see the Games happen first and then jump on board for maybe the second edition." (문제는 해당기업들이 제1회창설대회개최 진행경과를 먼저 살펴본 다음 아마도 제2회 대회쯤에 본격적으로 뛰어 들기를 원하고 있다는 것임)

D.  "It’s not like we didn’t find corporate sponsors with $500,000 (£400,000/€450,000) to give, but we needed capital to fund the entire Games." (이슈는 우리가 US$50만불을 조달해 주는 기업스폰서 물색이 안 되었다는 그런 것이 아니고 우리가 대회전체 예산기금을 조달할 자본이 필요했다라는 것임)

제1회 ANOC월드비치게임의 규모도 당초 22개 종목스포츠에 5,000명의 출전 선수들 참가에 개최예산비용 규모 US$1억 3,500만불(약 1,620억원)이라는 본래 제안내용으로부터 확 줄어져서(shrunk from the original proposal) 15개 종목 스포츠에 출전선수수도 1,300명이고 개최비용도 규모 수준인 US$3,900만불(약 468억원)규모로 축소되었다고 합니다

Mudd는 원래 2019년 10월10일~15일 열릴 예정이었던 대회에 Mission Beach와 같은 아이콘 명소(iconic landmarks)를 중심으로 스포츠종목 임시경기장들 건설뿐만 아니라 참가선수들 수송 및 숙박비용 조달을 위해 US$2천만불(약240억원)기금모금을 시도하고 있었다고 합니다.

Officials from ANOC, led by secretary Gunilla Lindberg, fifth left, had visited San Diego on several occasions to inspect preparations for the first World Beach Games but the event is now being relocated ©San Diego 2019(San Diego대회개최지 장소 현지실사 중인 ANOC대표단, 좌로부터 5번째가 Gunilla Lindberg ANOC사무총장/출처: San Diego2019조직위원회)

Joe Terzi San Diego 관광청장 (chief executive of the San Diego Tourism Authority)은 San Diego시가 세계수준 급 이벤트를 조직하기 위하여 필요한 자금인 수백~수천 만불 기금 모금은 늘 어려운 과제(tough for the city to raise the multimillion-dollar sum needed to stage such a world-class event)가 될 것임을 인정하였다고 합니다

다음은 Joe Terzi San Diego 관광청장이 San Diego Tribune지와의 인터뷰 발언 내용입니다:

A.  "There will be some negative press but this is not a knock on San Diego." (부정적인 언론도 있지만 이것은 San Diego에 대한 타격은 아님)

B.  "We’re not a city blessed with headquarter corporations. (우리는 기업본부들이 즐비할 정도로 기업이 풍성한 도시는 아님)

C.  "You don’t have the resources to go to a Microsoft or an Oracle. (Microsoft기업이라든지 Oracle과 같은 알짜배기기업에 기댈 수 있는 자원도 없음)

D.  "And it was an event that had never happened before." (그리고 동 대회는 이전에 열렸던 이벤트가 아니라 검증되지도 않은 것임)

ANOC 는 이미 월드비치게임 대회와 아울러 열리게 되어 있는 206개 NOCs 대표들이 참석하는 ANOC총회까지 함께 대체 개최하고자 관심을 가지고 있는 다른 도시들과의 협상을 개시하였다고 하는데 아시아의 어떤 도시가 선호적(A city in Asia is the favorite)이라고 알려지고 있습니다.

<분석 및 전망>

미국 San Diego를 출발점으로 ANOC가 야심작으로 전 세계에 첫 선을 보이며 ANOC의 위상을 과시하고자 기획한 대회 입니다.

ANOC는 그 창설대회를 세계최고의 기회의 땅 미국에서 개최토록 후원함으로 미국의 유수한 글로벌 기업들의 스폰서들의 마케팅 효과와 미국 NBC Olympics TV파트의 중계권 수입 등 올림픽에 버금가는 황금알 낳는 또 다른 거위를 상상하며 장미 빛 청사진으로 꿈에 부풀어 있었을 것으로 생각됩니다.

하지만 기대와 달리 San Diego 월드비치게임 조직관계자들은 재원마련 프로젝트 달성과정에서 난관에 부딪혀 당초 계획되었던 시기인 2017년 대회를 2년 순연하여 2019년 대회로 연기하여 시간 벌기를 시도한 것 같습니다.

엎친 데 덮친 격으로 동 대회 창설의 견인차 역할을 하였으며 ANOC수장이었던 쿠웨이트의 실력자 Sheikh Ahmad의 자의 반 타의 반 ANOC회장 직 사임(2018년 11월25일)을 분기점으로 동 대회는 구심점을 잃어 가게 된 계기로 작용하였을 수도 있습니다.

대한체육회(KSOC)와 서울특별시가 지난 2018년 11월말 Tokyo개최 제23차 ANOC총회에서 스페인의 말라가 및 우즈베키스탄의 타슈켄트 등의 경쟁도시를 물리치고 2020년 제25차 ANOC총회 개최지로 결정된 바 있습니다.

2020년은 대한체육회 창립 100주년이며서 근대스포츠 100주년을 맞는 해로써 스포츠강국인 대한민국의 스포츠외교위상을 강화할 수 있는 제2의 도약을 가늠할 수 있는 시발점으로 삼을 수 있는 해입니다.

따라서 대한민국 서울은 2019년 ANOC총회 겸 제1회 월드비치게임 대체개최도시 후보가 될 수 없는 것이 현재의 상황이므로 중국(Beijing2022동계올림픽 개최도시)이나 일본(Tokyo2020올림픽 개최도시) 중 거론 될 공산이 클 것으로 전망됩니다.

제1회 ANOC월드비치게임의 규모에 있어서 출전선수수도 1/4, 개최비용도 1/4로 줄어든 상태여서 향후 제2회대회의 위상도 미지수입니다.

*References:

-insidethegames

-San Diego2019 website

[2032년 올림픽 개최도시 2021년 선출가능성 포함 향후 올림픽개최도시선출관련 혁명적 추가융통성부여(more flexible)제안 배경스케치]

2030년동계올림픽 및 2032년하계올림픽을 포함한 향후 올림픽개최도시 선출방식이 훨씬 더 융통성을 부여할 것이라고 IOC는 지난 5월22일 집행위원회를 통하여 발표한 바 있습니다.

IOC집행위원회는 5월22일 향후 올림픽개최도시 선출방식을 규정한 원칙들에 대하여 주요 변경내용을 승인(approved major changes to the principles governing the future election of Games hosts )하였다고 합니다

동 제안내용들은 지난 3월 열린 IOC집행위원회가 향후 올림픽 및 청소년올림픽 선출방식에 대한 고려사항을 연구하기 위하여 결성된 “향후 올림픽대회 관련 선출을 위한 실무그룹”(Working Group for Future Games Elections)가 5월22일 IOC집행위원회에 제출한 것이라고 합니다.

이와 관련한 Thomas Bach IOC위원장의 발언내용은 다음과 같습니다:

A.  “With Olympic Agenda 2020, we revolutionised the Candidature Process. (올림픽 어젠더 2020에 근거하여, 우리는 올림픽유치후보도시 선출과정에 혁명을 일으켰음)

B.  Now we have been looking into the evolution of this revolution.(이제 우리는 이러한 혁명과정에 대한 진화적 요소에 대하여 심층연구 헤 오고 있음)

C.  Based on the analysis that at this moment we have a momentum for candidatures for the Olympic Winter Games 2030, but also the Olympic Games 2032 and even some approaches with regard to the Games in 2034 and 2036, the Working Group has analysed the advantages and challenges of the reasoned procedures.” (우리가 이 순간 2030년 동계올림픽 뿐만 아니라 2032년 올림픽과 2034년 및 2036년 올림픽과 관련한 유치과정에 대한 접근방식까지도 포함한 모멘텀<탄력>을 가지고 있는 상황분석에 근거하여, 해당 실무그룹은 합리적인 절차에 대한 이점과 도전과제들을 함께 분석해 왔음)

           IOC/Greg Martin(출처:IOC website)

동 실무그룹은 다음의 5가지 주도적인 원칙들(five leading principles)을 강조하였는데, 그것은 올림픽개최도시 선출을 위하여 늘 존중되어야 할 요소들이라고 합니다:

(1) To preserve the magic of the Games to ensure a once-in-a-lifetime experience for the world’s best athletes; (세계 최고선수들을 위한 평생 단 한 번의 경험을 확고히 할 목적으로 올림픽대회의 마력을 보존하기)

(2) To find the best host for the world’s best athletes; (세계최고선수들을 위한 최고의 개최지를 찾아내기)

(3) To preserve the IOC Session’s prerogative to elect the hosts for the Olympic Games and Youth Olympic Games; (올림픽 및 청소년올림픽을 위한 개최지들을 선출하는데 IOC총회의 특권을 보존해 주기)

(4) To maintain the fundamental principle of universality; (보편타당성의 근본적인 원칙 유지하기)

(5) To ensure good governance.(좋은 지배구조 확고하게 하기)

Bach IOC위원장의 이어지는 결론적 발언내용입니다:

D.  “In the framework of these principles, the Working Group proposed some key changes in order to avoid producing too many losers, as we had for past Candidature Processes.” (이러한 제반 원칙들의 틀에서 실무그룹은 몇 건의 핵심변경요소들을 제안하였는데 그 목적은 과거 올림픽유치과정에서 경험했던 것과 같이 너무 많은 패배자들이 양산되는 것을 피하기 위해서임)

새로운 원칙들은 올림픽개최지 선출을 궁극적으로 도모하는 잠재적인 올림픽개최지들과 올림픽대회경기장 배치 및 해당절차와 관련된 추가적 융통성을 제공하는 것(to provide additional flexibility regarding potential Games hosts, the location of Games venues and the procedure leading to the election of the hosts)을 목표로 하고 있다고 합니다

이러한 변경된 원칙의 기조는 지속가능성, 유산 및 경비절감이라는 올림픽 어젠더 2020 권고조항 1~4항에 명시된 핵심 원칙들에 종속된다(follow the key principles of sustainability, legacy and cost reduction promoted by Olympic Agenda 2020 recommendations 1 to 4)고 합니다

제안된 핵심변경내용은 다음과 같습니다:

1)   Establish a permanent, ongoing dialogue to explore interest among cities/regions/countries and National Olympic Committees (NOCs) to host the Olympic Games and Youth Olympic Games (항구적이고 지속적으로 진행되는 대화채널을 구축함으로써 올림픽 및 청소년올림픽을 개최하고자 하는 도시들/지역들/나라들 및 국가올림픽위원회들 간의 관심과 흥미를 탐구하는 것임)

2)   Create two Future Host Commissions(Summer/Winter) – in lieu of Evaluation Commissions – to oversee interest in hosting future Olympic Games and Youth Olympic Games, and report to the EB (향후 동계 및 하계 올림픽 개최관련 기존의 평가위원회 대신 특별분과위원회를 신설함으로써 향후 올림픽 및 청소년올림픽 개최관련 관심도를 관찰하고 IOC집행위원회에 보고하게 하는 것임)

3)   Give the IOC Session more influence, as IOC Members will be involved from the very beginning of the dialogue; (IOC총회에 더 많은 영향력을 부여함으로써, IOC위원들이 대회개최지 선출관련 대화에 초창기부터 줄 창 관여하게 될 것임)

4)   As advisory bodies to the EB, the Commissions to be composed of non-EB members; (IOC집행위원회 자문기구로써 동 분과위원회들은 IOC집행위원들은 배제한 상태로 구상될 것임)

5)   Both Commissions to include IOC, NOC, athlete, International Federation, International Paralympic Committee and Continental representation (올림픽 및 청소년올림픽 등 2개의 분과위원회에는 IOC, NOCs, 선수들, 국제연맹, 국제 패럴림픽위원회 및 대륙 별 대표 분포 고려한 관계자들을 포함 할 것임)

o   Summer Commission: up to 10 representatives(하계대회 분과위원회/최대 10명대표들로 구성)

o   Winter Commission: up to 8 representatives (동계대회 분과위원회 최대 8명 대표들로 구성)

6)   Based on input from the Commissions, the EB to set up a strategic framework for host elections for specific Games editions (동 하계 대회 해당분과위원회들로부터 발췌한 자료에 근거하여, IOC집행위원회는 전략적 구조 틀을 설정함으로 구체적인 해당올림픽대회 개최지 선출관련 절차 진행함)

o   “Host” does not necessarily refer to a single city, but can also refer to multiple cities/regions/countries (대회개최주체는 단 한 개의 도시를 지칭할 필요는 없을 뿐만 아니라 다수의 도시/지역/국가들을 지칭할 수도 있음)

o   Election timings are flexible and adjusted to the context and needs (개최지 선출시기 역시 신축성 있게 적용가능하며 해당 진행상황 및 필요에 따라 조정될 수 있음)

동 실무그룹 위원장인 John Coates(호주 IOC위원/Tokyo2020 IOC조정위원장)가 적성하여 제출한 중간보고서에 따라, IOC집행위원회는 실무그룹으로 하여금 다음달 6월24일~26일 Lausanne에서 열리는 제134차 IOC총회에 설명회를 겸한 논의용 원칙들을 올림픽헌장 해당 규칙 및 부칙을 개정 제안할 취지로 좀더 구체적으로 발전시킬 것(Board to further develop the principles for presentation and discussion at the IOC Session in Lausanne next month, including any proposed changes to Rules and Bye-laws of the Olympic Charter)을 요구하였다고 합니다.

 *분석 및 전망:

"동 제안이 통과의레로 승인될 공산이 클 전망인데 현재 상황에서 2032년 남북한 올림픽공동유치논의가 정체되어 뚜렷한 진전이 없는 현 상황이지만, Bach IOC위원장의 의지가 담긴 금번 '혁명적 융통성'(revolutionary flexibility) 조항에 의거하여 2032년 올림픽 및 패럴림픽 개최도시 선출 시기가 2021년으로 앞당겨질 수도 있을 것이란 전망도 할 수 있겠습니다.

*Election timings are flexible and adjusted to the context and needs (개최지 선출시기 역시 신축성 있게 적용가능하며 해당 진행상황 및 필요에 따라 조정될 수 있음)

원래 올림픽개최도시 선정은 7년 전이므로 2032년 올림픽개최도시 선출은 2025년이 기존규정에 의한 시기이지만 금번 개정안이 승인될 경우, 당초 2028년 올림픽개최도시 선출년도였지만 2017년 IOC총회에서 이미 Paris2024 및 LA2028 두개 개최도시들을 동시에 선정한 결과 2021년 IOC총회가 선출시기를 혁명적으로 앞당겨 2032년 올림픽개최도시를 선출할 수도 있는 개연성이 구체화되어 가고 있는 느낌이 듭니다."

*References:

-IOC website

[IOC집행위원회 이기흥 대한체육회장(NOC자격)포함 IOC위원선출후보 10명 명단확정 발표(5월22일)상세 스케치]

현재 IOC정원은 115명인데 현원은 95명입니다.

5월22일 발표된 10명 IOC위원후보가 제134차 IOC총회(6월26일 선출 가부간 투표)에서 확정되면 IOC위원 수는 총 105명이 됩니다.

이기흥 대한체육회장은 KSOC(한국 NOC)위원장 자격으로 IOC위원후보 리스트에 포함되었기 때문에 차기 대한체육회장으로 재선이 되어야 IOC위원 직을 이어갈 수 있습니다.

5월22일 열린 IOC집행위원회는 제134차 IOC총회(스위스 Lausanne/6월24일~26일)에 제안 및 회부하여 신임IOC선출 투표일인 IOC총회 최종일 6월26일 최종 IOC위원으로 투표(51%이상)로 확정하게 될 10명의 후보명단을 발표하였습니다.

(Bach IOC위원을 비롯한 IOC집행위원들 2019년 5월22일/출처: IOC website)

10명중 7명은 개인자격 IOC위원후보들이며 나머지 3명은 NOC또는 대륙 별 NOC연합회 자격 IOC위원후보들(Seven of the 10 proposed new Members are Individual Members, while there are three candidatures linked to a function within a National Olympic Committee (NOC) or a Continental Association of NOCs )입니다

Olympic Agenda2020규정에 의거하여 동 후보들은 IOC위원선출위원회(IOC Members Elections Commission/위원장: HRH The Princess Royal영국 IOC위원)가 여러 가지 전문 분야의 판단기준(their expertise indifferent domains)을 고려하여 일단 선정하였는데 판단기준 전문분야는 다음을 포함합니다:

(1) 의무 계통(medical)

(2) 사회학적 계통(sociological)

(3) 문화계통(cultural)

(4) 정치 계통(political)

(5) 사업 계통(business)

(6) 법사 계통(legal)

(7) 스포츠관리 계통(sports management)

물론, 지리적 및 양성 균형(geographic and gender balance)도 고려 대상입니다.

다음은 Thomas Bach IOC위원장의 발언 내용입니다:

A.   “IOC Members are representatives of the IOC in their respective countries, where they promote Olympism and its values. (IOC위원은 자국에서 IOC를 대표하는데 올림피즘과 올림피즘의 가치를 증진시키는데 일익을 담당함)

B.  These 10 new members proposed to the IOC Session have different backgrounds, but they all have a great passion for and knowledge of the Olympic and sports movement, which will help their mission and will be beneficial for the entire Olympic Movement.” (금번 10명의 신임IOC위원후보들은 각기 다른 배경출신이지만 모두 올림픽 및 스포츠 운동을 위한 상당한 열정의 소유자로서 그들의 사명 완수에 도움이 될 것이며 전체 올림픽운동을 위해 유익할 것임)

7명의 개인자격 IOC위원후보들은 여성 4명 및 남성3명으로 되어 있으며 나머지 3명 NOC 또는 대륙 별 NOC와의 연계자격 IOC위원 후보들은 ANOC와의 긴밀한 협의를 거쳐 3명의 남자들이 선정되었다(candidates linked to a function within an NOC or a Continental Association of NOCs are three men, chosen in close consultation with the Association of National Olympic Committees: ANOC)고 합니다.

제안된 10명의 후보군 모두는 IOC윤리위원회에서 청렴도 검증(integrity checks)를 거쳐 검열되었다(vetted by the IOC Ethics Commission)고 합니다

1)   제안된 개인자격(proposed Individual Members) IOC위원후보 7명 명단:

(1) Ntsama Assembe Celestine Odette Epse Engoulou(카메룬/여성)
(Female, 25.09.1970, Cameroon)

(2) Spyros Capralos(그리스 HOC위원장)
(Male, 15.04.1955, Greece)

(3) Laura Chinchilla(코스타리카/여성)
(Female, 28.03.1959, Costa Rica)

(4) Matlohang Moiloa-Ramoqopo(레소토/여성)
(Female, 01.11.1967, Lesotho)

(5) Filomena Maria Spencer Africano Fortes(카페 베르데/여성)
(Female, 10.04.1966, Cape Verde)

(6) Tidjane Thiam(코트디브아르)
(Male, 29.07.1962, Côte d’Ivoire)

(7) Erick Thohir(인도네시아)
(Male, 30.05.1970, Indonesia)

2)   NOC자격 IOC위원 후보 3명 명단:

(1) Narinder Dhruv Batra(인도 NOC위원장)
(Male, 19.04.1957, India, President of the Indian Olympic Association)

(2) Mustapha Berraf(알제리, ANOCA회장)
(Male, 21.02.1954, Algeria, President of ANOCA)

(3) Kee Heung Lee(대한체육회장/KSOC)
(Male, 03.01.1955, Republic of Korea, President of the Korean Sport & Olympic Committee)

*References:

-IOC website

[IOC Marketing 및 Olympic Solidarity 핵심분과위원장 등 6명 전격교체 단행발표 배경스케치]

2018년 2월 평창개최 IOC총회에서 체코공화국 NOC위원장인 Jiří Kejval(지리 케이발)이 8년임기의 IOC위원(개인자격/Independent Individual)직에 선출된 바 있습니다.

현재 IOC 위원 중 체코 국적자는 케이발 위원장이 유일하며, Jiří Kejval은 2004년 투창선수 Jan Zelezny가 IOC 선수위원(2004-2012)에 선출된 이후 오랜 기간 동안 IOC 위원을 배출하지 못한 체코가 배출한 자국 IOC 위원이 되었습니다

(Thomas Bach IOC위원장과 Jiří Kejval /출처: IOC website)

2019년 5월15일 IOC는 체코의 Jiří Kejval과 피지의 Robin Mitchell IOC 집행위원 겸 ANOC회장대행을 각각 IOC마케팅 분과위원장 및 IOC올림픽솔리다리티 분과위원장으로 전격 발탁하여 임명하였습니다.

IOC마케팅분과위원회와 IOC올림픽솔리다리티 분과위원회는 중량급 핵심 분과위원회인데 이 2개 분과위원장을 맡아 오던 일본의 Tsunekazu Takeda IOC위원가 사퇴하는 바람에 공석이 되었으며 또한 쿠웨이트의 Sheikh Ahmad역시 조건부 임시 사퇴하는 와중에 역시 공석으로 남아 있는 상태였습니다.  

Kejval(51세) 의 경우 2019년 3월 Tokyo2020올림픽 및 패럴림픽 유치성공을 둘러싼 뇌물의혹혐의(bribery allegations)과 연계되어 Takeda IOC 마케팅 위원장이 사임하여 공석이 된 자리에 입성한 것입니다.

Jiří Kejval신임 IOC마케팅분과위원장은 국제적인 조정선수였으며 체코 올림픽위원장으로 평창2018 당시 IOC위원이 되었습니다. 그는 선출 당시 체코 내 부패혐의(corruption accusations)에 대한 윤리위원회 조사결과 혐의가 없는 것으로 판명되어(cleared by an ethics investigation) 뒤늦게 IOC위원이 된 케이스라고 합니다.

Mitchell(73세)의 경우 문서위조 혐의로(accused of forgery) 2018년 11월 IOC위원 및 ANOC회장 직에서 잠정 사임한Sheikh Ahmad 로부터 IOC올림픽솔리다리티 분과위원장 직을 인계 받은 셈입니다.

Mitchell는 IOC집행위원 겸 오세아니아 대륙 NOC연합회(ONOC)회장인데 잠정 자리를 내 놓기로 한 결정(decision to temporarily step down)을 내린 바 있는 강력한 중재자(powerbroker)이기도 한 쿠웨이트의 Sheikh Ahmad 후임위원장이 되었습니다

                     (Robin Mitchell과 함께)

Takeda 및 Sheikh Ahmad2명 모두 잘못을 부인하고 있는(deny wrongdoing) 상황입니다.

Mitchell이 맡은 IOC올림픽솔리다리티분과위원회는 전 세계206개 NOCs들에 대한 기금배분업무를 담당하고 있는데 2018년 11월 ANOC회장대행이 된 이후 그 자리에 임명될 것이라는 예상이 파다했다(widely expected after his appointment as Acting President of ANOC)고 합니다.

Mitchell은 2018년 11월 Tokyo에서 열린 IOC올림픽솔리다리티분과위원회 임시위원장 자격으로 동 회의를 주재했던 바 있다고 합니다.

Kejval 와 Mitchell은 5월15일 IOC가 새로 발표한 6명의 신임 IOC분과위원장들 중 2명(two of six new Commission chairpersons announced by the IOC)입니다.

나머지 4명의 신임분과위원장 임명은 4개의 기존 IOC분과위원장 직을 맡고 있던 IOC위원들의 은퇴시기와 맞물려 단행된 것(required owing to the retirement of several members who previously held the positions)으로 알려졌습니다

Aruba출신 여성 IOC집행위원인 Nicole Hoevertsz는 전임 Patrick Baumann 스위스 IOC위원이 2018년 10월 Buenos Aires개최 청소년올림픽 기간 중 급사하는 바람에 공석이 된 LA2028 IOC조정위원장(chairperson of Coordination for the Games of the XXXIV Olympiad Los Angeles 2028 )이 되었습니다

(Nicole Hoevertsz와 함께)

평창2018에 러시아선수들 참가관련 규칙과 규정을 마무리한 임무를 부여 받았던 3인 패널을 이끌기도 했던 Nicole Hoevertsz는 Paris2024 IOC조정위원회 부위원장으로도 선택되었습니다.

2013년 IOC위원장 경선 당시 가정 근접한 경쟁자였던 푸에르토리코 IOC위원인 Richard Carrion은 현재 자국은행업계 실세 은행장(now the executive chairman of Popular, Inc., the parent company of Banco Popular de Puerto Rico and Popular Bank)인데 드디어 Bach IOC위원장이 그를 IOC올림픽 채널분과위원장으로 임명(appointed chairman of the Olympic Channel Commission)하였습니다.

(Richard Carrion과 함께)

Carrion은 2018년 12월 USOC위원장 직에서 사임함으로써IOC위원직에서도 자동 물러 난 미국의 Larry Probst 대타로 교체된 IOC의 AIBA진상조사규명위원회 위원(a member of IOC Inquiry Committee conducting the investigation into the International Boxing Association 이기도 합니다.

2013년 선출된 필리핀 여성 IOC위원인 Mikaela Cojuangco Jaworski는 IOC올림픽교육분과위원장 직 chairperson of the Olympic Education Commission) 을 맡았던 뉴질랜드 Barry Maister IOC위원이 2018년 12월부로 IOC위원 직에서 물러남으로 그 자리를 승계하게 된 것이라고 합니다.

핀란드 IOC위원인 Sari Essayah은 IOC 스포츠 및 역동적 사회 분과위원장(chairperson of the Sport and Active Society Commission)직을 맡았던 남아공 IOC위원 Sam Ramsamy역시 2018년 80세 IOC위원정년으로 IOC위원 직에서 물러나 그 자리를 맡게 되었다고 합니다.

콜롬비아 IOC위원인 Luis Alberto Moreno는 IOC홍보 및 스포츠를 통한 사회발전 분과위원회(the Commission for Public Affairs and Social Development through Sport)위원장이었던 이태리 IOC위원인 Mario Pescante역시 2018년 12월 IOC위원 정년으로 물러남으로 교체 위원장이 되었다고 합니다

IOC는 성명서를 통하여 총 27개 IOC분과위원회 위원구성점유율이 통틀어 여성분포도가 45.4%에 달한다고 발표하였습니다.

이러한 현상은 “여성 IOC위원 수 증가와 3명의 추가 여성분과위원장선임 및 젊은 변화의 바람을 불러일으키는 젊은 세력의 참여로 인해 두드러진 것”("marked by further growth in the female membership, three additional female chairs and a significant increase in young change-makers' participation")이라고 주장하고 있다고 합니다

다음은 Bach IOC위원장의 발언 내용입니다:

A.  "Gender equality, both on and off the field of play, is one of the key focus areas of Olympic Agenda 2020." (경기장 안팎에서의 양성평등은 Olympic Agenda2020개혁 권고내용 중 핵심 주안점들 중 하나임)

B.  "With the number of female athletes participating at the Olympic Games, we are practically there for Tokyo 2020.(올림픽출전 여성선수들의 수와 함께 우리는 실용적으로 Tokyo2020올림픽에 양성균형을 향하고 있음)

C.  "Off the field of play, we will continue our efforts, but we are very proud of having reached such strong female and youth participation in a very short time." (경기장 밖에서도 우리는 목하 노력 중이지만 단 시간 내에 그러한 강력한 여성 및 청소년 참여도를 이룩한 것에 대해 자부심을 가지고 있음)

*References

-insidethegames

-IOC website

[WADA(세계 반 도핑기구)새로운 회장으로 Bańka(폴란드 체육장관) 선출배경 스케치]

폴란드 체육장관인 Witold Bańka가 세계 반 도핑기구(WADA: World Anti-Doping Agency)Sir Craig Reedie회장의 후임회장으로 선출되었습니다.

Sir Craig Reedie직전회장은 6년 간 회장으로서의 임기를 마치고 오는 11월 권좌에서 내려옵니다. 2019년 5월14일 캐나다 몬트리올에서 WADA내 공공당국그룹(public authorities group)은 Reedie회장의 후임회장과 관련 신사협정을 준수한 것(struck a gentleman’s agreement)입니다   

Bańka 신임회장 당선자는 도미니카 공화국 마라톤 수영선수였던 Marcos Diaz 후보와 WADA부회장인 Linda Helleland(노르웨이)를 따돌리고 회장으로 지명되었다고 합니다

하지만 Helleland는 아쉽게도 유럽대륙의 지지를 받지 못했었으며 그 결과 선출성공가능성이 희박해 보였었다(had appeared to have little chance of success)고 합니다

Bańka(34세)신임회장 당선자는 회장선출 결정에 대하여 자신의 트위터에 “내 자신과 폴란드를 위한 매우 중요한 날”(a very important day for me and for Poland)이라고 묘사하였다고 합니다

Bańka당선자는 지난주 유럽연합(EU) 및 유럽회원국가들로부터 지지약속을 획득한 후 또 다른 후원을 받았었던 것과 진배 없었던 같습니다

그는 EU 및 회원국들이 브뤼셀에서의 회동에서 “공식적인 지지”(official backing)를 약속하였던 바 있다고 주장하였습니다

물론 그 지지자체가 유럽회원국들이 5월14일 투표당일 Bańka에게 투표할 것이란 보장은 없었지만, Bańka선거 캠페인에 추가로 추진력을 실어 주었던(did provide further impetus for his campaign) 것으로 알려졌습니다.

지난 2월, 하계 유니버시아드 4x400미터 수영종목 금메달리스트이기도 한 Bańka는 유럽평의회(Council of Europe)에 의해 유럽대표후보로 승인 받은 바 있다고 합니다.

그의 당선가능성은 이미 금년 1월 WADA유럽특별위원회(Ad-Hoc European Committee)가 Bańka를 후보로 내세우기로 권고한 후 폭 넓게 예상된 (widely expected)일이라고 합니다

Witold Bańka was nominated ahead of Dominican Republic’s former marathon swimmer Marcos Diaz and WADA vice-president Linda Helleland ©Getty Images (Witold Bańka WADA신임회장 당선자/출처: insidethegames)

Bańka의 선거공약(manifesto)에는 반 도핑 연대기금설립공약(a pledge to establish an anti-doping solidarity fund )이 포함되어 있는데, 그는 이 기금이 각국별 반 도핑 조직체들로 하여금 강력한 네트워크를 연결시키는데 도움을 줄 것(help build a strong network of National Anti-Doping Organisations )이라고 주장하고 있으며 각국 차원에서의 반 도핑 역량과 동반자 프로젝트에 대한 재정지원 약속도 한 것(to finance capacity building and partnership projects at national level")으로 알려졌습니다

Bańka는 스포츠 계와 각국정부뿐만 아니라 스폰서 및 기업체(commercial entities)들도 동 기금재원 마련에 합류해야 할 것임을 제시하였다고 합니다.

WADA를 위한 Bańka자신의 비전 중 또 하나의 핵심파트는 공인된 실험실 수를 늘림으로써(to increase the number of accredited laboratories) 지역간 불균형 해소 책으로 언급하기도(to address what he believes is a regional imbalance) 했다고 합니다

WADA의 양대 산맥 중 공공당국들은 자신들이 선택한 후보가 Sir Craig Reedie회장의 임기만료 전에 현재의 WADA사무처 행정력 장악을 원하는 것으로 알려졌습니다

오는 11월5일~7일 폴란드 Katowice에서 열리는 도핑관련 세계회의 기간 동안 공식적인 선거는 없겠지만 WADA사무처행정력 장악이 이루어 질 것으로 예상되고 있습니다.

*References:

-insidethegames

[Bach IOC위원장 2019년도 5월15일 Manchester개최 세계태권도 선수권대회 참관 태권도의 Paris2024 및 LA2028올림픽 정식종목 청신호?]

Thomas Bach IOC위원장이 오는 5월15일 시작되는 영국 Manchester개최 태권도 세계선수권대회를 참관할 예정이라고 합니다

1973년 출범한 태권도 세계선수권대회가 영국에서 열리는 것은 46년 만에 처음 있는 일이라고 합니다

Bach IOC위원장은 IOC 및 국제연맹(IFs) 초청게스트들과 함께3일이 경과한 5월18일 대회 종료 2일 전(penultimate day of the Championships) 참관할 것으로 알려지고 있습니다.

그는 지난 2017년 한국 무주개최 세계태권도선수권대회에도 참석한 바 있습니다.

2019년 세계태권도 선수권대회 경기장소는 Manchester Arena인데 인상적인 대회를 위하여 만반의 준비채비(kitted out to deliver a memorable event)를 다하고 있다고 합니다   

태권도 시합(bouts)이 7 세트 매트 위에서 거행됨으로써 태권도 토너먼트가 5일간 열전을 집중적으로 압축 소화할 수 있도록(to be compressed into five days of action) 운영될 것이라고 합니다  

The 2019 World Taekwondo Championships at the Manchester Arena will be the first time in the competition's 46-year history has come to Britain ©Manchester Arena

4D 카메라 장치가 중앙 코트 둘레에 장착될 것이라고 알려졌는데 이는 세계선수권대회 사상 초유의 일로써 이러한 장치를 통하여 준결승전 및 결승전을 포함하여 모든 시합들을 한 눈에 볼 수 있도록 배려하는 것(set up around the central court to capture all matches)이며 태권도 경기동작을 360도 전면 관람 서비스 제공(provide a 360-degree scan of the action )의 일환이라고 합니다

지난 2년에 걸쳐 거행된 그랜드 슬램 시리즈에서 선도적으로 장착되었던(pioneered in the Grand Slam Champions Series over the last two years) 4D카메라 시스템은 Tokyo2020올림픽 태권도 경기에서도 사용될 것이라고 합니다

2019년도 세계태권도선수권대회에는 세계태권도(WT)깃발아래 150개국 및 1개의 난민 팀(one refugee team)으로부터 총 975명의 선수들이 출전하며 16개 체급에 걸쳐 경기가 진행된다고 합니다.

Sydney2000올림픽부터 올림픽정식종목으로 스포츠한류를 대표하는 태권도가 Paris2024 및 LA2028올림픽은 물론 향후 올림픽에서도 정식 메달종목으로 유지를 위한 전방위적 태권도 외교가 결실을 맺도록 유비무환의 지속적인 지원과 관심이 지속되어야겠습니다.

동 대회는 5월19일 종료될 예정입니다.

*References:

-insidethegames

[(특집) IOC 및 ANOC와 함께 세계 3대 스포츠 지배 통합기구인 GIASF SportAccord회장 선출로 새로운 실세 등장현장 이모저모 스케치]

[IOC집행위원회(2019년 5월22일)주요안건 및 신임 IOC위원추천 전망 스케치]

2019년도 2/4분기 IOC집행위원회가 5월22일 스위스 Lausanne에서 열립니다

장소는 6월23일 재 개장하는 신축 IOC통합본부이전에 임시로 사용하여 온 현 IOC본부(Pully소재)에서 개최됩니다.

금번 IOC집행위원회가 소집되는 주된 목적은 오는 6월24일~26일 열리는 제134차 IOC총회에 상정되어 결정될 사안들에 대한 준비사항 사전조율입니다.

15명의 IOC집행위원들은 국제복싱연맹(AIBA)진상조사특별위원회(ad-hoc Inquiry Committee)최종보고서관련 내용 역시 보고 받게 될 것입니다.

동 특별위원회는 AIBA 내부의 핵심 제반 우려사항들에 대한 진상조사와 검토작업을 실행하여 왔는데, AIBA지배구조(governance), 윤리사항(ethics)준수여부, 재정운영(financial management) 및 심판과 판정(refereeing and judging)사항 등을 포함하고 있습니다.

동 특별위원회는 올림픽헌장에 의거하여 AIBA에 대한 향후 잠재적인 대책과 제재조치(potential measures and sanctions)에 따른 권고사항을 작성하여 IOC집행위원회에 건의 할 것이라고 합니다.

특히 제134차 IOC총회상정 안건 중 신임 IOC위원후보대상자 명단 발표도 예상됩니다.

일본의 경우 사임한 Takeda 전IOC위원 후임도 개인자격 IOC위원후보로 Fast Track과정을 거친다면 추천될 공산도 상존합니다.

한국의 경우 IOC측에서 별도로 발표하지 않아 그 귀추가 자못 기대되기도 합니다

Thomas Bach IOC위원장은 5월22일 오후 올림픽박물관에서 기자회견을 예정하고 있습니다.

*IOC현재본부 주소(Address of the IOC headquarters): Avenue du Général Guisan 70, 1009 Pully

*올림픽박물관 주소(Address of The Olympic Museum): Quai d'Ouchy 1, 1006 Lausanne

*한-일 신임 IOC위원 추천 및 선출전망

3월27일 IOC집행위원회 제2일 차에서 Thomas Bach IOC위원장은 Takeda 일본 IOC위원장이 부패혐의와 연루된 후 사임함에 따라 Takeda전임 일본 IOC위원을 교체하는 작업이 Tokyo2020에 대비하기 위해 임명될 것이라고 공개한 있었습니다.

한국의 경우 Takeda의 경우와 비슷한 시기인 평창2018 대회를 채 1년도 남기지 않은 시점인 2017년 8월 사임한 이건희 IOC위원 후임에 대하여서는 아무런 언급이 없었는데 일본의 경우 Tokyo2020을 대비하여 1년여 남은 시점에서 Takeda IOC위원 후임 임명착수예정임(set to be appointed in time for Tokyo 2020 to replace Tsunekazu Takeda)을 언급하고 있는 것입니다. 이것이 IOC위원장이 보고 있는 한국과 일본에 대한 시각과 수준차이가 아닐까 생각하니 스포츠외교의 열세가 체감되는 시점입니다. 분발해야 하고 향후를 대비한 스포츠외교전략수립이 시급합니다.

Takeda는 Tokyo2020올림픽 및 패럴림픽 성공적 유치과정 동안 뇌물공여혐의연루(implicated in bribery allegations)여파로 3월 셋째 주에 정식으로 사임한 후 3월26일 IOC집행위원회에서 IOC위원 직이 공식적으로 정지된 바 있습니다.

이로써 2019년 5월 현재 IOC위원 총수는 정원115명에서 95명만 남게 되었습니다.

또한 Takeda의 사임으로 일본은 국제체조연맹(FIG)회장 자격으로 선출된 Morinari Watanabe 단 1명으로 축소되어 명맥을 유지하고 있는 상황입니다.

최근 시점에 올림픽대회개최국에는 최소 2명의 IOC위원이 배치되어 활동하였던 것이 전통으로 되었던 적이 있었습니다

Takeda의 경우 자신의 결백을 계속 주장하고 있지만 Tokyo2020올림픽 준비과정에서 스캔들이 걸림돌로 부정적 이미지를 생산하는 것을 멈추기 위한 노력의 일환으로(in an effort to stop the scandal overshadowing the build-up to Tokyo 2020) Takeda 자신과 IOC집행위원회 양측 모두 Takeda가 IOC위원 자리에서 내려와야 한다는 결정을 내린 것입니다

Takeda와 그의 IOC위원 사임관련 전화통화내용에 대한 질문에 대하여 Bach IOC위원장은 전화통화 논의는 “매우 사적이고 개인적인”(very private and personal)사안 이었지만 Takeda는 자신의 후임에 대한 희망을 내비쳤었다(indicated hope for a Japanese successor)고 공개하였다고 합니다.

다음은 Bach IOC위원장의 3월27일 기자회견에서 언급한 발언내용 중 일부입니다:

A.  "I think he [Takeda] also wanted to clear the way in the interest of Japan and also of the IOC." (나는 Takeda역시 일본과 IOC의 이익을 위해 길 터주기를 원했다고 생각함)

B.   "Japan not only being the host and a very strong member of the Olympic Movement, we are interested in having as soon as possible a member in Japan." (일본은 올림픽개최국이며 올림픽운동의 막강한 구성원이므로 우리는 가능한 조기에 일본에 IOC위원을 두는데 관심을 가지고 있음)

한국의 경우 Bach IOC위원장이 편파적으로 한국에 대하여는 이러한 생각을 가지고 있지 않은 것이라고 보기 보다는 한국 내 이건희 IOC위원 후임선출과 관련하여 이건희 회장 또는 그 가족이 Bach IOC위원장과의 의견조율이 이루어지지 않았거나 또는 언급이 없었기 때문이 아닌가 추측됩니다.

또한 IOC가 희망과 기대수준에 부응하는 한국측 후보가 아직 나타나지 않아 지연되고 있지 않을까 생각해 봅니다.

또 하나의 가능성으로 남북한이 공히 개인자격 IOC위원이 부재한 상태이므로 남북한에 동시에 IOC위원임명 기술적 절차를 밟기 위한 배려일 수도 있다고 판단됩니다.

Olympic judo gold medallist and All Japan Judo Federation President Yasuhiro Yamashita is expected to be among the names considered to join the IOC as a replacement for Tsunekazu Takeda ©Getty Images(일본유도의 전설 겸 일본유도연맹회장 Yasuhiro Yamashita/출처: insidethegames)

Takeda후이 IOC위원 후임으로 확실할 정도로 물망에 오르고 있는 명단에 LA1984올림픽 유도 금메달리스트 겸 현재 全 일본유도연맹(All Japan Judo Federation)회장인 Yasuhiro Yamashita(61세)가 떠오르고 있다고 합니다.

Yamashita는 Takeda가 사임하기로 되어 잇는 일본올림픽위원회(JOC)후임 위원장 선호후보로 간주되고 있다고 합니다.

누가 후임후보가 되든지 우선 영국의 Princess Royal이 위원장으로 있는 IOC위원 선출분과위원회(IOC Members Election Commission)에 의해 걸러져 IOC집행위원회로 그 명단이 회부되어야 합니다.

IOC위원 선출분과위원회(IOC Members Election Commission)에는 영국출신 IOC위원인 Princess Royal위원장외에 다음과 같이4명의 현역 IOC위원과 1명의 IOC명예위원 출신의 총 5명의 분과위원으로 구성되어 있습니다

(1) Dagmawit Girmay Berhane(이디오피아 IOC위원<여성>)

(2) Stefan Holm(스웨덴 IOC위원)

(3) Robin Mitchell (피지 IOC집행위원)

(4) Zaiqing Yu(중국 IOC부위원장)

(5) Julio César Maglione(우루과이 IOC명예위원 겸 국제수영연맹<FINA>회장)

IOC위원후보관련 추천은 오는 5월22일로 일정이 조정되어 열리는 차기 IOC집행위원회에 상정되어 최종 후보선출 확정이 점쳐지고 있으며 이를 통해 신임IOC위원 선출은 오는 6월24일~26일 열리는 제134차 IOC총회에서 투표로 결정됩니다.

*References:

-IOC website

-insidethegames