[IOC 2026년동계올림픽개최도시협약서(HCC) 평창2018개회식 Drones오륜으로 표지장식 및 새롭게 규정변경 상세내용 발췌 요약 스케치]
평창2018 동계올림픽 개회식에서 전 세계에 선 보인 드론(drones)사용 오륜기 표출은 이제 IOC가 새롭게 제작한 2026년 동계올림픽 개최도시협약서(Host City Contract/Operational Requirements) 겉 표지 모델로 재 탄생하였습니다.
IOC는 7월2일부로 2026년 동계올림픽 및 패럴림픽 대회용 간결 합리화 된 개최도시협약서 운영요구지침문서(a streamlined Host City Contract Operational requirements document)발행하였다고 합니다.
동 문건의 취지는 IOC가 투명성에 대한 공약을 보여주는 것이라는 주장(the organisation claimed the move showed their commitment to transparency)이랍니다.
292페이지로 구성된 동 문건은 올림픽개최도시들이 충족해야 할 모든 기술적 요구사항들을 세분화하고(details all the technical demands which cities staging the Games must meet) 있다고 합니다.
동 문건의 새로운 버전은 2026년 동계대회 개최도시 및 이전 선출된 올림픽개최도시들에게 공히 적용될 것(apply to the city which holds the 2026 Games and previously elected Olympic hosts )이라고 합니다.
사치스러운 음식과 VIP용 호화 리셉션 등 배제(removing lavish food and luxury receptions for dignitaries)를 포함하는 이러한 새로운 요구사항들은 개최도시들에게 더 많은 비용절감효과지향적(more cost effective for host cities)이라고 주장되고 있다고 합니다.
동 문건내용은 과거 버전들과 비교해 볼 때 더 치우치는 것으로 생각되고 있다(thought to be leaner compared with past versions)고 합니다
IOC는 2026년 동계올림픽 및 패럴림픽 개최권을 획득하는 도시에게 $9억 2,500만불(약 1.036조원)의 기여금을 배정할 의도를 확인하기도 하였다고 합니다.
평창2018의 경우 IOC는 기여금 조로 약 US$6.1억불(TV중계권료4억불+ TOP마케팅 분배금 2억불+ 추가기여금 US$1,000만불 등/약 6,832억원)를 배당한 바 있습니다.
이러한 2026년 대회 기여금 규모는 IOC가 최근 “새로운 규범”(New Norm)개혁 패키지(reform package)를 발행하면서 처음 공개한 것인데, 이는 Beijing2022기여금인 US$8억 8,000만불(약 9,856억원)보다 증액된 것입니다.
동 문건은 캐나다의 Calgary2026유치위원회가 오는 11월 국민투표를, 오스트리아의 Graz2026유치위원회 역시 가까운 시일에 주민투표 할 가능성이 제기되면서 2026년 대회 경쟁의 핵심메시지(The document is set to be key in the 2026 race as Calgary prepares for a plebisicite in November, while Austrian city Graz is also likely to face a referendum)로 긴급 수혈한 것으로 보입니다.
터키의 Erzurum, 스웨덴의 Stockholm 과 이태리 Milan, Turin 및 Cortina d'Ampezzo(국내 경합 중)가 나머지 2016년 유치경쟁도시들(the other contenders for 2026)입니다.
2018년 6월 스위스 Sion2026의 경우 Canton주민투표에 회부하였다가 실패한 후 유치를 철회(withdrew their bid for 2026 last month following defeat in a Canton-wide referendum)한 바 있습니다.
IOC는 “새로운 규범”(New Norm)으로 인해 하계올림픽개최도시들의 경우 US$10억불(약 1조 1,200억원)을, 동계올림픽개최도시들의 경우 US$5억불(약 5,600억원)의 개최비용을 절감할 수 있을 것이라고 주장하고 있다고 합니다.
Senior IOC official Christophe Dubi claimed publishing the requirements was another significant step in making the Olympic and Paralympic Games a reality for interested cities ©Getty Images (Christophe Dubi IOC올림픽대회 수석국장/출처: insidethegames)
향후 올림픽 및 패럴림픽 조직위원회는 대회조직과 관련된 모든 사안처리에 있어서 인권(human rights)존중과보호조치 공약 역시 준수해야 해야(must also commit to respecting and protecting human rights in all matters related to the organisation of the Games) 하는 것으로 명문화 되어 있다고 합니다.
인권조항은 2017년 2월 IO가 명문화 한 개최도시 협약 서에 추가 삽입된 바 있습니다(A human rights clause was added to the Host City Contract by the IOC in February of last year)
개최도시협약 서 끝부분을 형성하고 있는 대회운영요구사항은 “IOC가 추진 및 노력을 강화하고 있는 것으로써, 효과적 경비지출지향, 성공적이며 유산고양 올림픽 및 패럴림픽 대회지향 대회를 개최하도록 조직위원회를 지원하려는 것”("strengthen the IOC’s ongoing effort to support hosts in delivering cost-effective, successful and legacy-enhancing Olympic and Paralympic Games")이라고 주장되고 있습니다.
다음은 Christophe Dubi IOC올림픽대회 수석국장의 발언내용입니다:
A. "This is another significant step in making the Olympic and Paralympic Games a reality for the communities that have the ambition of hosting the world’s biggest sporting event." (이러한 취지는 전 세계 최고, 최대의 스포츠 이벤트 개최야망을 가진 공동체들을 위하여 올림픽 및 패럴림픽 대회를 실현하도록 하는데 있어서 중요한 조치임)
B. "We are enabling the organisation of Games that will be sustainable and create lasting legacies for their citizens, while also reducing complexity and costs." (우리는 올림픽대회 조직이 대회의 복잡성과 비용부담을 경감시키는 가운데 개최국 시민들에게 지속가능하고 계속 유지되는 유산창출이 가능하도록 조치를 취하고 있음)
기존시설과 인프라 활용을 최대한 권장하는 약속(a promise to maximise the use of existing venues and infrastructure)은 IOC가 개최도시들로 하여금 경비절감을 돕기 위하여(to help cities cut costs) 취한 제안사항들 가운데 들어 있다고 합니다.
패럴림픽 대회와의 개선된 통합 역시 운영요구사항에 적시되어 있는데(enhanced integration with the Paralympic Games is also cited in the operational requirements), 그 내용 중에는 IOC와 해당 대호조직위원회들과 다른 이해관계자들 및 “보다 명확한 IOC가 지불하는 서비스 배정”(clearer allocation fo IOC-paid services) 간의 향상된 파트너십(an enhanced partnership)에 대한 공약도 포함되어 있다고 합니다
다음은 Xavier Gonzalez IPC CEO의 발언내용입니다:
A. "The publication of these requirements further underlines the growing cooperation and integration between the IOC and International Paralympic Committee (IPC) in organising a sports event that can change societies forever." (이러한 요구사항 지침서내용은 IOC와 IPC간에 세계사회를 항구적으로 변화시킬 수 있는 스포츠 이벤트 조직을 위한 증대되고 있는 협력과 통합을 한 걸음 더 강조하고 있음)
B. "By enhancing the integration between the Olympic and Paralympic Games, we can streamline the delivery of the Games for OCOGs (Organising Committee for the Olympic Games) and make a number of efficiencies which ultimately will bring down the cost of staging this wonderful festival of sport. (올림픽과 패럴림픽 대회 통합내용을 향상시킴으로써, 우리는 대회조직위원회들을 위한 대회개최를 합리적으로 고양시킬 수 있으며 이렇게 훌륭한 스포츠제전 개최비용을 궁극적으로 절감해 줗 여러 가지 효율성을 선사할 수 있을 것임)
C. "We are committed to working with the IOC to maximise savings for host cities and are doubly determined to use the Games as a catalyst to transforming lives, cities and societies." (우리는 IOC와 협업하여 개최도시들을 위하여 최대한의 경비절약을 도모하도록 헌신할 것임)
다음은 IOC홈페이지에 수록된 향후 개선된 개최도시협약서(Host City Contract) 내용 원본 내용입니다:
[7월2일 자 IOC발표 내용 전체원문]
IOC reinforces its commitment to transparency and reform by publishing Host City Contract
Reinforcing its long-term commitment to transparency and reform, the International Olympic Committee (IOC) today published the Host City Contract (HCC) Operational Requirements. This follows the publication in March this year of the HCC Principles, which enable the full implementation of the Olympic Agenda 2020 recommendations and set out the general guidelines governing the relationship between the IOC, the host city, region or country, the National Olympic Committee (NOC) and the Organising Committee for the Olympic Games (OCOG), as well as their respective financial and contractual responsibilities. The Operational Requirements form the final part of the Host City Contract.
The new version of the document will apply to the Olympic and Paralympic Winter Games 2026 and previously elected hosts, in line with the process agreed between the IOC and the respective organisers.
More than ever, the requirements strengthen the IOC’s ongoing effort to support hosts in delivering cost-effective, successful and legacy-enhancing Olympic and Paralympic Games. The updated Operational Requirements reflect outcomes of Olympic Agenda 2020’s the New Norm, which is a series of 118 measures that provides cities with increased flexibility in designing the Games to meet long-term goals and guarantees that they receive more assistance from the Olympic Movement.
See what the New Norm looks like.
In addition to ensuring the activation of the New Norm reforms, the Operational Requirements address the organisers’ commitment to respecting and protecting human rights in all matters related to the organisation of the Games.
Also included in the HCC is an IOC contribution estimated at USD 925 million for 2026, based on broadcast and TOP sponsorship programme revenues, the host broadcasting services provided, and transfer of knowledge activities.
IOC Olympic Games Executive Director Christophe Dubi said: “This is another significant step in making the Olympic and Paralympic Games a reality for the communities that have the ambition of hosting the world’s biggest sporting event. We are enabling the organisation of Games that will be sustainable and create lasting legacies for their citizens, while also reducing complexity and costs.”
The measures embedded in the new contract are the next step towards achieving maximum potential savings of USD 1 billion for the Olympic and Paralympic Games, and USD 500 million for the Olympic and Paralympic Winter Games.
Some specific examples include:
- Streamlined Games delivery approach
- Enhanced integration with the Paralympic Games
- More partnership between the IOC, Olympic stakeholders and OCOGs
- Clearer allocation of IOC-paid services
- Maximise the use of existing venues and infrastructure
- Adapting requirements and service levels to actual needs
- Completely deleted or optional requirements
The document also supports the drive for continued integration and collaboration with the International Paralympic Committee (IPC), the governing body of Paralympic sport. The agreement includes the principles, timelines and milestones, guarantees and conditions required to sustain the Paralympic Games as an international multi-sport, multi-disability Games. In alignment with the New Norm, this also includes a further merging of requirements for the Olympic and Paralympic Games.
*References:
-IOC 홈페이지
-insidethegames
