Tokyo2020올림픽 예산비용 급상승 원인은 리더십부재라고 비난

[Tokyo2020올림픽 예산비용 급상승 원인은 리더십부재라고 비난]

 

 

11월 2일 자 한 외신 보도 제목이 “도쿄도 정부 TF팀장, 올림픽예산증액이 리더십부재 탓이라고 비난하다”(Tokyo Government Task Force head blames Olympic budget rises on lack of leadership)이라고 되어 있습니다.

 

 

(Shinichi Ueyama 게이오 대학교수/출처: insidethegames)

 

Tokyo 2020조직위원회의 예산증액은 “형편없는 감독”(poor supervision)과 ‘투명한 권한발휘결여’(lack of clear authority)때문이라고 예산삭감 방법 모색임무를 부여 받은 도쿄도 패널이 비난하였다고 합니다

 

Shinichi Ueyama 게이오 대학교수 역시 도쿄올림픽 및 패럴림픽 최종 전체예산(a final overall budget) 2016년 말 경 완성될 것이 예상된다고 약속하였다고 합니다.

 

수영, 배구, 조정 및 카누 예비경기장 변경 타당성여부를 검토한 Ueyama교수 팀이 11월1일 부로 마무리된 권고내용들이 12월 최종결정을 앞두고 현재 고려 중이라고 합니다.

 

 

그들은 과감한 변경이 이루어 지지 않는 한 올림픽 및 패럴림픽 예산규모가 3조엔(US$300 억불/약 33조 원)을 초과할 수 있을 것으로 예상하였다고 합니다.

 

Ueyama교수의 기자회견 발언입니다:

 

(1) "There is no proper mechanism in place [in the Organising Committee] to manage the entire budget, a real lack of governance," (조직위원회 내부에 전체예산을 운영해 내는 적절한 메커니즘이 없는데, 지배구조가 참으로 결여된 상태임)

 

(2) "There is nobody who has authority equivalent to a chief executive or chief financial officer as there is in a usual company. (조직위원회 내부에 일반 회사에 존재하는 수석총괄임원이나 재정총괄수석담당관에 필적하는 권위를 가진 사람이 아무도 없음)

 

(3) "This is a source of great concern to us." (이것이 우리에게 상당히 큰 우려의 근원임)

 

일본 언론은 IOC가 올림픽예산이 아직 정해지지 않고 있는 것에 대해 걱정하고 있는 것으로 주장하고 있다고 합니다.

 

Ueyama교수의 12월 일정(timetable) 운운은 동 예산이 12월1일~2일 예정된 IOC조정위원회 조사방문 시 마무리될 수 있음을 의미하고 있는 것으로 해석되고 있습니다.

 

동 사안은 오는 2017년 1월6일~8일 스위스 로잔느 개최 IOC 2017년도 첫 집행위원회에서도 논의도리 것으로 예상되고 있는 것으로 알려지고 있습니다.

 

 

Tokyo Governor Yuriko Koike ordered the review into costs ©Getty Images

(Thomas Bach IOC위원장과 Yuriko Koike 도쿄도 지사/출처: insidethegames)

 

3조 엔(33조원)이란 금액은 2013년 도쿄2020이 유치단계에서 제안했던 총 예산이 4배(a four-fold increase)상승된 수치입니다.

 

계속되는 Ueyama교수의 기자회견 발언입니다:

 

(4) "When the first version of the overall budget comes out in December, costs for things like transport and security will be spelled out in detail, because the maths has to be done first." (제1차 전체예산이 12월 발표될 때, 수송과 안전과 같은 것들에 대한 비용은 세부적으로 적시될 인데 그 이유는 그 부문들에 대한 수학적 계산방식이 우선 실행되어야 하기 때문임)

 

(5) "The IOC will then relay their experience from past Olympic Games and after that, there will be specific discussions. (IOC는 그때 과거 올림픽으로부터 겪었던 그들의 경험을 전수할 것이며, 그 다음 구체적인 논의가 이루어질 것임)

 

(6) "I'm not too pessimistic about it." (그것에 대하여 그다지 비관적이지 않음)

 

Ueyama위원회(Commission)는 제안된 도쿄 만(Tokyo Bay)에 위치한 Sea Forest조정/카누코스 경기장건설에 대하여 영구시설에서 가설 임시시설(가설물)로 등급 하향조정조치를 통하여 예상건설비였던 700억 엔(US$6억6,000만 불/약 7,260억 원)을 300억 엔(US$2억 8,000만 불/약 3,080억원)가량으로 삭감할 수 있다고 제안한 것으로 알려졌습니다.

 

 

 

Under the proposals, the Sea Forest venue on Tokyo Bay will either be scrapped or downsized ©FISA (Sea forest 조정 카누 경기장/출처: FISA홈페이지)

 

 

대안 안으로 도쿄에서 400km떨어진 Miyagi현에 소재한 기존Naganuma시설물 활용 방안을 적용하며 경비를 350억 엔(US$3억 3,000만 불/약 3,630억원)으로 절감할 수 있다는 계산을 하고 있다고 합니다.

 

Naganuma기존시설활용이 Sea Forest신설 경기장에 대비한 현실적인 유일한 대안(only realistic alternative)으로 묘사되고 있다고 합니다.

 

하지만 스포츠 기구들은 이러한 방안에 대해 반박하였으며(disputed) Sea Forest경기장만이 모든 판단의 기준을 충족시키는 방안이라고 주장하고 있는 것으로 알려지고 있습니다.

 

Tokyo2020조직위원회를 포함한 다른 조직들은 Naganuma기존 코스를 사용할 경우, Ueyama교수팀이 비판하여 왔던, 훨씬 더 비싼 대가를 지르게 될 것으로 예견하고 있다고 합니다.

 

그들은 운영예산이 유치 당시 수준인 US$1억 불(약 1,100억원)로 머물러 실정인데 이 예산에는 포괄적인 스포츠 외적 구체적(non-sport specific) 시설물 설치 인프라 공사비용이 포함되어 있지 않은 금액이라고 주장하고 있다고 합니다.   

 

이러한 필요 인프라시설물에는 광역 수도권(Greater Tokyo)과 Tokyo Bay에 위치한 새로운 섬들을 연결해 줄 신 교량(a new bridge)과 쓰레기 이전 시설(a garbage transfer facility)도 포함되는 것으로 알려졌습니다.

 

 

(7) "For the Organising Committee to say how much Miyagi - which is something we only started discussing this summer - will cost or that it will be more expensive than keeping it in Tokyo when they haven't even properly studied it is nothing short of unfair, in my opinion." (겨우 금년 여름철에 들어서야 논의를 시작하였던 Miyagi 현 소재시설 경비소요금액 또는 그들이 적절하게 연구검토조차 해 보지 않았을 때의 Miyagi경기장활용 소요경비가 도쿄에 있는 경기장을 유지하는 것보다 훨씬 더 비싼 비용이 들것이라고 말하고 있는 조직위원회의 견해는 내 의견으로는 부당한 것이나 다를 바가 없음)

 

 

*References:

-insidethegames

-FISA홈페이지