[(분석과 전망) IOC위원장, French Alps 2030동계올림픽유치 프랑스정부 보증서 없으면 결정불가방침?]
Bach IOC위원장은 French Alps 2030동계올림픽 유치에 관하여 “프랑스 정부보증서가 없으면 무조건 적인 결정이 불가함” (without guarantees we cannot make an unconditional decision)이라는 방침을 공개하였다고 합니다.
Bach IOC위원장은 수 많은 가상 시나리오가 있지만 이제 IOC총회개최까지 단 6일(7월17일 기준)만이 남았다면서 “우리는 기다릴 수 밖에 없음”(we have to wait)최후통첩 성 메시지를 던졌다고 합니다.
(IOC쿠베르탱 메달을 직접 전수한 Bach IOC위원장과 필자)
Bach IOC위원장은 만일 French Alps2030동계올림픽유치가 IOC총회기간 동안 조건 없이 선출되기를 희망한다면 프랑스정부의 올림픽개최보증서가 7월24일(수)까지 필수적임(the government Olympic Delivery guarantee will be required by next Wednesday (July 24) if the French Alps 2030 Winter Olympics bid hopes to be unconditionally elected during the Paris all-members Session)을 명백히 밝혔다고 합니다.
프랑스 주요 스포츠일간지인 L’Equipe와의 인터뷰에서 Bach IOC위원장은 수 많은 가상 시나리오가 있지만 남은 기간은 단 6일뿐(there are many possible scenarios, but with only six days remaining )이라면서 “우리는 기다릴 수 밖에…”(we have to wait) “프랑스올림픽위원회 David Lappartient위원장이 프랑스 내 모든 이해당사자들과 접촉 중임”(The CNOSF [French Olympic Committee], with its president David Lappartient, is in contact with all stakeholders in France) “우리는 최근 며칠 사이에 프랑스 정국 변화에 따른 정치적 상황이 진화(進化)되기를 기다릴 수 밖에 없음”(We must also wait for the evolution of the political situation following what has happened in recent days)이라고 언급하였는데 이는 7월7일 프랑스 번개 총선결과 불확실한 프랑스의회와 임시 총리로 유지되고 있는 정국을 염두에 두고 덧붙인 발언(referring to snap elections that concluded July 7 leaving an uncertain National Assembly and interim prime minister)이라고 합니다.
Bach IOC위원장은 프랑스의 모든 이해당자들이나 모든 French Alps2030동계올림픽을 선호하고 있다고 들은 바 있으며 따라서 이러한 분위기가 해결방안이 될 것(all of the stakeholders and political parties are in favor of the 2030 Winter Games and this would lead to a solution)이라고 언급하였다고 합니다
6월12일 개최된 IOC집행위원회는 다음주 IOC총회에서 French Alps2030동계올림픽유치 사안이 표결 전에 필수적인 정부 보증서를 제출하는 조건으로(on the condition that the required guarantees are delivered ahead of the vote) 가결되도록 승인한 바(approved the French bid for ratification) 있다고 합니다.
올림픽개최보증서 및 해당지역 재정 합의서 제출은 몇 달 전에 제출하도록 되어(Olympic Delivery guarantee and regional financial agreements were due months ago) 있었지만 IOC는 마감일을 유예해 주었다(the IOC deferred the deadline)고 합니다.
Emmanuel Macron프랑스 대통령은 IOC집행위원회 결정 며칠 전에 총선을 실시함(called the election just days before the Executive Board decision) 총리가 보증서에 서명하는 것이 불가하게(making it impossible for the Prime Minister to sign)었다고 합니다
총선결과 정당들이 연정구성을 위해 이합집산하는 가운데(while parties scramble to form a coalition)시 총리(interim prime minister)인 Gabriel Attal은 정부 고위급 보증서에 서명할 만큼 인기 지지세력을 구축하지 못하고 있다(does not have the popular support to sign the high level guarantee) 것입니다.
L’Equipe지와의 인터뷰에서 Bach IOC위원장은 “법적인 세부사항에 대하여 추측하지는 않겠지만 보증서 없이 무조건적인 개최권 부여를 실행할 수는 없는 노릇이며” (I am not going to speculate on legal details but without guarantees we cannot make an unconditional decision for the attribution of the Games) “모든 이해당사자들도 이러한 사실을 알고 있으므로 우리는 기다리고 있음”(All stakeholders are aware of this. We are waiting)이라며 개최도시 선출이 전례 없이 조건부 개최권 부여를 인용할 수 도 있음을 암시하였다(hinting that the election might move forward with an unprecedented conditional award)합니다.
Bach IOC위원장은 지난 주 Macron대통령과의 오찬 석상에서 Paris2024올림픽의 중요성을 강조한 것은 물론 2030년 French Alps 동계올림픽유치에 관하여서도 의견교환이 있었다(despite the emphasis on the upcoming Paris 2024 Olympic Games – the two shared comments on the 2030 bid)합니다.
Bach IOC위원장은 “우리는 French Alps2030에 대하여 논의하였지만 유치초반부터 Macron대통령은 이 프로젝트에 시종일관 지원을 아끼지 않았음”(e have of course discussed the Alps 2030, but you know that, since the beginning, the President has supported this project.) “우리는 매우 건설적인 논의를 하였으며 우리는 보증서의 필요성을 인지하고 있음”(We have had very constructive discussions knowing that we need to have a guarantee) “추후 우리는 결정을 도모할 수 있는 법적 세부사항에 대하여 논의할 수 있음. 만일 확고한 보증서일 경우 확고한 결정을 내릴 수 있음”(Afterwards, we can discuss the legal details that would enable us to make a decision.) “만일 그것이 확고한 보증서라면, 확고한 결정을 내릴 수 있음”( If it is a firm guarantee, we can make a firm decision) “만일 해결될 세부사항이 남아 있을 경우, 우리는 어떤 조건이 여전히 충족될 필요가 있는지에 대하여 인지할 필요가 있음. 이것들은 별개의 시나리오들이므로 우리는 기다릴 수 밖에 없음”(If there are still details to be resolved, we need to know what conditions would still need to be met. These are different scenarioes, we have to wait.)이라고 설명하였다고 합니다.
올림픽 헌장에 따르면 서명된 보증서가 포함된 올림픽유치파일은 올림픽개최지 선출에 앞서 완비 되어 있어야 한다(Under the Olympic Charter the bid file – including signed guarantees – must be complete prior to the election of the host)고 합니다.
하지만 IOC집행위원회 회의가7월20일(토) 7월23일(월) 열리는 IOC총회 전에 시작되므로 조건부 개최지를 선출함으로 아마도 그러한 예외를 인정하는 기회가 있을9 an opportunity to create and approve an exception – perhaps by electing a conditional host) 개연성이 있다고 합니다
그렇지 않을 경우, 보증서가 결여된 상태이므로 개최지 선출은 차기 IOC총회로 늦추어 져야할 것(Otherwise, without guarantees in place the election would have to be delayed to a future Session)이라고 합니다
현행 IOC의 다소 빡빡하지 않은 유치 과정 하(Under the IOC’s new less formal and less transparent bid process)에서는 융통성이 우세해 진(flexibility has become predominate) 경향이 있습니다.
IOC는 이제 6면도 채 남지 않은 2030년 동계올림픽에 유일한 유치 후보인 French Alps에 대하여 왈가왈부할 지유 재량권 해석의 폭이 아주 좁은 것9 very little wiggle room with French Alps the only candidate in the running to host the Winter Games set to open in less than six years)이 사실입니다.
스위스가 현재 2038년 동계올림픽 유치 과정에서 우선권을 부여 받은 대화 단계에(currently in privileged dialogue to host in 2038) 있으므로, 여러가지 정황상 French Alps2030가 여의치 않을 경우 2030년 동계올림픽유치가 프랑스를 선호함으로 거부된 바 있는 스웨덴이 끼어들 수 있는 여지가 생길 수도 있는 상황이 전개되고 있습니다.
하지만 IOC집행위원회는 2030년동계올림픽은 프랑스에서 열리길 원한다는 입장을 분명히 하여 왔습니다.
만일 현지시간 7월24일(수) 오전 9시경 보증서 없는 가운데 2030년 동계올림픽개최지 선출 결정을 강행 할 경우(If a decision is made to move forward with the election Wednesday) 파리 시내 Palais des Congrès 총회장에서 105명의 IOC위원이 출석한 가운데 유치 설명회가 진행될 것이라고 합니다.
설명회는 30분이며 이후 질의응답과 미래유치위원회(FHC)의 보고가 이어질 것(A 30-minute presentation will be followed by a question and answer period and a report from the Future Host Commission)입니다.
2030년 동계올림픽개최지 선출 표결에는 프랑스 IOC위원들은 제외되며 표결은 “yes” or “no”로 이루어지게 됩니다
미국Salt Lake City(SLC)2034동계올림픽유치건도 같은 방식으로 2030년 동계올림픽유치표결 후에 진행될 것이며(will also follow the same process) 개최지로 결정될 것이 확실시 되고(set to be awarded the 2034 Olympic Winter Games) 있습니다.
SLC-UT2034는 지난 3월 제출마감일에 맞춰 모든 관련 보증서를 이미 제출하였기 때문에 압도적으로 승인될 것으로 예상되고9 expected to be overwhelmingly approved) 있습니다.
*분석과 전망:
1) 2030년 동계올림픽개최지 선정은 초읽기에 몰린 IOC로서는 선택의 여지 없이 프랑스 정부의 보증서가 미비 된 상태지만 예외적으로 조건부 승인을 할 것이 확실해 보임.
2) 만일 스웨덴을 대타로 인정할 경우 준비되지 않은 스웨덴도 정부보증서준에 따른 사전 조치가 선행 되었어야 하므로 현 상황에서는 불가하다고 사료됨
3) 또한 IOC집행위원회가 이미 결정하여 IOC총회에 상정한 French Alps2030이 결렬될 경우 IOC의 대외신인도와 신뢰성이 타격을 입을 밖에 없으므로 그러한 무리수는 없을 것임
4) Paris2024올림픽이란 축제에 앞서 개최되는 IOC총회에서 프랑스 Macron 정부에게 눈살을 찌푸리게 하는 대 반전은 기대할 수 없으므로 French Alps2030은 조건부로 확정될 것이 명약관화하다고 판단됨.
5) 다만 아쉬운 것은 대한민국이 2032년올림픽유치실패이후 2036년올림픽을 염두에 두고 있다면 절호의 찬스인 이번 Paris2024올림픽 기간 중 소수정예로 구성된 2036년 한국올림픽유치단이 IOC위원들에게 2036년 올림픽 대한민국개최의 당위성과 확고한 의지를 차분히 보여주는 친밀 행보를 기대하기 어려운 현실이 안타까움.
