[(분석) 2029 아시안동계게임 개최지 변경에 따른 향후 판도와 전망(청와대 국무회의업무보고 해프닝)]
1.알마티 개최의 의미
1)신뢰성 확보: 사우디아라비아의 네옴 프로젝트 지연으로 인한 개최 불발은 “비현실적 계획”에 대한 경고로 작용했다. 알마티는 이미 2011 동계아시안게임, 2017 동계 유니버시아드 등 경험이 풍부해 안정적 개최가 가능하다.
2)지역 균형: 중앙아시아가 다시 동계 스포츠의 중심 무대로 부상하면서, 중국·일본·한국 중심의 동계 스포츠 지형에 새로운 균형을 제공한다.
2.사우디아라비아의 후퇴와 영향
1)중동의 한계 노출: 사막 국가에서 겨울 스포츠를 구현하려는 시도는 기술·인프라·기후적 제약을 극복하지 못했다. 이는 향후 중동 국가들의 국제 동계 이벤트 유치 전략에 신중함을 요구한다.
2)브랜드 이미지 타격: 네옴(Neom)과 트로제나(Trojena) 프로젝트의 지연은 사우디의 “미래 도시” 비전에도 부정적 영향을 줄 수 있다.
3.알마티의 기회
1)스포츠 허브로 성장: 알마티는 이번 대회를 통해 중앙아시아의 스포츠 허브로 자리매김할 수 있다. 향후 IOC 대회나 국제 빙상·스키 연맹 이벤트 유치에도 긍정적 효과가 예상된다.
2)관광·경제 효과: 대회 준비 과정에서 인프라 확충, 관광 활성화, 국제적 인지도 상승이 기대된다.
4.캄보디아의 2031년 청소년아시안게임
1)스포츠 외교 강화: 캄보디아는 이번 대회를 통해 동남아시아 스포츠 중심지로 도약을 염두에 둔 것으로 보임
2)국가 비전과 연계: 2030년 중상위 소득국달성목표와 맞물려, 스포츠를 국가 브랜드와 경제 성장의 촉매제로 활용하려는 전략이 뚜렷해 보임
5.향후 전망
1)아시아 스포츠 지형 변화:
-동계 스포츠는 중앙아시아(카자흐스탄)와 동북아(중국, 한국, 일본)가 주도하는 구조가 강화될 전망.
-청소년 스포츠는 동남아시아(캄보디아, 태국, 베트남 등)로 확장되며 지역 균형을 추구할 가능성이 크다.
2) OCA 전략:
-안정성과 실현 가능성을 중시하는 개최지 선정 기조가 강화될 것이다.
3)국제 스포츠 외교:
-개최 경험이 많은 도시들이 신뢰를 얻는 반면, 신흥국은 “실현 가능성”을 입증해야만 기회를 얻을 수 있다.
정리하면, 알마티는 안정성과 경험을 바탕으로 아시아 동계 스포츠의 중심지로 부상할 가능성이 크고, 캄보디아는 청소년 스포츠를 통해 국가 위상 제고와 경제 비전 달성을 노린다는 점에서 향후 아시아 스포츠 판도는 “중앙아시아의 동계, 동남아시아의 청소년”이라는 이중 축으로 재편될 가능성이 높아 보인다.
한국은 2029년 동계아시안게임 개최권 인수 제안을 받았으나 최종적으로 거절했고, 개최권은 카자흐스탄 알마티로 넘어갔다. 최근 청와대 업무보고에서 ‘동계올림픽’과 ‘동계아시안게임’을 혼동하는 해프닝이 있었던 것도 이 맥락과 관련이 있다.
아시아올림픽평의회(OCA)는 월요일 알마티에서 이번 행사가 개최될 것이라고 발표했다. 애초 사우디아라비아에 개최권이 부여되었으나, 조직위원회는 목요일(2월5일) 밀라노에서 개최 도시 계약(Host City Contract)을 체결하며 변경을 공식화하였다.
사우디아라비아는 2022년에 개최지로 선정되었으나, 사막에서 겨울 스포츠 축제를 열겠다는 야심 찬 계획은 올해 1월에 폐기되었다. 이는 미래 도시 네옴(Neom) 건설의 상당한 지연에 따른 결정이었다. 네옴은 대회의 중심지가 될 예정이었으나, 특히 트로제나(Trojena) 스키 리조트가 2029년까지 운영에 들어가지 못해 원래 일정이 불가능해졌다.
알마티는 주요 겨울 스포츠 이벤트에 익숙한 도시다. 2011년 아스타나와 함께 동계아시안게임을 공동 개최했고, 2017년 동계유니버시아드를 개최했으며, 2022년 동계올림픽 유치 IOC 투표에서는 베이징에 아깝게 패한 바 있다
한편, 캄보디아는 2031년 아시아 최대 청소년 종합 스포츠 대회를 개최하기로 합의했다. 주요 스포츠 관계자들은 이번 대회를 국가 스포츠 역사에 있어 획기적인 순간으로 만들겠다고 다짐했다. 동계아시안게임은 4년마다 열리며, 가장 최근 대회는 2025년 중국 하얼빈에서 개최되었다. 2021년 대회는 팬데믹으로 취소되었다. 이전 개최지는 삿포로와 오비히로(2017), 아스타나와 알마티(2011), 창춘(2007), 아오모리(2003), 강원(1999), 하얼빈(1996), 그리고 삿포로(1990, 1986)였다(The Asian Winter Games take place every four years. The most recent edition was held in Harbin, China, in 2025, following the cancellation of the 2021 Games due to the pandemic. Previous hosts include Sapporo and Obihiro (2017), Astana and Almaty (2011), Changchun (2007), Aomori (2003), Gangwon (1999), Harbin (1996), and Sapporo in both 1990 and 1986.)
청소년 대회 개최 계약 서명식은 우즈베키스탄 타슈켄트에서 열린 OCA 총회에서 진행되었다. 캄보디아 국가올림픽위원회 사무총장 바트 참로엔(Vath Chamroeun)과 프놈펜 부지사 셍 반낙(Seng Vannak)이 OCA 권한대행 회장 티모시 폭스(Timothy Fox)와 함께 2031년 제5회 청소년아시안게임 개최 계약에 서명했다.
참로엔은 이번 계약이 2031년 대회를 성공적으로 개최하기 위한 표준 운영 체계 역할을 하며, 국제 스포츠 규정에 따라 행사 주최 측과 개최국의 책임을 명확히 규정한다고 설명했다. 그는 또한 이번 합의가 대회의 원활하고 성공적인 진행을 보장하기 위해 마련되었으며, OCA 45개 회원국 모두가 참가할 것으로 기대된다고 덧붙였다.
캄보디아의 최고 스포츠 관계자는 “국가 스포츠의 새로운 역사적 이정표를 세우기 위해 모든 의무를 다하고 최선을 다할 것”이라며, 이번 대회를 2030년까지 중상위 소득국달성을 목표로 하는 국가적 비전과도 연계하겠다고 강조했다.
참로엔은 정부가 2031년 대회를 성공적으로 개최할 수 있다는 자신감을 가져달라고 당부했다.
캄보디아는 당초 2029년에 대회를 개최할 예정이었으나, OCA가 청소년아시안 게임의 주기를 4년에서 2년으로 변경하면서 캄보디아 대회는 2년 뒤로 미뤄졌다(Cambodia had initially been expected to host the event in 2029, before the OCA announced a change in frequency, shifting the Asian Youth Games from a four-year to a two-year cycle, effectively pushing the Cambodian edition back by two years)