향후 10년 뒤 열릴 2036년 올림픽 유치 경쟁은 아직 열려 있다. 1)인도와 2)카타르가 유력한 후보로 꼽히고 있는 반면,
3)사우디아라비아·4)대한민국·5)남아프리카공화국·6)튀르키예·7)칠레·8)이집트·9)헝가리·10)이탈리아·11)덴마크·12_캐나다도 경쟁에 참여할 것으로 예상된다.
IOC는 최대 10개 국가올림픽위원회(NOC) 또는 지역과 접촉했으며, 논의의 깊이는 각기 다르다. 후보 군의 다양성 증가는 올림픽이 세계적 무대로서 갖는 매력과, 재정적·운영적 실현 가능성을 유지하면서 새로운 지역의 개최를 장려하려는 IOC의 목표를 반영한다.
2.IOC의 향후 올림픽유치개혁 방향
크로아티아 전 대통령이자 IOC 위원인 Kolinda Grabar-Kitarovic는 밀라노 개최145차 IOC 총회를 앞두고 열린 회의에서 기자들에게 “2019년 이전의 비용이 많이 드는 입찰 방식으로 돌아갈 의도는 없지만, 현재의 선거 과정은 개선이 필요하다”(While there is no desire to return to the costly pre-2019 bidding process, the current election process requires refinement)고 강조했다고 한다
(Kolinda Grabar-Kitarovic 크로아티아 IOC위원검 IOC FHC위원장)
IOC 위원장 Kirsty Coventry가 설치한 올림픽 개최지 지정 작업반을 이끄는 그녀는 “구조화된 일정, 투명성 강화, IOC 위원의 보다 의미 있는 참여”(the process requires "structured timelines, increased transparency and more meaningful participation by IOC members)가 필요하다고 말했다.
(IOC 위원장 Kirsty Coventry와 함께/2025년 11월5일 IOC Olympic House에서)
Grabar-Kitarovic는 또한 “명확한 기준, 문서화된 절차, 정기적인 업데이트가 정당성을 높이고 편파적이라는 인식을 막을 수 있다”(Clear criteria, documented procedures and more regular updates for both IOC members and interested parties would build legitimacy and guard against perceptions of favoritism)고 덧붙였다. Grabar-Kitarovic는 “현재 지속적 대화와 목표 대화의 이분법적 구분은 지나치게 날카로울 수 있다” 진전된 프로젝트를 가진 소수의 관심 있는 후보를 심층 평가할 수 있도록 과도기적 단계(transitional stage)를 제안한다”(We acknowledge that the current binary distinction between continuous and targeted dialogue may be too sharp, and we propose a transitional stage to allow shortlisting of a limited number of interested parties with advanced projects for deeper assessment.)고 밝혔다.
평가 기준은 사전에 공개된 투명한 기준에 따라야 하며, 경기장 마스터플랜의 중요성, 경기 프로그램의 명확성, 재정 보증, 다 종목 이벤트 개최 경험의 부가가치 등이 포함될 수 있다. 예측 가능한 절차는 더 많은 참여를 유도하고 실패하거나 지나치게 비용이 드는 입찰 위험을 줄일 수 있다(The evaluation should be based on transparent criteria published in advance, which could include the importance of venue master plans, clarity on the sports programme, financial guarantees, and the added value of prior experience in hosting multi-sport events. A more predictable process could encourage wider participation and reduce the risk of failed or overly expensive bids)라고 Grabar-Kitarovic는 설명하였다
3.Thomas Bach IOC위원장의 유치과정방식 개편 및 변화
2019년 토마스 바흐 IOC 위원장 시절부터 IOC는 개최지 선정 방식을 전면 개편했다. 후보를 더 많이 끌어들이고 비용을 줄이며, 실패한 입찰로 인한 공개적 망신을 피하기 위해서였다. 과거에는 대회 7년 전 긴장감 넘치는 투표를 통해 승자가 봉투에서 발표되었지만, 현재는 IOC 집행위원회가 비공개 협상 끝에 ‘우선 협상 대상(host)’을 선정하고, 이후 약 100명의 IOC 위원이 총회에서 승인하는 방식이다(Since 2019, when Thomas Bach was IOC president, the global body has overhauled the way Games hosts are chosen, seeking to attract more candidates, reduce costs, and avoid public embarrassment for unsuccessful bids. Gone are the suspense-filled elections held seven years ahead of the Games, where winners were announced from envelopes during live broadcasts after expensive promotional campaigns. Under the current system, negotiations remain confidential until a 'preferred host' is selected behind closed doors by the IOC Executive Board and later approved by roughly 100 IOC members in a session)
이 방식은 극단적 사례를 낳았다. 브리즈번은 2032 올림픽을 11년 전에 확정 받았고, 프랑스 알프스는 2030 동계올림픽을 불과 6년도 안 남겨둔 시점에 배정받아 경기장 지도·종목 프로그램·예산이 아직 확정되지 않은 상태였다. 잠재적 개최국은 강력한 인프라, 재정 보증, 정부 지원을 입증해야 하며, 이는 대규모 이벤트 경험이 있는 국가에 유리하게 작용한다(The current approach has produced extremes: Brisbane was awarded the 2032 Olympics 11 years in advance, while the 2030 Winter Games in the French Alps were granted less than six years before the event, with venue maps, sports programmes, and detailed budgets still being finalised. Potential hosts must now demonstrate strong infrastructure, financial guarantees, and governmental support, which has created an advantage for countries with prior experience in large-scale events.)
사우디아라비아·이집트·헝가리·이탈리아·덴마크·캐나다·남아공 등은 초기 논의를 모니터링 중이며, 주로 2040년을 목표로 할 것으로 보인다. 전문가들은 신흥 지역이 올림픽 개최를 관광·도시 개발·국제적 위상 제고의 기회로 본다고 분석한다(Other nations reportedly monitoring or exploring early-stage discussions include Saudi Arabia, Egypt, Hungary, Italy, Denmark, Canada and South Africa, though they are expected to target 2040. Analysts say that emerging regions may see hosting as a way to boost tourism, urban development, and global prestige)
2036년 유치 경쟁은 수십 년 만에 가장 치열하고 지리적으로 다양한 경쟁이 될 것으로 보인다. IOC가 제안한 개혁—투명한 평가 기준, 과도기적 결선진출도시 정리 단계, IOC위원 참여 확대—은 향후 올림픽 개최 도시가 공정하고 효율적이며 신뢰성 있게 선정되도록 하기 위한 것이다. 관측자들은 이러한 변화가 야심 찬 입찰을 장려하면서도 재정적·운영적 위험을 방지하는 균형을 이루려는 IOC의 의도를 보여준다고 평가한다(With the 2036 race shaping up as one of the most competitive and geographically diverse in decades, the IOC's proposed reforms, including transparent evaluation criteria, transitional stages for shortlisting, and more meaningful member participation, are intended to ensure that future Olympic host cities are chosen fairly, efficiently, and with credibility. Observers note that with these changes, the IOC hopes to strike a balance between encouraging ambitious bids and preventing financially or logistically risky projects)
5.IOC 위원들의 유치과정참여확대 전망과 분석 총정리
1) 제도 개혁 방향
(1) 투명성 강화:
-Kolinda Grabar-Kitarovic가 강조했듯, IOC 위원들이 단순히 최종 승인만 하는 구조에서 벗어나 평가 기준·절차·업데이트를 직접 공유 받고 참여하는 방식으로 개편될 전망임.
(2)과도기적 단계 도입:
-기존의 ‘지속적 대화 vs 목표 대화’ 이분법 대신, 한정된 수의 후보를 결선진출대상리스트(shortlist)로 선정해 심층 평가하는 단계가 추가될 가능성이 큼.
2) IOC 위원 참여 확대 효과
(1) 정당성 확보:
-IOC 위원들이 평가 과정에 더 깊이 관여하면, 특정 국가에 대한 ‘밀실 결정’이나 ‘편파성’ 논란을 줄일 수 있음
(2)책임 분산:
-IOC집행위원회 중심의 비공개 협상 구조에서 벗어나, IOC전체가 일정 부분 책임을 공유하게 됨으로써 제도적 균형이 강화됨
(3)후보국 신뢰 제고:
-명확한 기준과 문서화된 절차가 공개되면, 후보국들은 준비 과정에서 불확실성을 줄이고 전략적 투자를 할 수 있음
3) 예상되는 변화
(1)평가 기준 구체화:
-경기장 마스터플랜, 종목 프로그램의 명확성, 재정 보증, 다 종목 이벤트 개최 경험 등이 핵심 기준으로 자리잡을 전망.
(2)참여 방식 다양화:
-IOC 위원들이 단순 투표자가 아니라, 사전 평가·보고서 검토·후보국 질의응답 등에 참여할 가능성이 높음.
(3)예측 가능성 강화:
-일정과 절차가 구조화되면, 후보국들이 장기 전략을 세우기 쉬워지고, 실패하거나 과도하게 비용이 드는 입찰을 줄일 수 있음
4) 전망 종합
(1) 2036 하계올림픽 유치 경쟁은 인도·카타르·한국·튀르키예·칠레 등 다양한 지역이 참여하는 역대급 경쟁으로 예상됨
(2) IOC 위원들의 참여가 확대되면, 공정성과 신뢰성이 강화되는 동시에, 후보국들의 준비 과정도 더 체계적이고 효율적으로 바뀔 가능성이 큼
(3) 즉, 앞으로 IOC 위원들은 단순한 ‘승인자’가 아니라 평가와 심사 과정에 직접 관여하는 주체로 역할이 확대될 전망이며, 이는 올림픽 유치 과정의 투명성과 정당성을 높이는 핵심 변화가 될 것으로 사료됨
