Tokyo2020올림픽지연개최추가발생비용부담문제로 IOC와 Tokyo조직위원회간 공개충돌
[Tokyo2020올림픽지연개최추가발생비용부담문제로 IOC와 Tokyo조직위원회간 공개충돌]
AP뉴스보도(2020년 4월21일)에 따르면 전례 없는 1년 연기된 올림픽조직에 발생되는 추가비용부담 주체를 가지고 Tokyo2020올림픽조직관계자들과 IOC간에 공개적인 충돌이 생겼다(An open conflict broke out between Tokyo Olympic organizers and the IOC on Tuesday over who will pay for the unprecedented year-long postponement.)고 한다.
Tokyo 조직위원회 대변인인 Masa Takaya는 조직위원회가 IOC에 대해 IOC website에 게시된 Abe일본총리의 코멘트를 삭제해 달라고 요청하였는데 그 내용에는 Abe총리는 일본이 대회 연기비용의 대부분을 부담할 것에 동의하였다(Prime Minister Shinzo Abe agreed that Japan would shoulder most of the postponement costs )고 시사한 것으로 되어 있다.
일본 미디어 보도에 따르면 코로나바이러스로 인해 1년 연기된 Tokyo올림픽 추가비용발생금액이 US$20억불~60억불(약2.4조원~7.2조원)에 이를 것으로 추산하였지만 Tokyo2020이나 IOC 그 어느 쪽도 공식적이 추정금액에 대해 언급하지 않고 있지만 Tokyo2020조직위원회 Toshiro Muto사무총장(CEO)는 대회연기비용이 “막대한”(massive)금액이라고 언급하면서 구체적인 수치는 제시하지 않고 있다.
Tokyo 조직위원회 대변인인 Masa Takaya는 “일본총리의 이름이 이와 같은 방식으로 인용되는 것은 적절치 않다”(It’s not appropriate for the prime minister’s name to be quoted in this manner)라고 90분짜리 화상통화에서 발언하였다.
거의 모든 질문이 일본기자들에 의해 제기되었는데 그 질문들은 IOC의 성명서내용과 일본이 부담해야 할 비용문제관련이었다.
“Tokyo2020올림픽관련 자주 묻는 질의 내용”(Frequently Asked Questions about Olympic Games Tokyo 2020)이란 제목이 달린 페이지에 올려진 IOC성명서에는 “Abe일본총리가 2020년올림픽에 대한 기존합의조건 하에 지불되기로 되어 있는 제반 비용을 계속 부담하는데 동의하였으며 IOC는 비용부담에 따른 IOC의 할당 몫에 대하여 계속 책임질 것이다”(Abe agreed that Japan “will continue to cover the costs it would have done under the terms of the existing agreement for 2020, and the IOC will continue to be responsible for its share of the costs.”)라는 내용이 담겨있었다.
한편 Tokyo측의불평이 제기된 후, IOC는 Abe의 이름과 일본의 재정적 의무를 언급한 내용을 삭제하였으며 편집되어 재 게재된 내용은 “일본정부는 성공적인 올림픽대회개최를 위해 책임을 완수할 준비가 되어 있음을 재차 반복하였다” (The Japanese government has reiterated that it stands ready to fulfill its responsibility for hosting successful games.)라고 달려 있다.
Thomas Bach IOC위원장은 10일 전인 2020년 4월12일(일) 독일신문 Die Welt지와의 인터뷰에서 Abe총리의 이름은 사용하지 않은 채 거의 똑 같은 내용의 발언을 한 바 있는데, Bach IOC위원장은 일본이 “2013년 서명한 개최도시협약서 합의 하에 지불해야 하기로 되어 있는 제반 비용을 계속 부담할 것”(Japan would “continue to cover the costs it would have done” under the agreement signed in 2013)이라고 언급 한 바 있다.
Abe일본총리 대변인인 Yoshihide Suga 역시 IOC에 이의를 제기하였으며(challenged the IOC), 4월21일 “대회연기로부터 파생되는 추가비용관련 그러한 합의 사실이 없다”(there “is no such agreement related to additional cost stemming from the postponement.”)고 항변하였다.
이러한 의견상충에도 불구하고 추가비용지불주체에 대한 토론은 그리 활발하지 않은데 일본측 부담이 거론되고 있긴 하지만 예민한 사안으로 특히 Abe총리로서는 바이러스만연이 불러온 경기침체(economic downturn)기간이라 특히 예민한 주제가 될 수 밖에 없다.
일본이 올림픽개최비용을 공식적으로 US$126억불(약 15.1조원)을 지출하는 것으로 되어 있지만 정부회계보고서(a government audit report)에 따르면 올림픽개최소요비용은 그 금액의 최소한 2배규모(at least twice that much/약 30조원)는 될 것이라고 한다.
소요금액 중 조직위원회가 일본국내 마케팅사업으로 조성한 예산액US$56억불(약6.72조원)을 제외하면 모두 공적 자금(all public money)이다.
2013년 Tokyo가 2020년 올림픽개최도시로 선출되어 개최도시협약서(HCC)에 서명한 조건하에서 Tokyo시, JOC 및 Tokyo2020조직위원회 관계자들은 Tokyo올림픽대회 개최 비용의 대부분을 지불할 의무가 부여되어 있다.
HCC 제68항에는 “본 계약서에 달리 명백하게 규정되지 않는 한, 본 계약서에 준하여 NOC/또는 대회조직위원회가 그들에게 할당된 대회개최비용을 부담할 것임”(Unless expressly stipulated otherwise in this contract, all obligations of the city, the NOC and/or the OCOG pursuant to this contract, shall be at their expense)이라고 되어 있다.
Tokyo2020올림픽준비상황을 관장하고 있는John Coates IOC조정위원장 겸 호주 IOC위원은 지난 주 Tokyo조직위원회와의 화상회의석상에서 대회연기로 인해 IOC도 천문학적인 비용이 들것(the postponement would cost the IOC “several hundred million dollars)이라고 하였으며 Bach IOC위원장도 독일신문과의 인터뷰에서 똑 같이 언급하였다.
그러면서 Coates는 IOC가 올림픽연기대가로 지불해야 할 비용은 악전고투하고 있는 각국 올림픽위원회들과 국제연맹들에게 돌아가게 될 것이지 Tokyo에게는 해당되지 않음을 분명히 하였다.
Coates가 Tokyo를 돕기 위해 구상하고 있는 해결방안들 중 하나는 올림픽프로그램 중 군더더기(frills)비용을 제거해 주는 것인데 조직위원회 문서에 의하면 IOC가 이미 Tokyo올림픽개최비용으로 US$13억불(약 1.56조원)가량을 지원금조로 기여하였다. 동 기여금은 4년 사이클의 올림픽주기에 발생한 IOC마케팅 US$57억불(약6.84조원)의 수입금 중 Tokyo2020할당 배분금액이다.
US$5조달러(약 6,000조원)의 GDP(국내총생산: Gross National Product)규모를 자랑하는 일본이 명백하게 자산 면에서 월등(obviously more resourceful)하다
Tokyo 조직위원회 대변인인 Masa Takaya는 향후 15개월 후인 2021년 7월23일 열리게 될 올림픽이 대유행전염병으로 인해 대회개막이 어려울 것이라고 예측하고 있는 몇몇 과학자들이 제기한 우려에도 불구하고 Plan B(제2안/대체 안)는 없다고 거듭 강조하고 있다.
다음은 Takaya대변인의 발언내용이다:
A. “We are not commenting on speculation.” (우리는 추측 성 예견에 대해 논평하지 않음)
B. “The new dates are already set. (” (대회 새로운 날짜가 이미 정해졌음)
C. The Tokyo 2020 organizing committee and all stakeholders are now dedicating themselves to this new date.(Tokyo2020조직위원회와 모든 이해당사자들은 지금 이 새로운 날짜를 향해 모두 매진하고 헌신하고 있음)
*References:
-AP 뉴스