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[평창2018 유산(Legacy)올림픽유적지(Olympic Historic Sites)화 및 “평창2018동계스포츠 진흥공단”(가칭) 설립추진 및 실행 Roadmap (안) Update/채널 A TV뉴스 최근 보도내용]

*순서:

가. 개요 (Overview)

나. 올림픽유산관리 필요성

다. 사후활용 및 유산관리 방안에 따른 문제점

라. 추진방안

마. 기대효과

바. 실행방안 Roadmap

사. 추진 및 실행주체

아. 채널 A 뉴스 최근 보도내용(2018년 8월13일)

*내용:

1.   개요 (Overview)

평창2018의 당면과제로 대회 후 경기장 및 비 경기장 제반 시설 사후활용 및 효율적 관리 방안 마련을 위해 지혜를 모아 실행에 옮겨야 할 시점이라고 생각합니다.

올림픽은 일반 기업에서 장사를 통해 수지타산을 맞추는 형태의 비즈니스가 결코 아닙니다.

전국 각 지자체에 체육시설 및 문화시설을 비롯한 시민복지와 여가선용을 위한 각종편익시설 등은 연간 유지비 운운하며 수지를 따지는 차원이 아닌 국민 건강과 살 맛 나는 사회를 만들어 주는 국가 주도 Well-being 환경조성 도우미역할을 주도해 줍니다.

"또한 이러한 동계올림픽시설과 유무형유산재산(tangible and intangible legacy assets)은 대한민국 반 만년 유구한 역사 가운데 앞으로 후손에게 그리고  전 세계 글로벌 사회구성원들에게 한국을 집중조명하고 살아있는 올림픽유적지(Olympic Historic Sites) 로써 손색이 없도록 올림픽문화재(Olympic Cultural Assets)로 계승 및 보존하여 백년, 아니 만년 대계를 염두에 두고 준비해야 합니다."

올림픽은 이러한 연장선 상에서 개최하는 것이며 적정 수준의 재정 투입은 올림픽개최로 인한 그 이상의 상승효과 또한 국가적 그리고 국민적 혜택으로 돌아올 수 있습니다.

올림픽 성공개최를 통한 10가지 실질적 기대효과는 다음과 같다고 생각합니다:

1)국위선양효과

2)국가브랜드 이미지 강화효과

3)국가 대외 신인도 및 인지도 상승효과

4)국가 제반 산업 국제경쟁력 고양효과

5)사회적 인프라 선 순환적 개발효과

6)국민 자긍심 함양효과

7) 국가 스포츠 국제경쟁력 일취월장효과

8) 국가 글로벌스포츠외교력 증진효과

9) 일자리 창출효과

10) 천문학적 가치의 글로벌 국가 홍보효과 등

2.   올림픽유산관리 필요성

1) 평창2018동계올림픽을 계기로 조성된 엘리트체육시설(경기장 12개소)은 동계올림픽 사후 일반인이 활용하기 용이하지 않은 시설로 국가차원의 체계적인 관리와 운영시스템 절실

2) 민간차원(Private Sector)에서도 Business 관점에서 참여가 기술적 및 재정적 난관으로 관리주체 선정 한계 봉착

3) 동계스포츠시설 특성상 많은 운영, 관리유지비가 투입되지만 저변확대 및 수익 창출의 한계가 있어 대회 이후 운영비용에 대한 체계적인 재정지원 불가피

※ 관리주체 결정: 9개소(지자체 5, 민간 2, 대학 2)

※ 관리주체 미결정: 3개소(정선 알파인, 강릉 스피드스케이팅경기장 강릉 하키센터)

3.   사후활용 및 유산관리 방안에 따른 문제점

1) 강릉 스피드스케이팅 경기장 등 경기장 세 곳은 아직도 사후 활용 방안을 정하지 못하고 있는 상황임

2) 총 사업비 1,226억원을 들인 평창 올림픽 플라자(PyeongChang Olympic Plaza/2015년 12월착공~2017년 9월완공)는 올림픽과 패럴림픽 개·폐회식이 열리는 나흘만 쓰고 5,000석만 남기고 나머지 시설은 철거한다라는 고육지책을 고려하고 있는 안타까운 상황(사후활용방안: 올림픽기념관 및 다목적 공연장 등 구상 중)이었으나 대회 후 철거계획에 따라 이미 대부분 철거 완료상태임

*올림픽 플라자: 개 폐회식장, 성화대, 메달 플라자, NOCs 및 TOP파트너 홍보 및 공연(전시)시설 등

3) IBC(국제방송센터) 사업 Overview:

(1) 사업비: 약 913억원~956억원

(2) 시설규모: IBC 40,000m2/JSA6,000m2 (대규모 단층 1개 Unit 및 소규모 업무 동 4층 1개 Unit/ 아래 그림 참조)

(3) 착공 및 완공: 2015년 1월~2017년 5월

(4) 사후활용 방안: 미정 (강원개발공사 부지사용)

(5) 철거 시 철거비용: 약 150억 추정

(국제방송센터/IBC 건축물은 임시시설인 Overlay건물이며 사후 활용방안 미정 상태임)

3) 강원도 측은 “사후 활용 방안이 수시로 바뀐다. 자세한 건 2017년 연말께 결정 날 것 같다”고 말했다는 언론 보도가 있었음

4) 언론 일각에서는 사후활용방안 대책마련이 오래 전 끝냈어야 할 고민이 지금도 진행 중이라고 지적하기도 한 바 있음

4.   추진방안

(1) 관리주체가 결정된 시설도 있으나 전반적으로 엘리트체육시설은 국가차원의 관리운영 필요

(2) 동계스포츠 신흥선진국의 위상을 살려 동계스포츠 진흥을 기하기 위한 아시아 동계스포츠 거점 및 핵심지역으로 도약하기 위해 신설 “평창2018동계스포츠진흥공단” (가칭) 별도 설립추진을 통한 동계올림픽유산 집중관리 시스템구축 및 적극추진이 바람직할 것으로 사료됨  (1안)

(3) 동계올림픽을 계기로 설치된 엘리트체육시설은 전문성과 노하우를 보유한 국민체육진흥공단이 맡아 효율적으로 관리 (2안)

(4) 해외 올림픽 개최국도 엘리트체육시설은 국가주도로 관리

○ 이를 위한, 법적 근거 마련 → 국민체육진흥법 개정

5.   기대효과

1) 국가대표 훈련시설을 활용한 엘리트 차 세대 동계 엘리트 선수육성 및 각종 국내․외선수권대회 유치/개최 등 동계스포츠 강국으로서의 국가위상 정립

2) 올림픽 시설은 국가의 유형자산으로 문화․관광산업 등 연계를

통해 국가 브랜드 인지도 제고 및 경제효과 창출

3) 평창2018 이후 동계스포츠 인식제고와 동계스포츠 산업 활성화   교두보로 활용

4) 평창2018 조직위원회 전문직 직원 상당수 및 동계종목 대표선수 일자리 창출효과로 새 정부공약내용과 부합하며 IOC가 지향하고 강조하는 사후 동계올림픽 제반 유산 효율적 관리 및 중장기 지속가능성 극대화 창출을 향한 최고의 계기이자 기회

6.    실행방안 Roadmap

   1) 평창2018 종료 이전에 IOC와 협의하여 유산계획차원에서 평창2018 제반 동계스포츠 시설을 High-Level Winter Sports Training Center(HLWSTC)로 사전 지정 및 승인 득함 (2017년 하반기)

    2) IOC와 협약을 통해 아시아 대륙 Olympic Solidarity 연계 각종 연수 및 동계스포츠 코치 강습회 및 저개발 NOCs 동계스포츠 진흥 지정 교육 양성센터로 사후 활용방안 사전에 입도선매 및 자리매김 후 대내외적으로 발표 (2017년 하반기)

7.    추진 및 실행주체

   1) 강원도 및 개최/베뉴 도시(평창군, 강릉시, 정선군) 연합

   2) 문체부를 통한 정부승인 및 국회 인준절차 추진

    * 대한체육회 및 동계종목 경기단체는 협력단체로 공동참여 유도

 8. 채널 A 뉴스 최근 보도내용(2018년 8월13일)

다음은 채널 A뉴스에 보도된 내용입니다:

[더깊은뉴스]함성 사라진 평창…보존 vs 복원 ‘옥신각신’