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안녕하십니까?

오늘은 페루 Lima 개최 제13차 IOC총회(9월13일~16일)을 앞두고 IOC신규위원 선출전망과 IOC집행위원 후보난립 가운데 펼쳐지는 역사와 뒷이야기를 살펴봅니다.

[IOC신규위원(2017년도)누가 뽑힐까 IOC집행위원후보 문전성시 와중에 전개되는 뒷이야기 살펴본다]

*순서:

가. 2017년도 IOC신규위원 후보는 누구일까?

나. IOC신규위원 선출 절차와 과정은?

다. 국제연맹자격 IOC신규위원 어떻게 선출되며 누가 유력할까?

라. 추가로 선임 가능성 있는 국제연맹자격 IOC신규위원 후보들은 누구?

마. 향후 IOC신규위원 선출 공식전망은?

바. 2017년도 IOC집행위원 교체 선출 후보 門前成市(문전성시) 중?

사. IOC 집행위원회 15명 구성현황(2017년 8월2일 현재)

아. IOC집행위원회 구성 역사요약 정리 Update

자. IOC 집행위원회구성과 선출 및 임기현황(사진 포함)

카. 제131차 IOC총회 IOC집행위원 및 신규 IOC위원자리 향후 전망

*내용:

1.   2017년도 IOC신규위원 후보는 누구일까?

1)   7월25일 자 한 외신기사 제목은 “Rolland 및 de Vos 2명 IOC위원으로 제안되었지만 Coe 및 Infantitno는 간과되다”(Rolland and de Vos set to be proposed for IOC membership as Coe and Infantino overlooked)였음

                          (Ingmar de Vos FEI회장/출처: FEI홈페이지)

2)   프랑스출신 Jean-Christophe Rolland 및 벨기에 출신 Ingmar de Vos 2명이 각각 국제연맹(IFs)자격 IOC신규위원 후보도 제안되고 있는 것으로 알려졌다고 함

3)   Rolland은 국제조정경기연맹(FISA: International Rowing Federation)회장이며 De Vos는 국제승마연맹(FEI: International Equestrain Federation)회장 직을 맡고 있음

         (2017년도 IOC신규위원 후보인 Rolland과 De Vos/출처: FISA 및 FEI홈페이지)

4)   이러한 상황은 다시 말해서 IFs최고봉 2인방인 IAAF국제육상경기연맹회장인 영국출신 Sebastian Coe와 FIFA국제축구연맹회장인 스위스 출신 Gianni Infantino는 다시 한번 난처한 입장에 빠지게 될 지도 모르는(to be overlooked) 되는 경우의 수가 생긴다는 것으로 볼 수 있겠음

2.   IOC신규위원 선출 절차와 과정은?

5)   IOC신규위원 후보들은 우선 IOC 위원 선출위원회(IOC Members Election Commission)이 후보들에 대한 배경검증(background checks)을 거쳐 단축명단(short list)을 작성하여 IOC집행위원회에 정식으로 제안되는 절차가 선행됨

6)   이후 IOC집행위원회회 최종후보명단(final list)을 IOC총회에 상정하면 이변이 없는 한 자동 선출되도록(소두 rubber-stamped) 되어 있음(이전 규정에는 단순과반수/a simple majority찬성이 요구되었음)

7)   IOC신규위원 선출최종 관문이 되는 제131차 IOC총회는 오는 9월13일~16일 페루 Lima에서 열릴 예정임

8)   하지만, IOC집행위원회는 人口(인구)에 膾炙(회자)되고 있는 2명의 IOC신규위원후보 명단 발표를 오는 9월10일~11일 양일 간 열리는 IOC집행위원회회의 때까지 연기하거나(could delay their announcement until their meeting scheduled for between September 10 and 12) 아니면 8월 중 정식으로 발표될 수도 있는(or it could be formally announced in August)가능성이 있다고 조심스럽게 점쳐지고 있음

Jean-Christophe Rolland, left, celebrates Olympic pairs rowing gold alongside Michel Andrieux at Sydney 2000 ©Getty Images (Jean-Christophe Rolland FISA회장<좌측>/출처: insidethegames)

3.   국제연맹자격 IOC신규위원 어떻게 선출되며 누가 유력할까?

9)   Jean-Christophe Rolland FISA회장(1968년 7월3일 생/만 49세)은 현 IOC집행위원 후보로 출마 중인 전임 FISA회장인 스위스의 Denis Oswald의 회장 직을 2014년 7월 공식적으로 승계한 바 있음

10) Rolland FISA회장(프랑스 출신)은 Sydney2000올림픽무타페어(a coxless pairs)금메달리스트였으면 Atlanta1996올림픽에서는 같은 종목 은메달리스트였음

11) Lima개최 IOC총회에서 IOC신규위원으로 선출될 경우, Rolland FISA회장은 Montreal1976올림픽 육상110m 허들 금메달리스트인 Guy Drut IOC위원과 3차례 슬라롬 카누 우승자이자 IOC선수위원회 부위원장 겸 IOC위원인 Tony Estanguet IOC위원에 이어 프랑스의 3번 째 IOC위원으로 등극하게 될 전망임

      (출처; IOC홈페이지)

12) Paris2024유치후보도시가 Lima개최 IOC총회에서 2024년 올림픽 및 패럴림픽 개최도시로 폭 넓게 인식됨으로 낙점된 것으로 예상되면서 프랑스 3번 째 IOC위원으로 Jean-Christophe Rolland FISA회장이 선출될 경우 프랑스로는 겹 경사의 쾌거가 될 것으로 전망되고 있음

13) 반면에 3년동안 FEI 사무총장이었던 De Vos(벨기에 출신/53세)FEI회장은 지난 2014년 12월 당시 FEI회장이었던 요르단공주인 Princess Haya Bint Al Hussein를 교체하여 FEI회장에 선출된 바 있음

14) De Vos FEI회장(53세)은 벨기에 승마연맹에서의 활동을 포함하여 지난 20여년간 말 관련 역할에 종사한(spent the previous two decades working in equine roles) 바 있음

15) De Vos FEI회장 역시 벨기에 출신 현역 IOC위원인 Baron Pierre-Olivier Beckers-Vieujant(2012년 선출/1960년 5월3일 생)에 이어 벨기에 출신 두 번째 IOC위원이 될 전망인 것으로 알려지고 있음

      (출처: IOC홈페이지)

16)  국제연맹(IFs)자격 IOC위원 정원은 최대15명이며 현원 11명이므로 Rolland과 De Vos가 IFs자격 IOC위원으로 선출되면 총 13명이 되어 아직도 2명의 여유 인원이 남아 있을 공산임

17) IAAF회장인 영국출신 Coe와 FIFA회장인 스위스 출신 Infantino 2명은 가장 영향력 있는 국제연맹회장들로 국제연맹자격 IOC위원 선출후보가 되지 못한 바 있으며 반면, 이태리출신 국제봅슬레이 및 스켈레톤 연맹(IBSF: International Bobsleigh and Skeleton Federation)회장인 Ivo Ferriani가 유일한 국제연맹자격 IOC위원으로 어부지리(?)로 지난 해인 2016년 IOC위원에 선출된 바 있음

(출처: IOC홈페이지)

18)  2016년 IOC총회 당시 Thomas Bach IOC위원장은 국제연맹자격 IOC위원으로 선출 가능했던 자리는 총 4자리가 있었지만(four places were still free for IF Presidents) “우리는 완전한 그림이 완성될 때가지 기다리고 싶었다”(we wanted to wait until we had a full picture)고 언급한 바 있음

4.   추가로 선임 가능성 있는 국제연맹자격 IOC신규위원 후보들은 누구?

19) 따라서 비록 아직 그런 조짐은 보이고 있진 않지만(although there has been no indication that this will happen), Coe회장(IAAF)과 Infantino회장(FIFA)이 금년 2017년도에 아직 추가로 IOC위원직에 선출될 가능성을 열려 있다고 볼 수도 있다는 견해도 있음

(Gianni Infantino)                          (Seb Coe)

20) Infantino 현 FIFA회장은 2016년 2월 비리혐의로 불명예 제대한 Sepp Blatter회장을 교체하고(to replace the disgraced Sepp Blatter) FIFA수장으로 선출된 바 있음

21) Coe 현 IAAF회장의 경우, 전임회장인 Lamine Diack이 러시아 도핑 사건은폐혐의가 포함된 스캔들에 연루되기 직전인(shortly before his predecessor was implicated in a scandal which included the alleged covering up of Russian doping cases) 2015년 8월 IAAF회장으로 선출되어 전임자를 교체한 바 있음

Sebastian Coe, left, and Gianni Infantino are each expected to be overlooked for IOC membership again this year ©Getty Images (사진 좌로부터 Coe와 Infantino/출처: insidethegames)

22)  1981년 당시 서독 바덴바덴(Beden-Baden) 올림픽 콩그레스에서 동료 선수대표(a fellow representative)로 Bach IOC위원장과 나란히 발표자 자격으로 동참했던 Coe회장은 2015년 후반, 러시아육상연맹의 자격정지 결정회의를 주관한(presided over the suspension of the Russian Athletics Federation later in 2015) 바 있음

23) 이러한 IAAF의 러시아육상연맹에 대한 자격정지조치는 구체적인 참가자격 범주를 충족시키는 한도에서(so long as they fulfilled specific eligibility criteria) 자국 깃발을 들고 러시아에 대한 Rio2016올림픽출전을 허용하기로 한 Bach IOC위원장이 주도한(championed by Bach) IOC정책으로부터 일탈된 행동(deviated from the IOC policy)이었음

24) IAAF를 제외한 다른 올림픽종목 주관 국제연맹회장들 중 IOC위원 선출에서 물 먹은(?) 국제연맹회장은 국제유도연맹(IJF)회장인 Marius Vizer도 포함되어 있음

(Marius Vizer IJF회장 겸 전임 SportAccord회장/출처: SportAccord홈페이지)

25) Vizer회장은 2015년 Sochi개최 SportAccord 컨벤션 개회사에서 공공연하게 Bach IOC위원장을 면전에서 비판하고 나서(publicly criticized Bach) SportAccord회장 직에서 물러 난(before being swiftly maneuvered out of his position as SportAccord President) 바 있었음

5.   향후 IOC신규위원 선출 공식전망은?

26) IOC는 향후 제안될 예정인 IOC신규위원 후보다 명단이나 지명예정 IOC신규위원 수에 대하여서도 확인하여 주지 않을 전망임

27) 다음은 Mark Adams IOC대변인의 발언 내용임:

A.  “We cannot confirm any names but we can tell you that the candidates for IOC membership coming from the International Federations are always chosen in close consultation with Association of Summer Olympic International Federations and Association of Olympic Winter International Federations and NOC representatives are chosen in close consultation with [the] Association of National Olympic Committees." (우리는 어던 명단도 확인해 줄 수는 없지만, 국제연맹자격 IOC신규위원 후보자들은 언제나 하계올림픽종목국제연맹연합회(ASOIF)및 동계올림픽종목연맹연합회(AIOWF)와, 그리고 NOC자격 IOC신규위원후보들의 경우는 국가올림픽위원회 총 연합회(ANOC)와 각각 긴밀한 협의를 거쳐 선발하여 왔음을 말해 줄 수 있음)

28) NOC자격 및 개인자격 IOC신규위원들 역시 금년 명단이 알려질 것으로 기대되고 있는 상황임

29) 지난 Rio2016올림픽 입장권 판매비리혐의로 체포된 직후 자가 임시자격정지(temporarily self-suspended)상태에 있는 아일랜드 IOC위원 Patrick Hickey의 사례 한 가지가 남아 있긴 하지만 현재 IOC위원 총 현원은 65개국 95명임

30) 따라서 IOC위원 총 정원115명을 기준으로 볼 때 쿼터 상으로는 20명이 과부족인 상태임(This remains 20 short of the maximum ceiling of 115)

6.   2017년도 IOC집행위원 교체 선출 후보 門前成市(문전성시) 중?

(Ivan Dibos페루 IOC위원/출처: insidethegames)

31) 페루의 Ivan Dibós(78세) 고참 IOC위원이 뒤 늦게 IOC집행위원 후보 출사표를 던짐으로써 공석이 된 한 자리를 놓고 5명이 격돌하는 양상을 띠게 되었음

32) IOC집행위원 후보 5명 명단은 다음과 같음:

(1) Nicloe Hoevertsz(아루바) IOC위원: 1984년 LA올림픽 Netherlands Antilles 국가대표 수중발레(synchronized swimming)선수 출신 11년 전 IOC위원 선출(2006년)-1960년4월1일 생(만 57세)

(2) Habu Gumel(나이지리아) IOC위원: 2009년 선출-1949년 4월1일 생(68세)-IOC위원 정년 2년 남음-서면으로 동료 IOC위원들에게 지원 요청 선거운동 중인 것으로 알려지고 있음

(3) Denis Oswald(스위스) IOC위원(70세/1947년생): FISA회장 및 ASOIF회장 역임-1991년 IOC위원 선출

(4) Pal Schmitt(헝가리) IOC위원(1983년 선출/75세): 4번 째 최 고참 IOC위원-헝가리 대통령 역임-Mexico1968 및 Munich1972올림픽 펜싱금메달리스트-헝가리 NOC위원장 21년간 봉직-1999년 8년간 IOC집행위원 및 부위원장 직 역임-10년 간 IOC의전장 역임-17년 간 IOC스포츠와 환경분과위원장 직 역임

(5) Ivan Dibós(페루) IOC위원

33) Ivan Dibós(78세) IOC위원은 1982년에 IOC위원으로 처음 선출된 IOC위원 전체를 통틀어 캐나다의 Richard Pound IOC위원과 이태리의 Franco Carraro IOC위원에 이어 3번 째 최 고참 IOC위원 선배임

34) 그는 IOC집행위원에 선출되어도 정년인 80세를 감안하면 4년 임기 중 2년만 봉직하게 될 것으로 보임

35) Thomas Bach IOC위원장은 규정에 의거하여 IOC위원 정년 연령제한에서 최대 4년까지 임기연장 권한을 행사(the power to permit five extensions to the maximum age limit) 할 수 있음

36) 하지만 연령제한 연기조치는 1999년 이후 선출된 IOC위원들의 연령제한 상한선인 70세를 초과하기 전 IOC위원들에 한해서만 가능한(only possible for those exceeding the lower ceiling of 70 introduced for members joining after 1999) 규정으로 알려져 있음

37)  Dibos IOC위원은 현재 세계태권도연맹(WTF)부총재 겸 국제자동차연맹 세계이사회 이사(a World Council member of the International Automobile Federation)직을 현재 맡고 있는 조정종목 선수출신임

38) 페루 Lima시장을 역임한 Dibos IOC위원은 과거 2번씩이나 IOC집행위원 직에 출마한 바 있으며 Juan Antonio Samaranch 및 Jacques Rogge 전임 2명의 IOC위원장으로부터 연속적으로 매번 IOC집행위원 후보 직 양보 설득을 받아왔다고 언급하였다고 함

39) 오는 9월 IOC 총회 시 IOC 제1부위원장인 John D. Coates(호주)의 임기 만료로, 미국 출신 IOC 현 집행위원 Anita DeFrantz가 대체후보로 선출, 이로써 최대 15될 것으로 예상되는 가운데 이로 인해 발생하는 공석 2자리에 대한 경쟁(5명 후보)이 치열하게 전개되고 있는 상황임

7.   IOC 집행위원회 15명 구성현황(2017년 8월2일 현재)

(출처: IOC홈페이지)

A.  IOC PRESIDENT(위원장)

(1) Thomas BACH

B.  VICE-PRESIDENTS(부위원장 4명)

(2) John D. COATES, AC(임기만료로 교체대상)

(3) Zaiqing YU

(4) Juan Antonio SAMARANCH

(5) Uğur ERDENER

C.  Members (집행위원 10명)

(6) Anita L. DEFRANTZ(선출직/임기만료로 IOC부위원장 직에 단독 출마 예상)

(7) Gunilla LINDBERG (선출직)

(8) Ching-Kuo WU (ASOIF대표 당연 직)

(9) Gian Franco KASPER (AIOWF 대표 단연 직)

(10)              Patrick Joseph HICKEY * (ANOC대표 당연 직 자가 자격정지 중/ temporarily self-suspended)

(11)              Angela RUGGIERO (IOC선수위원회<위원장> 대표 당연 직)

(12)              Sergey BUBKA (선출직)

(13)              Ser Miang NG(선출직)

(14)              Willi KALTSCHMITT LUJÁN(선출직)

D.  Administration – Director General(IOC 사무총장/당연직)

(15)              Christophe DE KEPPER

*당초10명으로 구성된 IOC집행위원 총수가 2015년 이래로 1명 과부족으로 유지되고 있는 상황임. 따라서 IOC사무총장을 15번 째 당연 직 IOC집행위원으로 간주하는 바임

8.   IOC집행위원회 구성 역사요약 정리 Update

40) 지난 2016년 8월4일(목)은 제129차 IOC총회 3일 차였습니다.

41) 전통적인 IOC총회일정방식대로 IOC총회 최종일인 제3일차에는 IOC집행위원 개선을 위한 투표가 거행되는데 8월4일이 선거 D-Day였습니다.

42) 지난 2016년 10명의 IOC집행위원들 자리 중 집행위원 4년 임기가 종료되어 역시 임기만료로 공석이 된 2명의 IOC부위원장자리(Mme. Nawal El Moutawakel<모로코>과 Sir Criag Reedie<영국>)에 출마한 Samaranch, Jr.와 Erdener 등 집행위원 두 자리와 4년 임기가 종료되었지만 한 차례 연임이 가능한 두 자리(Sergey Bubka<우크라이나> 및 Willi Kaltschmitt Lujan<과테말라>)등 4자리를 놓고 5명이 경선을 벌였다고 합니다. 그런데 당선자는 단3명뿐입니다

43) 한편 IOC부위원장 후보 직을 철회한 Denis Oswald 스위스 IOC위원은 IOC집행위원 자리를 쟁취하려는(up for grabs) 기회를 강화시키려는 전략으로 추정된 셈인데 그럼에도 불구하고 IOC집행위원 선거에서는 아쉽게도 그의 뜻대로 이루어 지지 않은 결과로 돌아왔습니다.

44) 한 자리를 마저 채웠더라면 Denis Oswald 스위스 IOC위원도 IOC집행위원에 당당히 당선되었을 것입니다. 혹 미운털이라도(?)…

45) 만일 이러한 추정이 사실이라면 Denis Oswald IOC위원의 오는 9월 Lima IOC총회에 IOC집행위원 출사표도 어그러지지는 않을 까 염려되는 대목입니다.

46) Denis Oswald IOC위원이 이러한 분위기를 사전 감지한다면 후보철회가 예상되는 시점은 아닐 까 생각해 봅니다.

(Denis Oswald)

47) 2016년 IOC총회 당시 당연 직 IOC집행위원 4자리는 경선 없이 채워졌다고 합니다.

9.   IOC 집행위원회구성과 선출 및 임기현황(사진 포함)

A.  구성: 총 14명+1명 (위원장 1, 부위원장 4, 집행위원 9)+IOC사무총장

B.  위원장 임기 8년 (1회 - 4년 연임 가능)

C.  부위원장 및 집행위원 임기 4년 (1회 연임 가능)

10.제131차 IOC총회 IOC집행위원 및 신규 IOC위원자리 향후 전망

48) 이번 총회 때 IOC 부위원장인 John D. Coates(호주)의 임기가 끝나, 미국 출신 IOC 집행위원 Anita DeFrantz가 대체자로 당선될 가능성이 높으며, 이로써 최대 15명까지 가능한 집행위원 자리에 현재 공석 2자리(VP 1. EB 1)가 발생하게 됨.

49) 이외에도 지난 6월 20일자로 이기흥 KSOC대한체육회장이 NOC위원장 자격으로 IOC 위원 입후보 신청서를 제출한 바 있으며, 현재 IOC위원 선출위원회(IOC Members Election Commission)에 계류 중인 것으로 알려지고 있으나 현재 2명의 IOC위원을 보유하고 있는 한국으로서 제3의 IOC위원이 선임될 지 여부는 아직 미지수임

50) 또한 지난 6월14일 자로 IOC윤리위원장에 내정된 한국의 반기문 전 UN 사무총장이 금년 9월13일~16일 페루 Lima개최 제131차 IOC총회를 끝으로 임기가 종료되는 세네갈 출신 Youssoupha Ndiaye를 교체할 것으로 전망되고 있는 상황임

51) 2007년 1월~2016년 12월까지 제8대 공식 UN사무총장을 역임한 바 있는 반기문 IOC윤리위원장 후보 내정의 건은 IOC집행위원회가 제안한 것으로 페루 Lima개최 IOC총회에서 IOC위원전체의 승인을 받아야 하는 것으로 알려짐

52)  IOC는 아직 공식 후보자 명단을 발표하지 않았지만(8월 또는 9월 공개 예상) 현재 다양한 인사들이 다양한 채널로 물밑에서 자천타천 거론되고 있어 세간의 이목이 집중되고 있는 하이라이트(highlight)사안임

*References:

-IOC홈페이지

-insidethegames